資治通鑒第二百二十六卷

唐紀(jì)四十二 代宗睿文孝武皇帝下大歷十四年（己未、779）

唐紀(jì)四十二 唐代宗大歷十四年（己未，公元779年）

　　[1]八月，甲辰，以道州司馬楊炎為門(mén)下侍郎，懷州刺史喬琳為御史大夫，并同平章事。上方勵(lì)精求治，不次用人，卜相于崔甫，甫薦炎器業(yè)，上亦素聞其名，故自遷謫中用之。琳，太原人，性粗率，喜詼諧，無(wú)他長(zhǎng)，與張涉善，涉稱(chēng)其才可大用，上信涉言而用之；聞?wù)邿o(wú)不駭愕。

　　[1]八月，甲辰（初七），德宗任命道州司馬楊炎為門(mén)下侍郎，懷州刺史喬琳為御史大夫，二人都為同平章事。當(dāng)時(shí)，德宗正在勵(lì)精圖治，用人不拘等次。德宗曾向崔甫征詢(xún)擇相的意見(jiàn)，崔甫推薦楊炎有才干，能辦事。德宗平素也聽(tīng)說(shuō)過(guò)楊炎的聲名，于是便起用了貶謫中的楊炎。喬琳是太原人，生性粗疏草率，喜歡詼諧，沒(méi)有別的長(zhǎng)處。喬琳與張涉關(guān)系親密，張涉稱(chēng)道喬琳的才能可能可以委以大任，德宗聽(tīng)信了張涉的話(huà)，便起用了喬琳。聽(tīng)到任命喬琳為相的人，沒(méi)有不感到驚訝的。

　　[2]代宗之世，吐蕃數(shù)遣使求和，而寇盜不息，代宗悉留其使者，前后八輩，有至老死不得歸者；俘獲其人，皆配江、嶺。上欲以德懷之，乙巳，以隨州司馬韋倫為太常少卿，使于吐蕃，悉集其俘五百人，各賜襲衣而遣之。

　　[2]代宗在位期間，吐蕃數(shù)次派遣使者，請(qǐng)求和好，但對(duì)唐朝的侵?jǐn)_劫掠卻并未止息。代宗拘留了吐蕃前后八次派來(lái)的全部使者，其中有些人直到老死，沒(méi)能回歸吐蕃。對(duì)俘獲的吐蕃人，則統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到長(zhǎng)江以南和五嶺以外。德宗打算以德政安撫吐蕃，乙巳（初八），任命隨州司馬韋倫為太常少卿，出使吐蕃，全數(shù)召集俘虜來(lái)的五百吐蕃人，每人賜給衣服一套，將他們遣返吐蕃。

　　[3]協(xié)律郎沈既濟(jì)上選舉議，以為：“選用之法，三科而已：曰德也，才也，勞也。今選曹皆不及焉；考校之法，皆在書(shū)判、簿歷、言詞、俯仰而已。夫安行徐言，非德也；麗藻芳翰，非才也；累資積考，非勞也。執(zhí)此以求天下之士，固未盡矣。今人未土著，不可本于鄉(xiāng)閭；鑒不獨(dú)明，不可專(zhuān)于吏部。臣謹(jǐn)詳酌古今，謂五品以上及群司長(zhǎng)官，宜令宰臣進(jìn)敘，吏部、兵部得參議焉。其六品以下或僚佐之屬，許州、府辟用，其牧守、將帥或選用非公，則吏部、兵部得察而舉之，罪其私冒。不慎舉者，小加譴黜，大正刑典。責(zé)成授任，誰(shuí)敢不勉！夫如是，則賢者不獎(jiǎng)而自進(jìn)，不肖者不抑而自退，眾才咸得而官無(wú)不治矣。今選法皆擇才于吏部，試職于州郡。若才職不稱(chēng)，紊亂無(wú)任，責(zé)于刺史，則曰命官出于吏曹，不敢廢也；責(zé)于侍郎，則曰量書(shū)判、資考而授之，不保其往也；責(zé)于令史，則曰按由歷、出入而行之，不知其他也。黎庶徒弊，誰(shuí)任其咎！若牧守自用，則罪將焉逃！必州郡之濫，獨(dú)換一刺史則革矣。如吏部之濫，雖更其侍郎無(wú)益也。蓋人物浩浩，不可得而知，法使之然，非主司之過(guò)。今諸道節(jié)度、都團(tuán)練、觀察、租庸等使，自判官、副將以下，皆使自擇，縱其間或有情故，大舉其例，十猶七全。則辟吏之法，已試于今，但未及于州縣耳。利害之理，較然可觀。令諸使僚佐盡受于選曹，則安能鎮(zhèn)方隅之重，理財(cái)賦之殷乎！”既濟(jì)，吳人也。

　　[3]協(xié)律郎沈既濟(jì)奏上有關(guān)選任官員的議論，他認(rèn)為：“選拔任用官員的辦法，只有三個(gè)類(lèi)別，這就是德行、才干、勞績(jī)。現(xiàn)今，主持選官事務(wù)的選曹對(duì)此全未涉及；所實(shí)行的考查官員的辦法，全都停留在書(shū)法文理、資歷考課、言詞和應(yīng)對(duì)周旋等方面。行事安穩(wěn)，講話(huà)從容，這并不就是德行；撰寫(xiě)文章，清詞麗句，這并不就是才干；長(zhǎng)期積累下來(lái)的資望和考課成績(jī)，這并不就是勞績(jī)。以此三項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)延招天下之士，當(dāng)然是不能全部延招來(lái)的。現(xiàn)在居官的人并不是本地人在本地任職，所以用人不可以本地的評(píng)議為依據(jù)。由一個(gè)部門(mén)單獨(dú)去審查官吏；是難以考核詳明的，所以不可專(zhuān)門(mén)交給吏部。我慎重詳細(xì)地研究了古今有關(guān)制度，認(rèn)為五品以上的官員以及各部門(mén)的長(zhǎng)官，應(yīng)當(dāng)讓宰相提出授官與獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)，而讓吏部和兵部參預(yù)評(píng)論。對(duì)于六品以下的官員，或者幕僚佐吏之類(lèi)人員，應(yīng)該允許州、府自行任用。如有牧守、將帥選拔任用不能出于公正，吏部和兵部便可以糾察和檢舉他們，對(duì)偏私假冒和有失慎重加以治罪。后果輕的，予以貶官降職，后果嚴(yán)重的，按刑律法典治罪。如此責(zé)成百官，授以職任，誰(shuí)還敢不盡力辦事呢！倘若能夠做到這些，那么，有德有才的官員，雖未獎(jiǎng)掖，而他們自然會(huì)得到晉升；沒(méi)有賢才的官員，雖未貶抑，而他們自然會(huì)遭受擯斥。各方面具有才干的人都得到應(yīng)有的官職，就沒(méi)有治理不好的事情了。現(xiàn)在銓選的辦法，都是由吏部選擇人才，而在州郡試行職任。如果才能與職任不能相稱(chēng)，辦事紊亂不堪，責(zé)問(wèn)刺史，刺史就會(huì)說(shuō)，此人是由吏部委任為官的，我可不敢自行廢黜；責(zé)問(wèn)侍郎，侍郎就會(huì)說(shuō)，這是通過(guò)考核書(shū)法公文和資歷考課而授官的，我可不能保證他到州郡后一定能夠勝任；責(zé)問(wèn)令史，令史就會(huì)說(shuō)，按察百官，是依據(jù)資歷和任官升降來(lái)辦事的，別的事情我就不知道了。百姓徒然以此為弊端，又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)罪責(zé)呢！假如讓牧守自行任用官佐，牧守的罪責(zé)又怎會(huì)脫逃呢！假定州郡治理得很糟，只要撤換刺史一人，就能使情況改變過(guò)來(lái)了。如果吏部把任官搞濫了，就是換掉主持此事的侍郎，也是無(wú)濟(jì)于事的。這是因?yàn)楹蜻x授官的人員過(guò)于繁多，不可能了解清楚。這是任官制度使事情變成這樣的，并不是主管部門(mén)的過(guò)錯(cuò)。現(xiàn)在，自判官、副將以下的人員，都讓各道的節(jié)度使、都團(tuán)練使、觀察使、租庸使等自行選任，即便其間也有徇私之事，但是大體說(shuō)來(lái)，十成里猶有七成是可取的。因而自行任用官佐屬吏的辦法，已經(jīng)試行于今，只是還沒(méi)有在州縣普及開(kāi)來(lái)罷了。上述兩種任官辦法孰利孰弊的道理是顯明可見(jiàn)的。倘若讓諸使的幕僚官佐完全聽(tīng)受選曹的任命，那又怎能鎮(zhèn)守各方重地，料理好那里繁重的財(cái)賦事務(wù)呢！”沈既濟(jì)是吳地人。

　　[4]初，衡州刺史曹王皋有治行，湖南觀察使辛京杲疾之，陷以法，貶潮州刺史。時(shí)楊炎在道州，知其直，及入相，復(fù)擢為衡州刺史。始，皋之遭誣在治，念太妃老，將驚而戚，出則囚服就辯，入則擁笏垂魚(yú)，即貶于潮，以遷入賀；及是，然后跪謝告實(shí)。皋，明之玄孫也。

　　[4]當(dāng)初，衡州刺史曹王李皋治理政務(wù)，很有成績(jī)，湖南觀察使辛京杲妒忌他，便以刑法陷害，使他被貶為潮州刺史。當(dāng)時(shí)，楊炎正在道州，知道李皋是無(wú)辜的。及至楊炎入朝出任宰相，再次提升李皋為衡州刺史。當(dāng)初，李皋遇到誣陷，正在經(jīng)受審訊，他考慮到太妃年老，將會(huì)受驚而悲傷，所以，他出門(mén)時(shí)穿上囚服去受審，回家后便穿上朝服，手執(zhí)笏板，衣垂魚(yú)袋。李皋即將被貶到潮州，他卻以升遷向太妃報(bào)喜。至此，李皋才跪在太妃面前認(rèn)錯(cuò)，并以實(shí)情相告。李皋是李明的玄孫。

　　[5]朔方、寧節(jié)度使李懷光既代郭子儀、府宿將史抗、溫儒雅、龐仙鶴、張獻(xiàn)明、李光逸功名素出懷光右，皆怏怏不服。懷光發(fā)兵防秋，屯長(zhǎng)武城，軍期進(jìn)退，不時(shí)應(yīng)令。監(jiān)軍翟文秀勸懷光奏令宿衛(wèi)，既離營(yíng)，使入追捕，誣以他罪，且曰：“黃之?dāng)。殸栔桑　北M殺之。

