空氣污染費(fèi)
票據(jù)據(jù)各大媒體報(bào)道，保定安國每家每戶收100元空氣污染費(fèi)，綁定暖氣費(fèi)一起收，但近日保定安國發(fā)出澄清，稱此次收費(fèi)為城市生活垃圾處理費(fèi)和城市污水處理費(fèi)，與報(bào)道不符。
近日，有網(wǎng)友向記者爆料稱，河北保定安國每家每戶收取100元空氣污染費(fèi)，綁定暖氣費(fèi)一起收。安國市政府辦一位工作人員回應(yīng)稱，今年確實(shí)開始收取空氣污染費(fèi)，類似于垃圾處理費(fèi)，不論住宅面積大小每戶100元。對(duì)于收取這筆費(fèi)用的考慮和安排，這位工作人員表示還需要進(jìn)一步了解。(11月26日《燕趙都市報(bào)》)
目前我們還不太確切地知道，這筆所謂的“空氣污染費(fèi)”具體究竟是何種性質(zhì)，但可以肯定的是，無論這是誰收取的何種性質(zhì)的收費(fèi)，它都是明顯涉嫌違法的收費(fèi)。
如果“空氣污染費(fèi)”是供暖公司利用供暖便利搭車收取的費(fèi)用，那么勢(shì)必明顯違反相關(guān)價(jià)格法規(guī)。如依據(jù)國家發(fā)改委《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》，“熱力企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的供熱價(jià)格，不得擅自提高熱價(jià)或變相提高熱價(jià)。”
而如果“空氣污染費(fèi)”是當(dāng)?shù)卣苯邮杖〉男姓聵I(yè)性收費(fèi)，那么也是涉嫌違反相關(guān)法律權(quán)限的越權(quán)收費(fèi)。因?yàn)楦鶕?jù)《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法》，“除國務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門外，其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及省級(jí)以下人民政府，均無權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目”。這意味著，作為縣級(jí)的安國市政府，實(shí)際上根本沒有權(quán)力審批設(shè)定諸如“空氣污染費(fèi)”這樣的行政收費(fèi)。
更不用說，在“簡政放權(quán)”、“轉(zhuǎn)變政府職能”的現(xiàn)實(shí)語境下，盡可能地清理和減少各種“行政審批、行政收費(fèi)”事項(xiàng)，正是當(dāng)前各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。這種背景下，如果安國市隨意設(shè)定征收所謂“空氣污染費(fèi)”屬實(shí)，那么無疑不僅涉嫌違法越權(quán)，而且具有強(qiáng)烈的“頂風(fēng)”意味。
而如果我們將政府的行政品質(zhì)，也視為一種重要的環(huán)境資源，那么地方政府強(qiáng)收“空氣污染費(fèi)”的這種“打小算盤、搞小九九”做法，本身顯然又已構(gòu)成一種“污染”，既是對(duì)眼下“轉(zhuǎn)變政府職能”的具體政務(wù)環(huán)境的一種污染，更是對(duì)依法行政的基本法治環(huán)境的一種污染。
河北安國官方否認(rèn)向每戶居民征100元空氣污染費(fèi)
昨天下午，安國市政府向記者提供了一份《關(guān)于網(wǎng)報(bào)征收空氣污染費(fèi)問題的情況說明》，說明稱，初步核查此次收費(fèi)是根據(jù)《河北省城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》和《河北省城市污水處理處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》收取的城市生活垃圾處理費(fèi)和城市污水處理費(fèi)，網(wǎng)傳收取空氣污染費(fèi)的報(bào)道與事實(shí)不符，這個(gè)兩費(fèi)是由安國市綜合執(zhí)法局單獨(dú)征收，沒有委托其他任何人，任何組織和個(gè)人進(jìn)行征收，更不存在與居民暖氣費(fèi)捆綁征收的現(xiàn)象。
記者也就此走訪了安國市弘泰、弘居、麗景佳苑等多個(gè)小區(qū)，居民均表示不知道有空氣污染費(fèi)。 網(wǎng)上昨天盛傳“收取100元空氣污染費(fèi)”的安國市陽光逸景小區(qū)居民牛女士告訴記者，她家是在前兩天交了100元，當(dāng)時(shí)被告知是垃圾處理和污水處理費(fèi)，提供的收據(jù)為河北省非稅收入專用收據(jù)，項(xiàng)目一欄是空白，手寫的項(xiàng)目代碼收費(fèi)金額100元，帶有安國市城市綜合執(zhí)法局收費(fèi)專用章。
對(duì)此，安國市城市執(zhí)法局副局長李偉也承認(rèn)，在這個(gè)票據(jù)開具上存在不規(guī)范的情況。李偉同時(shí)還表示，以往在這些項(xiàng)目征收的力度上不夠，按照河北省規(guī)定08年之后都可以征收，但是安國一直沒有征收過這兩項(xiàng)費(fèi)用。今年開始征收，而且在征收過程當(dāng)中簡單的說是排污費(fèi)，這樣造成了一定的誤解。他表示，今后將極力的力爭(zhēng)做好政策宣傳，做好解釋工作以免造成誤解。
@段貴發(fā)：空氣是百姓污染的嗎?馬路上多少公車?制造廢氣的工廠誰受益?如今卻拿百姓開刀!社保有缺口，卻要百姓延遲退休!高房價(jià)是政府高價(jià)賣地卻要百姓交高價(jià)房產(chǎn)稅!藥店碧蓮!
@健康空?廡?櫻河?骱穎筆“??邢蠣考頤?羰杖∫話僭??馕廴舉M。安??械諶?徑仁鞘?笪廴咀鈧爻鞘兄?唬??馕廴局饕??蚴槍?I排放污染?怏w，被?疑空?馕廴舉M??善?I承?????認(rèn)蚶習(xí)儺鍘擱_刀」
@迷糊柚子一無是處自得其樂：空氣污染費(fèi)，該不該交? 反對(duì)!國家已撥經(jīng)費(fèi)，為啥還要百姓買單? 有預(yù)感安平會(huì)效仿!!!估計(jì)每戶1000元以上十萬封頂。