詹敦仁，字君澤，生于后梁乾化四年(914年)。安溪首任縣令，追封靖惠侯。先世河南光州固始人。祖父詹纘隨王審知入閩，任前鋒兵馬使，后退居仙游縣植德山下。父詹世隆，兵曹錄事參軍。敦仁幼受家學，早歲上書勸閩王王昶入貢朝廷，其文才受到王昶賞識。王昶請他參決軍機大事。敦仁鄙薄王昶殺父奪位，堅辭不就，并賦詩一首以明其志，詩題是《勸王氏入貢，寵予以官，作辭命篇》，詩曰：“爭霸圖王事總非，中原失統可傷悲。去來賓主如郵傳，勝負干戈似局棋。周粟縱榮寧忍食，葛廬頻顧漫勞思!江山有待歸須早，好向鷦林擇一枝。”不久，移居泉州城北泉山(又稱清源山)，杜門不出。
南唐滅閩(945年)，留從效任清源軍節度使，據有漳、泉二郡。敦仁和留從效過往甚密，留從效邀他當屬官，敦仁力辭不獲，于是求監南安縣小溪場。敦仁上任，看到這里山川雄壯，人物夥繁，便具文申請設縣，略謂：“土沃人稠，舟航可通，若益以鄰界，因今之地，可以置縣”。果得批準，并增割南安近地，取名清溪〔宋宣和三年(1121年)改為安溪〕，敦仁即為首任縣令，時在后周顯德二年(955年)。
敦仁欣賞小溪場場址(今安溪縣城)“三峰玉峙，一水環回，黃龍內顧以驤騰，朱鳳后翔而飛翥”的風光，便選為縣治。
是年冬，敦仁利用農隙，征調城郊民眾每人服役三天，和輪值休息的戍卒，共同興建縣衙，整頓市容，至次年十月竣工。施工期間，敦仁曾賦《督役筑縣廨，憫勞而作》一詩。
敦仁為政，德惠居多，邑人“荷畚執筐，各安職業。”他重視文教，在《初建清溪縣記》中，寫有“地華人質，業儒者寡……曰教之，令固不敢不勉，而從令之教，爾邑之人，當交相勸勉，以副令之愿望。”諄諄勸導，語重心長。但他不樂當官，在任一年多，便推薦閩王審知孫王直道繼任。
敦仁愛縣西佛耳山清靜僻遠，卸任后卜筑定居，名其宅曰：“清隱”，王直道屢次請他參與政事，敦仁均予婉謝。宋太平興國四年(979年)去世，所著有《清隱集》。敦仁生前上書勸閩王王昶入貢歸宋，避免漳泉二郡戰亂，有功于民。
安溪民眾懷念敦仁，曾為立生祠。到宋咸淳三年(1267年)，鄉紳林濟川等列其生平事跡，申請頒賜廟號;八年(1272年)，敕賜廟號“靈惠”，并封敦仁為靖惠侯。敦仁所居之里，后人以留從效通信中，有“崇待篤信”之句，名之曰“崇信”，即現在的祥華鄉多卿一帶。
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