　　[5]朔方、寧節(jié)度使李懷光替代了郭子儀的職務(wù)以后，府的宿將史抗、溫儒雅、龐仙鶴、張獻(xiàn)明、李光逸因功勞聲名素來(lái)在李懷光之上，都郁郁不樂(lè)，心中不服。李懷光派兵防御吐蕃，在長(zhǎng)武城屯駐，諸將對(duì)李懷光規(guī)定的軍隊(duì)進(jìn)駐與退防的時(shí)間，都不按時(shí)應(yīng)命。監(jiān)軍翟文秀勸說(shuō)李懷光上奏朝廷，讓諸將回朝執(zhí)行宿衛(wèi)任務(wù)。諸將離開(kāi)軍營(yíng)后，李懷光派人追捕諸將，誣蔑諸將犯了別的罪過(guò)，而且說(shuō)：“渾在黃失敗，都是因?yàn)槟銈兊脑剩　庇谑菍⒅T將全部殺掉。

　　[6]九月，甲戌，改淮西曰淮寧。

　　[6]九月，甲戌（初七），朝廷將淮西改稱(chēng)為淮寧。

　　[7]西川節(jié)度使、同平章事崔寧，在蜀十余年，恃地險(xiǎn)兵強(qiáng)，恣為淫侈，朝廷患之而不能易；至是，入朝，加司空，兼山陵使。

　　[7]西川節(jié)度使、同平章事崔寧，來(lái)到蜀地十余年，仗著地勢(shì)險(xiǎn)要，兵力強(qiáng)盛，肆意驕奢淫逸，朝廷感到憂(yōu)慮，但又無(wú)法換掉他。至此，崔寧入朝，德宗加封他為司空，兼任山陵使。

　　南詔王羅鳳卒，子鳳迦異前死，孫異牟尋立。冬，十月，丁酉朔，吐蕃與南詔合兵十萬(wàn)，三道入寇，一出茂州，一出扶、文，一出黎、雅，曰：“吾欲取蜀以為東府。”崔寧在京師，所留諸將不能御，虜連陷州、縣，刺史棄城走，士民竄匿山谷。上憂(yōu)之，趣寧歸鎮(zhèn)。寧已辭，楊炎言于上日：“蜀地富饒，寧據(jù)有之，朝廷失其外府，十四年矣。寧雖入朝，全師尚守其后，貢賦不入，與無(wú)蜀同。且寧本與諸將等夷，因亂得位，威令不行。今雖遣之，必恐無(wú)功；若其有功，則義不可奪。是蜀地?cái)」淌е瑒僖嗖坏靡病Ｔ副菹率觳臁！鄙显唬骸叭粍t奈何？”對(duì)曰：“請(qǐng)留寧，發(fā)朱所領(lǐng)范陽(yáng)兵數(shù)千人，雜禁兵往擊之，何憂(yōu)不克！因而得內(nèi)親兵于其腹中，蜀將必不敢動(dòng)，然后更授他帥，使千里沃壤復(fù)為國(guó)有，是因小害而收大利也。”上曰：“善。”遂留寧。

　　南詔王羅鳳去世，他的兒子鳳迦異又死在他的前頭，他的孫子異牟尋即位為王。冬季，十月，丁酉朔（初一），吐蕃與南詔合兵共十萬(wàn)人，分三道入侵，一支軍隊(duì)從茂州出發(fā)，一支軍隊(duì)從扶州和文州出發(fā)，一支軍隊(duì)從黎州和雅州出發(fā)。他們聲稱(chēng)：“我們打算拿下蜀地，作為我們東部的府。”當(dāng)時(shí)，崔寧正在京城，他所留下的各個(gè)將領(lǐng)不能抵御敵軍的進(jìn)攻。敵軍接連攻陷了一些州縣，刺史丟下守城逃跑，百姓逃避到山谷之中。德宗憂(yōu)心忡忡，催促崔寧回西川。崔寧向德宗辭行以后，楊炎對(duì)德宗說(shuō)：“蜀地物產(chǎn)富饒，崔寧占據(jù)此地，朝廷等于失掉了自己的外府，至今已有十四年了。崔寧雖然入朝了，但西川的整個(gè)軍隊(duì)還在他背后支撐著，他們不向朝廷交納貢賦，這與朝廷失去蜀地是一樣的。況且，崔寧本來(lái)與西川諸將是同一等輩，乘著變亂而得到節(jié)度使的地位，威望不高，命令難行。現(xiàn)在，即使派他回去，恐怕也是無(wú)所建樹(shù)的。倘若他取得成功，從道義上說(shuō)，蜀地便是不可強(qiáng)奪的了。這就是說(shuō)，蜀地戰(zhàn)敗，朝廷固然失去了它，蜀地取勝，朝廷還是不能得到它。希望陛下仔細(xì)考察。”德宗說(shuō)：“既然如此，那怎么辦才好呢？”楊炎回答：“請(qǐng)陛下將崔寧留在京城，另派朱所統(tǒng)領(lǐng)的范陽(yáng)兵數(shù)千人，其間摻入禁軍，前去進(jìn)擊敵軍，還擔(dān)心不能取勝嗎！借此而得以將禁軍置于西川軍的心腹之中，蜀將必定不敢妄動(dòng)，再任命別人為西川統(tǒng)帥，使蜀地的千里沃野重新為朝廷所有，這是使國(guó)家因蒙受一些較小的損害，而收取了較大的好處啊。”德宗說(shuō)：“好。”于是將崔寧留在京城。

　　初，馬忌涇原都知兵馬使李晟功名，遣入宿衛(wèi)，為右神策都將。上發(fā)禁兵四千人，使晟將之，發(fā)、隴、范陽(yáng)兵五千，使金吾大將軍安邑曲環(huán)將之，以救蜀。東川出兵，自江油趨白壩，與山南兵合擊吐蕃、南詔，破之。范陽(yáng)兵追及于七盤(pán)，又破之，遂克維、茂二州。李晟追擊于大渡河外，又破之。吐蕃、南詔饑寒隕于崖谷死者八九萬(wàn)人。吐蕃悔怒，殺誘導(dǎo)使之來(lái)者。異牟尋懼，筑苴咩城，延袤十五里，徙居之。吐蕃封之為日東王。

　　當(dāng)初，馬妒忌涇原都知兵馬使李晟的功績(jī)與聲名，派遣李晟入朝宿衛(wèi)，李晟擔(dān)任了右神策軍都將的職務(wù)。德宗派出禁軍四千人，讓李晟率領(lǐng)；又派出州、隴州、范陽(yáng)兵五千人，讓金吾大將軍安邑人曲環(huán)率領(lǐng)，以此二軍前去救蜀。東川也派出軍隊(duì)，從江油挺進(jìn)白壩，與山南節(jié)度使的軍隊(duì)合擊吐蕃和南詔，并且打敗了他們。范陽(yáng)兵在七盤(pán)縣追上了吐蕃和南詔的軍隊(duì)，再次打敗了他們，并攻克了維州和茂州。李晟軍在大渡河外追擊敵軍，又打敗了他們。吐蕃和南詔的士兵因饑餓寒冷和墜落荒崖野谷死去的有八九萬(wàn)人。吐蕃人既后悔，又惱怒，殺掉了誘導(dǎo)他們前來(lái)入侵的人。異牟尋恐懼，修筑了苴咩城，連綿達(dá)十五里，徙居到那里。吐蕃封異牟尋為日東王。

　　[8]上用法嚴(yán)，百官震悚。以山陵近，禁人屠宰；郭子儀之隸人潛殺羊，載以入城，右金吾將軍裴奏之。或謂曰：“郭公有社稷大功，君獨(dú)不為之地乎？”曰：“此乃吾所以為之地也。郭公勛高望重，上新即位，以為群臣附之者眾，吾故發(fā)其小過(guò)，以明郭公威權(quán)不足畏也。如此，上尊天子，下安大臣，不亦可乎！”

　　[8]德宗執(zhí)法嚴(yán)厲，百官無(wú)不震驚恐懼。由于代宗入葬的日期已經(jīng)臨近，禁止人們屠牲宰畜。郭子儀的仆從暗中殺了一只羊，裝在車(chē)上，運(yùn)到城中，右金吾將軍裴將此事上奏。有人對(duì)裴說(shuō)：“郭公對(duì)國(guó)家有再造之功，你偏偏不肯為他留些余地嗎？”裴回答：“我這樣做，正是要為郭公留出余地來(lái)啊。郭公勛業(yè)高，聲望重，皇上剛剛即位，認(rèn)為群臣中依附郭公的人很多，我故意揭發(fā)郭公的一個(gè)小小過(guò)失，以此表明郭公的威望和權(quán)力都是不足畏懼的。這樣做，上可以尊崇皇上，下可以安定大臣，不也是可以的嗎！”

　　[9]己酉，葬睿文孝武皇帝于元陵；廟號(hào)代宗。將發(fā)引，上送之，見(jiàn)車(chē)不當(dāng)馳道，稍指丁未之間，問(wèn)其故，有司對(duì)曰：“陛下本命在午，不敢沖也。”上哭曰：“安有枉靈駕而謀身利乎！”命改轅直午而行。肅宗、代宗皆喜陰陽(yáng)鬼神，事無(wú)大小，必謀之卜祝，故王嶼、黎干皆以左道得進(jìn)。上雅不之信，山陵但取七月之期，事集而發(fā)，不復(fù)擇日。

　　[9]己酉（十三日），將睿文孝武皇帝葬于元陵，廟號(hào)代宗。在將要出殯的時(shí)候，德宗親自把靈車(chē)送了出來(lái)，看到靈車(chē)不是在道路中間行走，而是稍微偏向道路外邊，便詢(xún)問(wèn)此中的原故。主管部門(mén)答說(shuō)：“陛下本命在午，指向正中，所以不敢沖犯。”德宗哭著說(shuō)：“哪有委屈靈車(chē)來(lái)謀求自身好處的呢！”于是命令靈車(chē)改向，對(duì)著午方即在道路中間行進(jìn)。肅宗和代宗都喜好陰陽(yáng)鬼神，無(wú)論事情大小，必定要求占問(wèn)卜，所以王嶼和黎干都是靠著左道得以升官的。德宗素來(lái)不相信這一套，代宗入葬山陵的日期只依禮法定在七月期滿(mǎn)之時(shí)，諸事準(zhǔn)備停當(dāng)便出殯下葬，不再選擇日期。

　　[10]十一月，丁丑，以晉州刺史韓為蘇州刺史、浙江東·西觀察使。

　　[10]十一月，丁丑（十一日），德宗任命晉州刺史韓為蘇州刺史、浙江東西觀察使。

　　[11]喬琳衰老耳聵，上或時(shí)訪問(wèn)，應(yīng)對(duì)失次，所謀議復(fù)疏闊。壬午，以琳為工部尚書(shū)，罷政事。上由是疏張涉。

　　[11]喬琳年老體衰，耳朵重聽(tīng)，德宗有時(shí)候征詢(xún)他的意見(jiàn)，他的回答有失條理，所謀劃計(jì)議的內(nèi)容又很疏陋迂闊。壬午（十六日），德宗任命喬琳為工部尚書(shū)，免去同平章事。德宗自此和張涉也疏遠(yuǎn)了。

　　[12]楊炎既留崔寧，二人由是交惡。炎托以北邊須大臣鎮(zhèn)撫，癸巳，以京畿觀察使崔寧為單于·鎮(zhèn)北大都護(hù)、朔方節(jié)度使，鎮(zhèn)坊州。以荊南節(jié)度使張延賞為西川節(jié)度使。又以靈鹽節(jié)度都虞候醴泉杜希全知靈、鹽州留后；代州刺史張光晟知單于·振武等城、綏·銀·麟·勝州留后；延州刺史李建徽知、坊、丹州留后。時(shí)寧既出鎮(zhèn)，不當(dāng)更置留后，炎欲奪寧權(quán)，且窺其所為，令三人皆得特奏事，仍諷之使伺寧過(guò)失。

　　[12]楊炎把崔寧留在京城以后，兩人的關(guān)系自此便惡化起來(lái)。楊炎托稱(chēng)北部邊防需要大臣鎮(zhèn)守?fù)嵛浚锼龋ǘ呷眨伦谌蚊╃苡^察使崔寧為單于鎮(zhèn)北大都護(hù)、朔方節(jié)度使，鎮(zhèn)守坊州。任命荊南節(jié)度使張延賞為西川節(jié)度使。又任命靈鹽節(jié)度都虞侯醴泉人杜希全知靈、鹽二州留后，任命代州刺史張光晟知單于、振武等城及綏、銀、麟、勝各州留后，任命延州刺史李建徽知、坊、丹三州留后。當(dāng)時(shí)，崔寧已經(jīng)出鎮(zhèn)，不應(yīng)當(dāng)再設(shè)置留后，楊炎打算削奪崔

　　寧的權(quán)力，并且暗中察看他的活動(dòng)，便令杜希全等三人都可以特別奏事，同時(shí)

　　暗示他們伺察崔寧的過(guò)失。

　　[13]十二月，乙卯，立宣王誦為皇太子。

　　[13]十二月，乙卯（十九日），德宗冊(cè)立宣王李誦為皇太子。

　　[14]舊制，天下金帛皆貯于左藏，太府四時(shí)上其數(shù)，比部覆其出入。及第五琦為度支、鹽鐵使，時(shí)京師多豪將，求取無(wú)節(jié)，琦不能制，乃奏盡貯于大盈內(nèi)庫(kù)，使宦官掌之，天子亦以取給為便，故久不出。由是以天下公賦為人君私藏，有司不復(fù)得窺其多少，校其贏縮，殆二十年。宦官領(lǐng)其事者三百余員，皆蠶食其中，蟠結(jié)根據(jù)，牢不可動(dòng)。楊炎頓首于上前曰：“財(cái)賦者，國(guó)之大本，生民之命，重輕安危，靡不由之，是以前世皆使重臣掌其事，猶或耗亂不集。今獨(dú)使中人出入盈虛，大臣皆不得知，政之蠹敝，莫甚于此。請(qǐng)出之以歸有司。度宮中歲用幾何，量數(shù)奉入，不敢有乏。如此，然后可以為政。”上即日下詔：“凡財(cái)賦皆歸左藏，一用舊式，歲于數(shù)中擇精好者三、五千匹，進(jìn)入大盈。”炎以片言移人主意，議者稱(chēng)之。

　　[14]根據(jù)原有的制度，全國(guó)的錢(qián)帛都收歸左藏貯存，由太府按季節(jié)上報(bào)錢(qián)帛數(shù)額，由比部復(fù)核錢(qián)帛的收支情況。及至第五琦擔(dān)任度支、鹽鐵使，當(dāng)時(shí)京城中的豪帥很多，索取賞賜毫無(wú)節(jié)制，第五琦不能制止，便上奏將左藏錢(qián)帛悉數(shù)貯存于大盈內(nèi)庫(kù)，并讓宦官管理，皇上也認(rèn)為如此取用方便，所以貯存的錢(qián)帛長(zhǎng)期有能再由內(nèi)庫(kù)搬出。從此，國(guó)家的財(cái)賦收入成了皇上的私人儲(chǔ)藏，主管部門(mén)不能得知數(shù)量多少，無(wú)法核查盈虧情況，幾乎達(dá)二十年之久。掌管內(nèi)庫(kù)的宦官有三百余人，都在蠶食內(nèi)庫(kù)的財(cái)富，其勢(shì)力盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，牢固不可動(dòng)搖。楊炎在德宗面前叩頭說(shuō)：“財(cái)賦是國(guó)家的根本，百姓的命脈，國(guó)家的盛衰安危，無(wú)不與財(cái)賦相關(guān)。所以，以前各朝都以重臣掌管財(cái)賦，即便如此，有時(shí)還會(huì)有財(cái)賦損耗，管理混亂的情況發(fā)生。現(xiàn)在，專(zhuān)門(mén)讓宦官掌握財(cái)賦的收支盈虧，大臣都無(wú)法知道，朝政的蛀蝕敗壞，沒(méi)有比這更為嚴(yán)重的了。請(qǐng)將全國(guó)的財(cái)賦搬出內(nèi)庫(kù)，以便交還給主管部門(mén)管理。推算好宮中每年需用多少，悉數(shù)進(jìn)上，決不敢有所缺少。能夠這樣，此后才能辦好朝政。”德宗當(dāng)日頒下詔書(shū)：“一切財(cái)賦都交還左藏，完全采用原有的法式，每年在財(cái)賦數(shù)額內(nèi)挑選出精良的布帛三五千匹，進(jìn)獻(xiàn)到大盈內(nèi)庫(kù)。”楊炎只用一席話(huà)便改變了皇上的主意，議事的人們都稱(chēng)贊他。

　　[15]丙寅晦，日有食之。

　　[15]丙寅晦（三十日），出現(xiàn)日食。

　　[16]湖南賊帥王國(guó)良阻山為盜，上遣都官員外郎關(guān)播招撫之。辭行，上問(wèn)以為政之要，對(duì)曰：“為政之本，必求有道賢人與之為理。”上曰：“朕比以下詔求賢，又遣使臣廣加搜訪，庶幾可以為理乎！”對(duì)曰：“下詔所求及使者所薦，惟得文詞干進(jìn)之士耳，安有有道賢人肯隨牒舉選乎！”上悅。

　　[16]湖南賦寇首領(lǐng)王國(guó)良依山為盜，德宗派遣都官員外郎關(guān)播前去招撫。辭行之際，德宗和關(guān)播詢(xún)問(wèn)辦好政事的關(guān)鍵，關(guān)播回答道：“辦好政事的根本，在于陛下必須尋找有道賢人，并與他們一齊治理國(guó)家。”德宗說(shuō)：“我近來(lái)已經(jīng)頒下詔書(shū)，尋求賢才，還派出使者，多方面地搜羅尋訪，這大概可以使國(guó)家政治修明了吧！”關(guān)播回答說(shuō)：“下詔尋求和使者薦舉，只能得到一些憑著文詞追求仕祿的人物罷了，有道賢人哪里會(huì)隨著一紙公文而被推舉、先拔出來(lái)呢！”德宗聞此大悅。

　　[17]崔甫有疾，上令輿與入中書(shū)，或休假在第，大事令中使咨決。

　　[17]崔甫身患疾病，德宗讓他坐著肩輿到中書(shū)省。有時(shí)，崔甫正在家中休假，發(fā)生了重大的事情，德宗便命中使到崔甫家中咨詢(xún)，然后做出決定。

德宗神武孝文皇帝一建中元年（庚申、780）

唐德宗建中元年（庚申，公元780年）

　　[1]春，正月，丁卯朔，改元。群臣上尊號(hào)曰圣神文武皇帝；赦天下。始用楊炎議，命黜陟使與觀察、刺史“約百姓丁產(chǎn)，定等級(jí)，改作兩稅法。比來(lái)新舊徵科色目，一切罷之；二稅外輒率一錢(qián)者，以枉法論。”

　　[1]春季，正月，丁卯朔（初一），更改年號(hào)。群臣為德宗進(jìn)獻(xiàn)尊號(hào)，稱(chēng)作圣神文武皇帝。大赦天下。德宗開(kāi)始采用楊炎的建議，命令黜陟使和觀察使、刺史“估量百姓的人丁財(cái)產(chǎn)，定出等級(jí)，改變舊稅法，實(shí)行兩稅法。將近年來(lái)原有和新增的各項(xiàng)征收名目一律取消。在兩稅以外，就是向百姓再收斂一個(gè)銅錢(qián)，便以違法論處。”

　　唐初，賦斂之法曰租、庸、調(diào)，有則有租，有身則有庸，有戶(hù)則有調(diào)。玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官、為僧以免課役，而貧者丁多，無(wú)所伏匿，故上戶(hù)優(yōu)而下戶(hù)勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶(hù)，其土著百無(wú)四五。至是，炎建議作兩稅法：先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶(hù)無(wú)主、客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁、中，以貧富為差；為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩徵之。其租、庸、調(diào)雜徭悉省，皆總統(tǒng)于度支。上用其言，因赦令行之。

　　在唐朝的初期，征收賦稅的辦法稱(chēng)作租、庸、調(diào)，有田土便要交租，有人丁便要服庸，有戶(hù)口便要納調(diào)。在玄宗當(dāng)政末期，戶(hù)籍逐漸遭到破壞，大多已經(jīng)與實(shí)際不符。到了至德年間，戰(zhàn)事四起，到處征收賦斂，逼迫催促，再也沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)。征收部門(mén)增加了，可是互相沒(méi)有隸屬關(guān)系而是各自隨意增加課稅，

　　巧立名目，新老名目相互重復(fù)，毫無(wú)限度。富足人家人丁多，大抵作官當(dāng)僧人

　　得以免除賦役；而貧困人家人丁多，全無(wú)隱瞞逃避的去處，所以上等戶(hù)優(yōu)游而

　　下等戶(hù)勞瘁。征稅的吏員又乘機(jī)侵吞，百姓十天輸賦一月送稅，經(jīng)受不了如此

　　困窘，大抵都逃亡流徙成為浮戶(hù)，那些留下來(lái)的本地百姓，不足百分之四五。

　　至此，楊炎建議實(shí)行兩稅法：首先計(jì)算州縣每年所需費(fèi)用和上交朝廷的數(shù)額，并

　　以此數(shù)額向百姓征稅，通過(guò)對(duì)支出的估量來(lái)制定收入的數(shù)額。無(wú)論主戶(hù)、客戶(hù)，

　　都按現(xiàn)在的居地制訂簿冊(cè)；無(wú)論成丁、中男，都按貧富狀況劃為等級(jí)；流動(dòng)經(jīng)商

　　的人，在所居州縣納稅三十分之一，使他們與定居民戶(hù)一同納稅，不能僥幸獲利。

　　定居百姓的賦稅，在秋天和夏天兩次征收。那些租、庸、調(diào)以及雜徭等全部省去，

　　整個(gè)征稅事務(wù)由度支統(tǒng)一掌管。德宗采納了楊炎的建議，于是頒布赦文，命令實(shí)施。

　　[2]初，左仆射劉晏為吏部尚書(shū)，楊炎為侍郎，不相悅。元載之死，晏有力焉。及上即位，晏久典利權(quán)，眾頗疾之，多上言轉(zhuǎn)運(yùn)使可罷；又有風(fēng)言晏嘗密表勸代宗立獨(dú)孤妃為皇后者。楊炎為宰相，欲為元載報(bào)仇，因?yàn)樯狭魈檠裕骸瓣膛c黎干、劉忠翼是謀，臣為宰相不能討，罪當(dāng)萬(wàn)死。”崔甫言：“ 茲事暖昧，陛下已曠然大赦，不當(dāng)復(fù)究尋虛語(yǔ)。”炎乃建言：“尚書(shū)省，國(guó)政之本，比置諸使，分奪其權(quán)，今宜復(fù)舊。”上從之。甲子，詔天下錢(qián)谷皆歸金部、倉(cāng)部，罷晏轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、青苗、鹽鐵等使。

　　[2]當(dāng)初，左仆射劉晏擔(dān)任吏部尚書(shū)，楊炎擔(dān)任侍郎，兩不悅服。元載被殺，劉晏起了很大的作用。及至德宗即位以后，劉晏長(zhǎng)期執(zhí)掌財(cái)利的權(quán)柄，眾人頗為妒忌他，多上言稱(chēng)轉(zhuǎn)運(yùn)使一職應(yīng)當(dāng)罷去，又有流言說(shuō)劉晏曾經(jīng)秘密上表勸說(shuō)代宗冊(cè)立獨(dú)孤妃為皇后。楊炎出任宰相以后，打算為元載報(bào)仇，因而在德宗面前流著眼淚說(shuō)：“劉晏與黎干和劉忠翼同謀，我作為宰相，不能聲討他，真是罪該萬(wàn)死。”崔甫說(shuō)：“這件事并未搞清楚，既然陛下已經(jīng)以廣闊的襟懷實(shí)行了大赦，就不應(yīng)該再來(lái)追究這些不實(shí)之辭。”于是楊炎又提出建議：“尚書(shū)省是國(guó)家大政的根本，近來(lái)設(shè)置諸使職，分掉和侵奪了尚書(shū)省的權(quán)力，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原有的制度。”德宗聽(tīng)從了楊炎的建議。甲子（疑誤），詔令全國(guó)錢(qián)谷都要交給金部、倉(cāng)部管理，免除了劉晏轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、青苗、鹽鐵等使職。

　　[3]二月，丙申朔，命黜陟使十一人分巡天下。先是，魏博節(jié)度使田悅事朝廷猶恭順，河北黜陟使洪經(jīng)綸，不曉時(shí)務(wù)，聞悅軍七萬(wàn)人，符下，罷其四萬(wàn)，令還農(nóng)。悅陽(yáng)順命，如符罷之。既而集應(yīng)罷者，激怒之曰：“汝曹久在軍中，有父母妻子，今一旦為黜陟使所罷，將何資以自衣食乎！”眾大哭。悅乃出家財(cái)以賜之，使各還部伍。于是軍士皆德悅而怨朝廷。

　　[3]二月，丙申朔（初一），德宗命令黜陟使十一人分道巡查全國(guó)。在此之前，魏博節(jié)度使田悅事奉朝廷還算恭順，河北黜陟使洪經(jīng)綸不通曉時(shí)務(wù)，聽(tīng)說(shuō)田悅軍有七萬(wàn)人，便發(fā)下軍符，要求裁減四萬(wàn)人，命他們解甲歸農(nóng)。田悅佯裝從命，按軍符減員。不久，田悅召集應(yīng)當(dāng)裁減的士兵，激怒他們說(shuō)：“你們長(zhǎng)期在軍中，都有父母、妻子、兒女，現(xiàn)在一下子被黜陟使裁減了，你們拿什么來(lái)養(yǎng)活自己呢！”大家放聲大哭起來(lái)。田悅于是拿出家財(cái)，分給士兵，讓他們都回到軍中。由此，士兵都感謝田悅的恩德而怨恨朝廷。

　　[4]崔甫以疾，多不視事；楊炎獨(dú)任大政，專(zhuān)以復(fù)恩仇為事，奏用元載遺策城原州，又欲發(fā)兩京、關(guān)內(nèi)丁夫浚豐州陵陽(yáng)渠，以興屯田。上遣中使詣涇原節(jié)度使段秀實(shí)，訪以利害，秀實(shí)以為：“今邊備尚虛，未宜興事以召寇。”炎怒，以為沮己，徵秀實(shí)為司農(nóng)卿。丁未，寧節(jié)度使李懷光兼四鎮(zhèn)、北庭行營(yíng)、涇原節(jié)度使，使移軍原州，以四鎮(zhèn)、北庭留后劉文喜為別駕。京兆尹嚴(yán)郢奏：“按朔方五城，舊屯沃饒之地，自喪亂以來(lái)，人功不及，因致荒廢，十不耕一。若力可墾辟，不俟浚渠。今發(fā)兩京、關(guān)輔人于豐州浚渠營(yíng)田，計(jì)所得不補(bǔ)所費(fèi)，而關(guān)輔之人不免流散，是虛畿甸而無(wú)益軍儲(chǔ)也。”疏奏，不報(bào)。既而陵陽(yáng)渠竟不成，棄之。

　　[4]崔甫因?yàn)樯砣炯膊。嗖还苁拢瑮钛转?dú)攬朝廷大權(quán)，專(zhuān)門(mén)去做報(bào)恩復(fù)仇的事情。他上奏采用元載生前留下的計(jì)劃筑原州城，又打算征發(fā)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)和關(guān)內(nèi)的丁夫疏浚豐州陵陽(yáng)渠，以便興辦屯田。德宗派遣中使來(lái)到?jīng)茉?jié)度使段秀實(shí)處，詢(xún)問(wèn)此舉利弊如何，段秀實(shí)認(rèn)為：“現(xiàn)在邊疆防御還很空虛，不適宜興辦事功，召引敵人。”楊炎大怒，認(rèn)為這是有意阻止自己，便征召段秀實(shí)擔(dān)任司農(nóng)卿。丁未（十二日），德宗讓寧節(jié)度使李懷光兼任四鎮(zhèn)、北庭行營(yíng)、涇原節(jié)度使，并讓他移軍原州駐扎，又任命四鎮(zhèn)、北庭留后劉文喜為別駕。京兆尹嚴(yán)郢奏稱(chēng)：“據(jù)悉，朔方五城過(guò)去本是肥沃豐饒的土地，自從國(guó)家遭受變亂以來(lái)，由于無(wú)暇投入人力，因而導(dǎo)致土地荒廢，耕種的不足十分之一。如果有人力再將這里開(kāi)墾出來(lái)，則不必等待疏通陵陽(yáng)渠。現(xiàn)在征發(fā)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、關(guān)輔百姓到豐州疏浚渠道，經(jīng)營(yíng)屯田，算起來(lái)，所得到的不足以補(bǔ)賞所耗費(fèi)的，而且關(guān)輔百姓不免流亡離散。這樣做，是使京城轄區(qū)空虛，而對(duì)軍事儲(chǔ)備卻毫無(wú)補(bǔ)益。”此疏奏上，德宗不予答復(fù)。后來(lái)，陵陽(yáng)渠到底沒(méi)能修成，將它廢棄了。

　　[5]上用楊炎之言，托以奏事不實(shí)，己酉，貶劉晏為忠州刺史。

　　[5]德宗采納楊炎的主意，借口上奏的事情與實(shí)際不符，己酉（十四日），將劉晏貶為忠州刺史。

　　[6]癸丑，以澤潞留后李抱真為節(jié)度使。

　　[6]癸丑（十八日），德宗任命澤潞留后李抱真為該鎮(zhèn)節(jié)度使。

　　[7]楊炎欲城原州以復(fù)秦、原，命李懷光居前督作，朱、崔寧各將萬(wàn)人翼其后。詔下涇州為城具，涇之將士怒曰：“吾屬為國(guó)家西門(mén)之屏，十余年矣。始居州，甫營(yíng)耕桑，有地著之安。徙屯涇州，披荊榛，立軍府；坐席未暖，又投之塞外。吾屬何罪而至此乎！”李懷光始為寧帥，即誅溫儒雅等，軍令嚴(yán)峻；及兼涇原，諸將皆懼，曰：“彼五將何罪而為戮？今又來(lái)此，吾屬能無(wú)憂(yōu)乎！”劉文喜因眾心不安，據(jù)涇州，不受詔，上疏復(fù)求段秀實(shí)為帥，不則朱。癸亥，以朱兼四鎮(zhèn)、北庭行營(yíng)、涇原節(jié)度使，代懷光。

　　[7]楊炎打算修筑原州城，以便恢復(fù)秦州和原州，命令李懷光在前面監(jiān)督施工，朱和崔寧各帶領(lǐng)一萬(wàn)人分布兩側(cè)，在后護(hù)衛(wèi)。有詔書(shū)命令涇州將士準(zhǔn)備筑城的工具，涇州將士憤怒地說(shuō)：“我輩充當(dāng)國(guó)家西大門(mén)的屏障，已經(jīng)有十多年了。一開(kāi)始，我輩屯駐州，才將農(nóng)桑各業(yè)經(jīng)營(yíng)起來(lái)，可以定居下來(lái)了，便又移軍屯駐涇州，披荊斬棘，建立軍府；在涇州還沒(méi)有把座位坐暖，又被丟到塞外。我輩到底犯了什么罪，以至非要遭受如此對(duì)待呢！”李懷光剛剛當(dāng)上寧節(jié)帥，便殺掉了溫儒雅等人，軍令十分嚴(yán)厲。及至李懷光兼任涇原節(jié)帥，各個(gè)將領(lǐng)都很恐懼，他們說(shuō)：“那五位將領(lǐng)到底犯了什么罪，而要遭受殺戮？現(xiàn)在，李懷光又來(lái)到?jīng)苤荩逸呍跄懿粦n(yōu)慮呢！”劉文喜乘大家心中不安，占據(jù)了涇州，不服從詔命，還上疏要求再派段秀實(shí)來(lái)當(dāng)涇州節(jié)帥，如果不能派段秀實(shí)來(lái)，便派朱來(lái)。癸亥（二十八日），德宗任命朱兼任四鎮(zhèn)、北庭行營(yíng)、涇原節(jié)度使，替代李懷光。

　　[8]三月，翰林學(xué)士、左散騎常侍張涉受前湖南觀察使辛京杲金，事覺(jué)；上怒，欲置于法。李忠臣以檢校司空、同平章事、奉朝請(qǐng)，言于上曰：“陛下貴為天子，而先生以乏財(cái)犯法，以臣愚觀之，非先生之過(guò)也。”上意解，辛未，放涉歸田里。辛京杲以私忿杖殺部曲，有司奏京杲罪當(dāng)死，上將從之。李忠臣曰：“京杲當(dāng)死久矣！”上問(wèn)其故。忠臣曰：“京杲諸父兄弟皆戰(zhàn)死，獨(dú)京杲至今尚存，臣故以為當(dāng)死久矣。”上憫然，左遷京杲諸王傅。忠臣乘機(jī)救人，多此類(lèi)。

　　[8]三月，翰林學(xué)士、左散騎常侍張涉收受前湖南觀察使辛京杲錢(qián)財(cái)?shù)氖虑楸话l(fā)覺(jué)，德宗很生氣，準(zhǔn)備依法懲辦。李忠臣身為檢校司空、同平章事、奉朝請(qǐng)，向德宗進(jìn)言說(shuō)：“陛下貴為天子，然而，天子的老師卻因?yàn)槿鄙馘X(qián)財(cái)而犯法，依我愚見(jiàn)，這并不是老師的過(guò)錯(cuò)啊。”德宗的態(tài)度緩和下來(lái)。辛未（初六），將張涉罷免還鄉(xiāng)。辛京杲因私忿用杖打死部曲，有關(guān)部門(mén)奏稱(chēng)辛京杲犯了死罪，德宗打算按有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)辦。李忠臣說(shuō)：“辛京杲早就該死了。”德宗問(wèn)他此話(huà)怎講，李忠臣說(shuō)：“辛京杲的父親和兄弟都戰(zhàn)死了，只有辛京杲至今還活著，所以我認(rèn)為辛京杲早就該死了。”德宗心懷憐恤之情，將辛京杲降職為諸王師傅。李忠臣利用時(shí)機(jī)，挽救人命，大多如此。

　　[9]楊炎罷度支、轉(zhuǎn)運(yùn)使，命金部、倉(cāng)部代之。既而省職久廢，耳目不相接，莫能振舉，天下錢(qián)谷無(wú)所總領(lǐng)。癸巳，復(fù)以諫議大夫韓洄為戶(hù)部侍郎、判度支，以金部郎中萬(wàn)年杜佑權(quán)江、淮水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使，皆如舊制。

　　[9]楊炎罷除了度支、轉(zhuǎn)運(yùn)使，命金部、倉(cāng)部來(lái)代替。不久，由于尚書(shū)省各部門(mén)的職任久已荒廢，部門(mén)之間不通聲氣，未能把事辦好，無(wú)法將全國(guó)的錢(qián)糧統(tǒng)一掌管起來(lái)，癸巳（二十八日），德宗再次任命諫議大夫韓洄為戶(hù)部侍郎、判度支，任命金部郎中萬(wàn)年人杜佑暫時(shí)代理江、淮水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使，都和原來(lái)的制度一樣。

　　[10]劉文喜又不受詔，欲自邀旌節(jié)；夏，四月，乙未朔，據(jù)涇州叛，遣其子質(zhì)于吐蕃以求援。上命朱、李懷光討之，又命神策軍使張巨濟(jì)將禁兵二千助之。

　　[10]劉文喜又不服從詔命，準(zhǔn)備自求節(jié)度使的旌節(jié)。夏季，四月，乙未朔（初一），他占據(jù)涇州叛亂，打發(fā)他的兒子到吐蕃為人質(zhì)，以求援助。德宗命令朱、李懷光前去討伐他，還命令神策軍使張巨濟(jì)帶領(lǐng)禁軍二千人前往協(xié)助。

　　[11]吐蕃始聞韋倫歸其俘，不之信，及俘入境，各還部落，稱(chēng)：“新天子出宮人，放禽獸，英威圣德，洽于中國(guó)。”吐蕃大悅，除道迎倫。贊普即發(fā)使隨倫入貢，且致賻贈(zèng)。癸卯，至京師，上禮接之。既而蜀將上言：“吐蕃豺狼，所獲俘不可歸。”上曰：“戎狄犯塞則擊之，服則歸之。擊以示威，歸以示信。威信不立，何以懷遠(yuǎn)！”悉命歸之。

　　[11]吐蕃人最初聽(tīng)說(shuō)韋倫將俘虜送回來(lái)時(shí)，并不相信。及至被俘者回到吐蕃，各自返還部落，聲稱(chēng)“新皇上將宮女釋放出宮，將禽獸放生，他的英風(fēng)威聲和圣明仁德，真是遍及中原。”吐蕃人聽(tīng)了很高興，便打掃道路，迎接韋倫。吐蕃贊普立即派出使者，跟隨韋倫入朝進(jìn)貢，并且贈(zèng)送助辦喪事的物品。癸卯（九月），吐蕃使者來(lái)到京城，德宗按照禮節(jié)接待了他。不久，蜀地的將領(lǐng)向上建言：“吐蕃人豺狼成性，我方捉獲的俘虜不應(yīng)放還。”德宗說(shuō)：“戎狄侵犯邊疆，我們便打擊他們；他們服從朝廷，我們便歸還俘虜。打擊他們，是為了顯示朝廷的威嚴(yán)；歸還俘虜，是顯示朝廷的信義。假如不能將威嚴(yán)和信義樹(shù)立起來(lái)，又怎能安撫邊遠(yuǎn)各族呢！”德宗命令將吐蕃俘虜悉數(shù)放還。

　　[12]代宗之世，每元日、冬至、端午、生日，州府于常賦之外競(jìng)為貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)多者則悅之。武將、奸吏，緣此侵漁下民。癸丑，上生日，四方貢獻(xiàn)皆不受。李正己、田悅各獻(xiàn)縑三萬(wàn)匹，上悉歸之度支以代租賦。

　　[12]代宗在位時(shí)期，每當(dāng)大年初一、冬至、端午、皇上的生日，州府長(zhǎng)官爭(zhēng)著在定額賦稅之外爭(zhēng)著向朝廷進(jìn)貢，進(jìn)貢多的，便能得到皇上的歡心，武將和奸滑的官吏便借此侵吞百姓的財(cái)物。癸丑（十九日），是德宗的生日，德宗對(duì)各地進(jìn)貢概不接受。李正己、田悅各獻(xiàn)細(xì)絹三萬(wàn)匹，德宗悉數(shù)撥歸度支，以此代替兩處應(yīng)納的租稅。

　　[13]五月，戊辰，以韋倫為太常卿；乙酉，復(fù)遣倫使吐蕃。倫請(qǐng)上自為載書(shū)，與吐蕃盟；楊炎以為非敵，請(qǐng)與郭子儀輩為載書(shū)以聞，令上畫(huà)可而已，從之。

　　[13]五月，戊辰（初五），德宗任命韋倫為太常卿。乙酉（二十二日），再次派遣韋倫出使吐蕃。韋倫請(qǐng)求德宗親自撰寫(xiě)盟書(shū)，與吐蕃結(jié)盟。楊炎認(rèn)為德宗與吐蕃贊普地位不對(duì)等，請(qǐng)求同郭子儀等人撰寫(xiě)盟書(shū)上報(bào)德宗，再由德宗批準(zhǔn)，德宗聽(tīng)從了他的建議。

　　[14]朱等圍劉文喜于涇州，杜其出入，而閉壁不與戰(zhàn)，久之不拔。天方旱，徵發(fā)饋運(yùn)，內(nèi)外騷然，朝臣上書(shū)請(qǐng)赦文喜以蘇疲人者，不可勝紀(jì)。上皆不聽(tīng)，曰：“微孽不除，何以令天下！”文喜使其將劉海賓入奏，海賓言于上曰：“臣乃陛下藩邸部曲，豈肯附叛臣，必為陛下梟其首以獻(xiàn)。但文喜今所求者節(jié)而已，愿陛下姑與之，文喜必怠，則臣計(jì)得施矣。”上曰：“名器不可假人，爾能立效固善，我節(jié)不可得也。”使海賓歸以告文喜，而攻之如初。減御膳以給軍士，城中將士當(dāng)受春服者，賜予如故。于是眾知上意不可移。時(shí)吐蕃方睦于唐，不為發(fā)兵，城中勢(shì)窮。庚寅，海賓與諸將共殺文喜，傳首，而原州竟不果城。

　　[14]朱等將劉文喜包圍在涇州，堵塞了涇州出入的通道，但又關(guān)閉營(yíng)壘，不與劉文喜交戰(zhàn)，長(zhǎng)時(shí)間不能攻克涇州。當(dāng)時(shí)正值天旱，征發(fā)糧草，輸送給養(yǎng)，使得朝野內(nèi)外騷動(dòng)不安，朝中諸臣上書(shū)請(qǐng)求赦免劉文喜，以便使疲乏困頓的百姓得到休息的，多得難以記載。德宗全不聽(tīng)從，他說(shuō)：“連個(gè)小小的忤逆之臣都不能鏟除，還拿什么來(lái)號(hào)令全國(guó)！”劉文喜讓部將劉海賓入朝上奏。劉海賓對(duì)德宗說(shuō)：“我是陛下在藩邸時(shí)的部曲，怎肯依附叛逆之臣，我一定要為陛下將劉文喜斬首示眾，并獻(xiàn)給朝廷。但是，劉文喜現(xiàn)在所希求的，不過(guò)是當(dāng)節(jié)度使而已，希望陛下暫時(shí)滿(mǎn)足他，劉文喜必然會(huì)懈怠，這樣，我的計(jì)謀便能夠?qū)嵤┝恕！钡伦谡f(shuō)：“爵號(hào)與車(chē)服不能隨便借給人，你能立刻效命固然很好，節(jié)度使一職，他不能得到。”德宗讓劉海賓回去將此意告訴劉文喜，而對(duì)劉文喜的進(jìn)攻也仍在繼續(xù)。德宗自減進(jìn)食，供給士兵，城中應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱禾旆b的將士，也都象過(guò)去一樣賜給。由此，大家才知道皇帝對(duì)劉文喜的態(tài)度是不可動(dòng)搖的。當(dāng)時(shí)，吐蕃才與唐朝交好，不肯為劉文喜派兵，涇州城中形勢(shì)窘困。庚寅（二十七日），劉海賓與諸將一起殺死劉文喜，并將他的頭顱傳送京城，而原州城終究沒(méi)能修成。

　　自上即位，李正己內(nèi)不自安，遣參佐入奏事；會(huì)涇州捷奏至，上使觀文喜之首而歸。正己益懼。

　　自從德宗即位以來(lái)，李正己內(nèi)心感到不安。他派遣參佐入朝奏事，適值涇州捷報(bào)奏到朝廷，德宗便讓李正己的參佐觀看了劉文喜的人頭，然后讓他回去。李正己越發(fā)恐懼。

　　[15]六月，甲午朔，門(mén)下侍郎、同平章事崔甫薨。

　　[15]六月，甲午朔（初一），門(mén)下侍郎、同平章事崔甫去世。

　　[16]術(shù)士桑道茂上言：“陛下不出數(shù)年，暫有離宮之厄。臣望奉天有天子氣，宜高大其城以備非常。”辛丑，命京兆發(fā)丁夫數(shù)千，雜六軍之士，筑奉天城。

　　[16]道術(shù)之士桑道茂向德宗進(jìn)言：“不出幾年，陛下會(huì)有暫離宮廷的危難。我望見(jiàn)奉天城有天子之氣，應(yīng)當(dāng)將此城建得高大些，以備非常事件發(fā)生。”辛丑（初八），德宗命令京兆府征發(fā)民數(shù)千人，夾雜六軍的士兵，前去修筑奉天城。

　　[17]初，回紇風(fēng)俗樸厚，君臣之等不甚異，故眾志專(zhuān)一，勁健無(wú)敵。及有功于唐，唐賜遺甚厚，登里可汗始自尊大，筑宮殿以居，婦人有粉黛文繡之飾，中國(guó)為之虛耗，而虜俗亦壞。及代宗崩，上遣中使梁文秀往告哀，登里驕不為禮。九姓胡附回紇者，說(shuō)登里以中國(guó)富饒，今乘喪伐之，可有大利。登里從之，欲舉國(guó)入寇。其相頓莫賀達(dá)干，登里之從父兄也，諫曰：“唐，大國(guó)也，無(wú)負(fù)于我，吾前年侵太原，獲羊馬數(shù)萬(wàn)，可謂大捷，而道遠(yuǎn)糧乏，比歸，士卒多徒行者。今舉國(guó)深入，萬(wàn)一不捷，將安歸乎！”登里不聽(tīng)。頓莫賀乘人心之不欲南寇也，舉兵擊殺之，并九姓胡二千人，自立為合骨咄祿毗伽可汗，遣其臣聿達(dá)干與梁文秀俱入見(jiàn)，愿為藩臣，垂發(fā)不翦，以待詔命。乙卯，命京兆少尹臨漳源休冊(cè)頓莫賀為武義成功可汗。

　　[17]當(dāng)初，回紇的風(fēng)俗質(zhì)樸敦厚，君臣間的等級(jí)差異不甚顯著，所以能夠大家一條心，強(qiáng)勁雄健，無(wú)所匹敵。及至回紇為唐朝立了功勞，唐朝賜贈(zèng)給回紇的物品甚為豐厚，登里可汗開(kāi)始妄自尊大起來(lái)。他建筑了宮殿，搬進(jìn)去居住，身邊的婦女也有了搽粉畫(huà)眉，身著繡衣的裝飾，大唐因此財(cái)力空虛，而回紇的風(fēng)俗也敗壞了。及至代宗駕崩，德宗派遣中使梁文秀前往回紇通報(bào)噩耗時(shí)，登里態(tài)度驕傲，不按禮節(jié)接待來(lái)使。依附回紇的九姓胡人勸說(shuō)登里，大唐富饒，現(xiàn)在乘大唐忙于喪事發(fā)起進(jìn)攻，可以獲得莫大好處。登里聽(tīng)從了九姓胡人的勸說(shuō)，打算舉國(guó)入侵大唐。回紇宰相頓莫賀達(dá)干是登里的堂兄，勸諫登里說(shuō)：“唐朝是個(gè)大國(guó)，沒(méi)有對(duì)不起我們。前年我們?nèi)肭痔@得羊馬數(shù)萬(wàn)，可以稱(chēng)得上大捷了。但是，路途太遠(yuǎn)，糧食缺乏，及至歸國(guó)，士兵大多徒步行走了。現(xiàn)在又要舉國(guó)遠(yuǎn)征，萬(wàn)一不能取得勝利，那將如何撤軍回國(guó)呢！”登里不肯聽(tīng)從。頓莫賀乘回紇民心不愿意南下侵犯之機(jī)，發(fā)兵擊殺登里以及九姓胡人二千人，自立為合骨咄祿毗伽可汗。他派遣臣屬聿達(dá)干與梁文秀一齊入朝覲見(jiàn)，表示愿意作朝廷的藩臣，不剪垂發(fā)，等待朝廷的詔命。乙卯（二十二日），德宗命令京兆少尹臨漳人源休冊(cè)命頓莫賀為武義成功可汗。

　　[18]秋，七月，丙寅，邵州賊帥王國(guó)良降。國(guó)良本湖南牙將，觀察使辛京杲使戍武岡，以捍西原蠻。京杲貪暴，國(guó)良家富，京杲以死罪加之；國(guó)良懼，據(jù)縣叛，與西原蠻合，聚眾千人，侵掠州縣，瀕湖千里，咸被其害。詔荊、黔、洪、桂諸道合兵討之，連年不能克。及曹王皋為湖南觀察使，曰：“驅(qū)疲，誅反仄，非策之得者也。”乃遺國(guó)良書(shū)，言：“將軍非敢為逆，欲救死耳。我與將軍俱為辛京杲所構(gòu)，我已蒙圣朝湔洗，何心復(fù)加兵刃于將軍乎！將軍遇我，不速降，后悔無(wú)及。”國(guó)良且喜且懼，遣使乞降，猶疑未決。皋乃假為使者，從一騎，越五百里，抵國(guó)良壁，鞭其門(mén)，大呼曰：“我曹王也，來(lái)受降！”舉軍大驚。國(guó)良趨出，迎拜請(qǐng)罪。皋執(zhí)其手，約為兄弟，盡焚攻守之具，散其眾，使還農(nóng)。詔赦國(guó)良罪，賜名惟新。

　　[18]秋季，七月，丙寅（初四），邵州賊寇頭領(lǐng)王國(guó)良?xì)w降。王國(guó)良本是湖南牙將，湖南觀察使辛京杲讓他駐守武岡，以便抗御西原蠻。辛京杲貪婪殘暴，知道王國(guó)良家殷富，便將死罪加到王國(guó)良身上。王國(guó)良害怕，便占據(jù)武岡縣城，發(fā)起叛亂。他與西原蠻匯合，聚集了一千人，侵犯劫掠州縣，沿洞庭湖千里之內(nèi)，都受到他的侵害。德宗詔令荊、黔、洪、桂諸道合兵討伐王國(guó)良，但是連年不能取勝。及至曹王李皋出任湖南觀察使，他說(shuō)：“逼迫疲困的百姓誅殺反叛，這不是好辦法。”他寫(xiě)了一封書(shū)信給王國(guó)良，說(shuō)：“將軍并不敢背叛朝廷，只想自救一死罷了。我和將軍都遭受辛京杲的羅織陷害，我已蒙圣明的朝廷洗刷冤屈，怎么會(huì)忍心對(duì)將軍以兵刃相加呢！將軍遇上了我，如果不肯快快歸降，后悔就來(lái)不及了。”王國(guó)良又喜歡，又害怕，對(duì)于派遣使者請(qǐng)降與否，遲疑不決。于是，李皋扮作使者，只讓一人騎馬跟隨，奔走五百里，抵達(dá)王國(guó)良的營(yíng)壘，鞭打營(yíng)門(mén)，大聲喊道：“我是曹王，快來(lái)受降吧！”全軍聞此大驚。王國(guó)良快步走出來(lái)，迎上去，跪拜請(qǐng)罪。李皋拉著王國(guó)良的手，與他結(jié)為兄弟，燒掉了所有的進(jìn)攻與防守的器具，遣散了他的部下，讓他們回家務(wù)農(nóng)。德宗下詔赦免王國(guó)良的罪，賜他名字叫做惟新。

　　[19]辛巳，遙尊上母沈氏為皇太后。

　　[19]辛巳（十九日），遙尊德宗生母沈氏為皇太后。

　　[20]荊南節(jié)度使庾準(zhǔn)希楊炎指，奏忠州刺史劉晏與朱書(shū)求營(yíng)救，辭多怨望，又奏召補(bǔ)州兵，欲拒朝命，炎證成之；上密遣中使就忠州縊殺之，己丑，乃下詔賜死。天下冤之。

　　[20]荊南節(jié)度使庾準(zhǔn)逢迎楊炎的意思，奏稱(chēng)忠州刺史劉晏給朱寫(xiě)信請(qǐng)求營(yíng)救，講了許多怨恨的話(huà)，又奏稱(chēng)劉晏征召補(bǔ)充忠州的士兵，打算抗拒朝廷的命令。楊炎又證明此說(shuō)不虛。德宗便秘密派遣中使到忠州將劉晏縊殺，到己丑（二十七日），才下詔賜劉晏自裁，全國(guó)人都認(rèn)為劉晏冤枉。

　　初，安、史之亂，數(shù)年間，天下戶(hù)口什亡八九，州縣多為藩鎮(zhèn)所據(jù)，貢賦不入，朝廷府庫(kù)耗竭，中國(guó)多故，戎狄每歲犯邊，所在宿重兵，仰給縣官，所費(fèi)不貲，皆倚辦于晏。晏初為轉(zhuǎn)運(yùn)使，獨(dú)領(lǐng)陜東諸道，陜西皆度支領(lǐng)之，末年兼領(lǐng)，未幾而罷。

　　當(dāng)初，安祿山、史思明發(fā)動(dòng)叛亂，數(shù)年之間，全國(guó)戶(hù)口散失了十之八九，州縣多被藩鎮(zhèn)占據(jù)，賦稅不再上繳朝廷，朝廷的庫(kù)存消耗殆盡。唐朝變故頻仍，戎狄每年侵犯邊境，在戰(zhàn)事所到之處，駐扎重兵，依靠縣官供給給養(yǎng)，所消耗的費(fèi)用多得不可估量，全靠劉晏辦理。劉晏最初擔(dān)任轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)，只主管陜東各道，陜西各道全由度支主管。到了后期，劉晏兼管度支，但不久便被罷官。

　　晏有精力、多機(jī)智，變通有無(wú)，曲盡其妙。常以厚直募善走者，置遞相望，覘報(bào)四方物價(jià)，雖遠(yuǎn)方，不數(shù)日皆達(dá)使司，食貨輕重之權(quán)，悉制在掌握，國(guó)家獲利而天下無(wú)甚貴甚賤之憂(yōu)。常以為：“辦集眾務(wù)，在于得人，故必?fù)裢簟⒕贰⒘谥慷弥恢劣诰錂z簿書(shū)，出納錢(qián)谷，必委之士類(lèi)；吏惟書(shū)符牒，不得輕出一言。”常言：“士陷贓賄，則淪棄于時(shí)，名重于利，故士多清修；吏雖潔廉，終無(wú)顯榮，利重于名，故吏多貪污。”然惟晏能行之，他人效者終莫能逮。其屬官雖居數(shù)千里外，奉教令如在目前，起居語(yǔ)言，無(wú)敢欺給。當(dāng)時(shí)權(quán)貴，或以親故屬之者，晏亦應(yīng)之，使俸給多少，遷次緩速，皆如其志，然無(wú)得親職事。其場(chǎng)院要?jiǎng)≈伲乇M一時(shí)之選。故晏沒(méi)之后，掌財(cái)賦有聲者，多晏之故吏也。

　　劉晏精力充沛，機(jī)智過(guò)人，善于靈活地處理多變的事情，辦得恰到好處。他常以?xún)?yōu)厚的待遇招募善于奔走的人，并設(shè)置了前后相望的驛站，以探測(cè)和上報(bào)各地物價(jià)。雖偏遠(yuǎn)之地，不出幾天，也都能報(bào)到轉(zhuǎn)運(yùn)使司來(lái)。他把錢(qián)糧方面孰輕孰重的權(quán)變，全部控制在手中，朝廷因此獲利，而民間也沒(méi)有物價(jià)暴漲暴跌的憂(yōu)慮。他常主張：“要想辦理好各項(xiàng)事務(wù)，關(guān)鍵在于用人得當(dāng)。所以，必須選擇通達(dá)敏捷、精明強(qiáng)干、廉潔勤勉的人，對(duì)他們加以任用。至于考核簿籍文書(shū)，支付錢(qián)糧等項(xiàng)工作，是一定要委派讀書(shū)人去做的；而吏人只能書(shū)寫(xiě)公文，不應(yīng)隨便講話(huà)。”他又常說(shuō)：“讀書(shū)人陷于貪贓受賄，就會(huì)被時(shí)世所拋棄，因此看待名聲重于財(cái)利，所以讀書(shū)人大多清廉自修；吏人即使廉潔自守，最終還是不能顯貴榮華，因此看待財(cái)利重于名聲，所以吏人大多貪污受賄。”然而，只有劉晏才能實(shí)行這些主張，別人效法劉晏，到頭來(lái)還是趕不上劉晏。劉晏的屬官即使身在數(shù)千里以外，奉行劉晏的教令還是和在劉晏面前一樣，講話(huà)辦事，都不敢欺騙說(shuō)謊。當(dāng)時(shí)，有些權(quán)貴人物將親朋故舊囑托給劉晏，劉晏也應(yīng)承他們，領(lǐng)取薪俸的多少，升遷官階的快慢，都符合他們的意愿，但是劉晏從不讓他們親理職事。他所管轄的交場(chǎng)、船場(chǎng)、巡院等處，凡是擔(dān)任要職、處理繁難事務(wù)的官員，必定是當(dāng)時(shí)選拔出來(lái)的得力人員。所以，在劉晏去世之后，掌管財(cái)賦的有名人物，多數(shù)是劉晏舊日的屬下。

　　晏又以為戶(hù)口滋多，則賦稅自廣，故其理財(cái)以愛(ài)民為先。諸道各置知院官，每旬月，具州縣雨雪豐歉之狀白使司，豐則貴，歉則賤糶，或以谷易雜貨供官用，及于豐處賣(mài)之。知院官始見(jiàn)不稔之端，先申，至某月須如干蠲免，某月須如干救助，及期，晏不俟州縣申請(qǐng)，即奏行之，應(yīng)民之急，未嘗失時(shí)，不待其困弊、流亡、餓殍，然后賑之也。由是民得安其居業(yè)，戶(hù)口蕃息。晏始為轉(zhuǎn)運(yùn)使，時(shí)天下見(jiàn)戶(hù)不過(guò)二百萬(wàn)，其季年乃三百余萬(wàn)；在晏所統(tǒng)則增，非晏所統(tǒng)則不增也。其初財(cái)賦歲入不過(guò)四百萬(wàn)緡，季年乃千余萬(wàn)緡。

　　劉晏還認(rèn)為：戶(hù)口增加，賦稅征收的范圍就會(huì)自然拓寬。所以劉晏掌理財(cái)務(wù)，以關(guān)心民間疾苦為先務(wù)。各道分別設(shè)置了巡院的知院官，每過(guò)十天、一月，必須陳述所在州縣的雨雪豐歉狀況，上報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)使司。如果豐收，就以高價(jià)買(mǎi)入；如果歉收，就以低價(jià)賣(mài)出。有時(shí)還將谷物換成雜貨，供給官用，或者在豐收之地出賣(mài)。知院官開(kāi)始見(jiàn)到年景不豐的苗頭，就要先行申明到某月需要蠲免若干賦稅，到某月需要救濟(jì)資助若干物資，到了預(yù)定之期，劉晏不待州縣申請(qǐng)，便上奏實(shí)施，解決百姓的急難，從來(lái)不曾錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。他并不等到百姓疲困流亡，饑餓而死以后，才去賑濟(jì)百姓。由此，百姓得以安居樂(lè)業(yè)，戶(hù)口繁衍起來(lái)。劉晏開(kāi)始擔(dān)任轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)，全國(guó)的戶(hù)口不過(guò)二百萬(wàn)，到他任職的后期，全國(guó)戶(hù)口發(fā)展到三百余萬(wàn)。屬于劉晏統(tǒng)轄，戶(hù)口便增加；不是劉晏統(tǒng)轄的范圍，戶(hù)口就不增加。在劉晏任職的初期，財(cái)賦每年收入不過(guò)四百萬(wàn)緡，到他任職的后期，每年收入達(dá)到一千余萬(wàn)緡。

　　晏專(zhuān)用榷鹽法充軍國(guó)之用。時(shí)自許、汝、鄭、鄧之西，皆食河?xùn)|池鹽，度支主之；汴、滑、唐、蔡之東，皆食海鹽，晏主之。晏以為官多則民擾，故但于出鹽之鄉(xiāng)置鹽官，收鹽戶(hù)所煮之鹽轉(zhuǎn)鬻于商人，任其所之，自余州縣不復(fù)置官。其江嶺間去鹽鄉(xiāng)遠(yuǎn)者，轉(zhuǎn)官鹽于彼貯之。或商絕鹽貴，則減價(jià)鬻之，謂之常平鹽，官獲其利而民不乏鹽。其始江、淮鹽利不過(guò)四十萬(wàn)緡，季年乃六百余萬(wàn)緡，由是國(guó)用充足而民不困弊。其河?xùn)|鹽利，不過(guò)八十萬(wàn)緡，而價(jià)復(fù)貴于海鹽。

　　劉晏專(zhuān)門(mén)采用鹽產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)法來(lái)充實(shí)軍需國(guó)用。當(dāng)時(shí)，自許、汝、鄭、鄧一帶的西面，都食用河?xùn)|的池鹽，由度支主管其事；自汴、滑、唐、蔡一帶的東面，都是食用海鹽，由劉晏主管其事。劉晏認(rèn)為，官吏多了，百姓就會(huì)受到騷擾，所以他只在產(chǎn)鹽地設(shè)置鹽官，收購(gòu)鹽戶(hù)所煮成的食鹽，轉(zhuǎn)賣(mài)給商人，聽(tīng)?wèi){商人自行買(mǎi)賣(mài)，在產(chǎn)鹽地以外的州縣不再設(shè)置鹽官。對(duì)于長(zhǎng)江五嶺間距離產(chǎn)鹽地遙遠(yuǎn)的地方，便將官鹽轉(zhuǎn)運(yùn)到那里貯存。有時(shí)鹽商斷絕，鹽價(jià)上漲，便降低鹽價(jià)出賣(mài)，號(hào)稱(chēng)常平鹽，官方得到了鹽產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)的利益，而百姓也不缺少食鹽。在劉晏任職的初期，長(zhǎng)江、淮河地區(qū)的鹽利不過(guò)四十萬(wàn)緡，到他任職的后期，卻達(dá)到了六百余萬(wàn)緡，由此，國(guó)家的經(jīng)費(fèi)充足起來(lái)，而百姓也不疲困不堪。至于河?xùn)|的鹽利，不過(guò)只有八十萬(wàn)緡，而價(jià)格也比海鹽更高。

　　先是，運(yùn)關(guān)東谷入長(zhǎng)安者，以河流湍悍，率一斛得八斗至者，則為成勞，受優(yōu)賞。晏以為江、汴、河、渭，水力不同，各隨便宜，造運(yùn)船，教漕卒，江船達(dá)揚(yáng)州，汴船達(dá)河陰，河船達(dá)渭口，渭船達(dá)太倉(cāng)，其間緣水置倉(cāng)，轉(zhuǎn)相受給。自是每歲運(yùn)谷或至百余萬(wàn)斛，無(wú)斗升沈覆者。船十艘為一綱，使軍將領(lǐng)之，十運(yùn)無(wú)失，授優(yōu)勞，官其人。數(shù)運(yùn)之后，無(wú)不斑白者。晏于揚(yáng)子置十場(chǎng)造船，每艘給錢(qián)千緡。或言“所用實(shí)不及半，虛費(fèi)太多。”晏曰：“不然，論大計(jì)者固不可惜小費(fèi)，凡事必為永久之慮。今始置船場(chǎng)，執(zhí)事者至多，當(dāng)先使之私用無(wú)窘，則官物堅(jiān)牢矣。若遽與之屑屑校計(jì)錙銖，安能久行乎！異日必有患吾所給多而減之者；減半以下猶可也，過(guò)此則不能運(yùn)矣。”其后五十年，有司果減其半。及咸通中，有司計(jì)費(fèi)以給之，無(wú)復(fù)羨余，船益脆薄易壞，漕運(yùn)遂廢矣。

　　在劉晏任職之前，將關(guān)東的谷物運(yùn)送到長(zhǎng)安，因?yàn)楹铀魍募眱措U(xiǎn)，大抵一斛谷物能運(yùn)到八斗，便算成功，會(huì)受到優(yōu)厚的獎(jiǎng)賞。劉晏認(rèn)為長(zhǎng)江、汴水、黃河、渭水的水流緩急各不相同，依據(jù)各處的不同特點(diǎn)，因利乘便，分別制造運(yùn)送谷物的船只，訓(xùn)練漕運(yùn)的士卒，長(zhǎng)江的船只運(yùn)抵揚(yáng)州，汴水的船只運(yùn)抵河陰，黃河的船只運(yùn)抵渭水流入黃河的河口，渭水的船只運(yùn)抵太倉(cāng)，各地段之間都在水邊設(shè)置糧倉(cāng)，由上一段轉(zhuǎn)送給下一段。自此，每年運(yùn)送谷物有時(shí)能夠達(dá)到一百多萬(wàn)斛，沒(méi)有一斗一升在水中沉沒(méi)。劉晏將十艘船編為一組，叫一綱，讓軍將帶領(lǐng)，運(yùn)送十次未發(fā)生閃失，便給予優(yōu)厚的慰勞，讓此人作官。屢次運(yùn)送以后，運(yùn)送者便沒(méi)有不是頭發(fā)花白的了。劉晏在揚(yáng)子設(shè)置十處船場(chǎng)造船，每制船一艘，給錢(qián)一千緡。有人說(shuō)，“造一艘船的費(fèi)用實(shí)際還用不了一半，白白浪費(fèi)的錢(qián)財(cái)太多了。”劉晏說(shuō)：“不是這樣。辦大事，當(dāng)然不可吝惜小費(fèi)用，辦一切事情都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。現(xiàn)在船場(chǎng)才開(kāi)始設(shè)置，辦事的人很多，應(yīng)該首先讓這些人的私人用度不受困窘，他們?yōu)楣偌抑圃斓奈锛蜁?huì)堅(jiān)固牢靠了。如果急于同這些人不厭煩細(xì)地計(jì)較分文，怎么能夠長(zhǎng)久地實(shí)行下去呢！他日一定會(huì)有嫌我所付給的工錢(qián)多便減少工錢(qián)的人，減少費(fèi)用在半數(shù)以下還是可以的，超過(guò)此數(shù)，漕運(yùn)就不能維持了。”此后五十年，有關(guān)部門(mén)果然將工錢(qián)減去一半。及至咸通年間，有關(guān)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用支給工錢(qián)，造船者不再有余利可圖，造出的船只愈發(fā)單薄脆弱，容易毀壞，漕運(yùn)于是廢止了。

　　晏為人勤力，事無(wú)閑劇，必于一日中決之，不使留宿，后來(lái)言財(cái)利者皆莫能及之。

　　劉晏是個(gè)勤勉力行的人，無(wú)論事務(wù)清閑抑或繁劇，都一定要在當(dāng)天決斷完畢，不讓事情過(guò)夜，后來(lái)講論財(cái)利的官員沒(méi)有能夠趕得上他的。

　　[21]八月，甲午，振武留后張光晟殺回紇使者董突等九百余人。董突者，武義可汗之叔父也。代宗之世，九姓胡常冒回紇之名，雜居京師，殖貨縱暴，與回紇共為公私之患；上即位，命董突盡帥其徒歸國(guó)，輜重甚盛。至振武，留數(shù)月，厚求資給，日食肉千斤，他物稱(chēng)是，縱樵牧者暴踐果稼，振武人苦之。光晟欲殺回紇，取其輜重，而畏其眾強(qiáng)，未敢發(fā)。九姓胡聞其種族為新可汗所誅，多道亡，董突防之甚急；九姓胡不得亡，又不敢歸，乃密獻(xiàn)策于光晟，請(qǐng)殺回紇。光晟喜其黨自離，許之。上以陜州之辱，心恨回紇；光晟知上旨，乃奏稱(chēng)：“回紇本種非多，所輔以強(qiáng)者，群胡耳。今聞其自相魚(yú)肉，頓莫賀新立，移地健有孽子，及國(guó)相、梅錄各擁兵數(shù)千人相攻，國(guó)未定。彼無(wú)財(cái)則不能使其眾，陛下不乘此際除之，乃歸其人，與之財(cái)，正所謂借寇兵賚盜糧者也。請(qǐng)殺之。”三奏，上不許。光晟乃使副將過(guò)其館門(mén)，故不為禮；董突怒，執(zhí)而鞭之?dāng)?shù)十。光晟勒兵掩擊，并群胡盡殺之，聚為京觀。獨(dú)留一胡，使歸國(guó)為證，曰：“回紇鞭辱大將，且謀襲據(jù)振武，故先事誅之。”上徵光晟為右金吾將軍，遣中使王嘉祥往致信幣。回紇請(qǐng)得專(zhuān)殺者以復(fù)仇，上為之貶光晟為睦王傅以慰其意。

　　[21]八月，甲午（初三），振武留后張光晟殺死回紇使者董突等九百余人。董突是武義可汗的叔父。代宗在位期間，九姓胡經(jīng)常假冒回紇的名義，雜居在京城，經(jīng)商時(shí)恣意暴虐，與回紇一起，成為公家和私人的禍害。德宗即位后，命令董突帶領(lǐng)同來(lái)的人悉數(shù)回國(guó)，他們帶走的包裹很多。董突一行到振武，逗留了幾個(gè)月，索求豐厚的供給，每天吃肉一千斤，用去其他物品與此相當(dāng)，還聽(tīng)任砍柴放牧的回紇人糟踏瓜果和莊稼，振武的百姓都苦于回紇人的騷擾。張光晟打算殺死這些回紇人，取得他們的包裹，但又忌憚回紇人多勢(shì)強(qiáng)，未敢發(fā)起行動(dòng)。九姓胡人聽(tīng)說(shuō)他們的部族被回紇新即位的可汗所殺戮，很多人半道逃走。董突對(duì)九姓胡人的防范很?chē)?yán)密，九姓胡人既不能逃走，又不敢回來(lái)，于是向張光晟秘密獻(xiàn)策，請(qǐng)求殺掉回紇人。張光晟因九姓胡人與回紇人自相背離而感到高興，便允許九姓胡的請(qǐng)求。德宗因陜州之辱，心中痛恨回紇人。張光晟知道了德宗的心思，便奉稱(chēng)：“回紇本族人數(shù)并不很多，能夠輔助回紇強(qiáng)盛起來(lái)的，是那群胡人而已。現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)他們之間自相殘害，頓莫賀新近即位，登里可汗移地健有個(gè)庶生的兒子，還有國(guó)相、梅錄，都各自擁兵數(shù)千人，相互攻殺，國(guó)內(nèi)尚未安定。他們沒(méi)有資財(cái)便不能指使他們的部眾，陛下不乘這一時(shí)機(jī)鏟除他們，卻要放他們的人回國(guó)，還給他們財(cái)物，這正是人們所說(shuō)的借給寇匪兵馬，送給強(qiáng)盜糧秣的做法啊。請(qǐng)將他們殺掉。”三次上奏，德宗都沒(méi)有許可。于是，張光晟便讓副將在回紇人居住的房舍門(mén)前往來(lái)，故意做出不禮貌的行為，董突大怒，捉住副將，將他抽打了數(shù)十鞭。張光晟統(tǒng)率士兵襲擊回紇，連同九姓胡人一齊殺掉，尸首堆積起來(lái)，有如高丘。張光晟只留下一個(gè)胡人，讓他回國(guó)去做見(jiàn)證，以說(shuō)明：“回紇人用鞭子抽打、羞辱大將，而且圖謀偷襲和占領(lǐng)振武城，所以才先行誅殺了這一班人。”德宗征召?gòu)埞怅蔀橛医鹞釋④姡汕仓惺雇跫蜗榍叭トブ滤蜁?shū)信和禮物。回紇請(qǐng)求得到擅殺之人，好為族人報(bào)仇，德宗因此貶張光晟為睦王傅，以圖慰解回紇人。

　　[22]加盧龍、隴右、涇原節(jié)度使朱兼中書(shū)令，盧龍、隴右節(jié)度如故。以舒王謨?yōu)樗逆?zhèn)、北庭行軍、涇原節(jié)度大使，以涇州牙前兵馬使河中姚令言為留后。謨，邈之子也，早孤，上子之。

　　[22]德宗加盧龍、隴右、涇原節(jié)度使朱兼任中書(shū)令銜，仍然擔(dān)任盧龍、隴右節(jié)度使。任命舒王李謨?yōu)樗逆?zhèn)、北庭行營(yíng)、涇原節(jié)度大使，任命涇州牙前兵馬使河中人姚令言為留后。李謨是李邈的兒子，早年喪父，德宗收他為兒子。

　　[23]癸丑，詔贈(zèng)太后父、祖、兄、弟官，及自余宗族男女拜官封邑者告第告身，凡百二十有七通；中使以馬負(fù)而賜之。

　　[23]癸丑（二十二日），德宗頒詔贈(zèng)給太后的父、祖、兄、弟官職，并為其余的太后族人男女頒發(fā)拜官職、封食邑的告第告身，共計(jì)一百二十七通。中使用馬駝著它們，去頒賜給每個(gè)人。

　　[24]九月，壬午，將作奏宣政殿廊壞，十月魁岡，未可修。上曰：“但不妨公害人，則吉矣。安問(wèn)時(shí)日！”即命修之。

　　[24]九月，壬午（二十一日），將作奏稱(chēng)宣政殿的廓廡毀壞了，而十月在十二星次中屬戌宮，為北斗魁星之氣，不能進(jìn)行修葺。德宗說(shuō)：“只要不妨害公家和百姓，那便是吉祥了，何必卜問(wèn)時(shí)日兇吉呢！”隨即命令修葺廓廡。

　　[25]大歷以前，賦斂出納俸給皆無(wú)法，長(zhǎng)吏得專(zhuān)之；重以元、王秉政，貨皆無(wú)法，長(zhǎng)吏得專(zhuān)之；重以元、王秉政，貨賂公行，天下不按贓吏者殆二十年。惟江西觀察使路嗣恭按虔州刺史源敷翰，流之。上以宣歙觀察使薛邕，文雅舊臣，徵為左丞；邕去宣州，盜隱官物以巨萬(wàn)計(jì)，殿中侍御史員發(fā)之。冬，十月，己亥，貶連山尉。于是州縣始畏朝典，不敢放縱。

　　[25]在大歷以前，征稅、收支、薪俸都沒(méi)有法度，高級(jí)官員得以專(zhuān)擅其事，加上元載、王縉執(zhí)掌朝政，賄賂公行，全國(guó)不再按察貪贓官吏幾達(dá)二十年。只有江西觀察使路嗣恭按察虔州刺史源敷翰，判他流刑。德宗因宣歙觀察使薛邕是位溫文爾雅的老臣，征召他擔(dān)任左丞。薛邕離開(kāi)宣州時(shí)，盜竊隱瞞官家財(cái)物數(shù)以巨萬(wàn)計(jì)，殿中侍御史員揭發(fā)了他。冬季，十月己亥（初九），德宗將薛邕貶為連山縣尉。自此，州縣開(kāi)