包恢，字宏父，建昌人。自其父揚、世父約、叔父遜從朱熹、陸九淵學。恢少為諸父門人講《大學》，其言高明，諸父驚焉。嘉定十三年，舉進士。調金溪主簿。邵武守王遂辟光澤主簿，平寇亂。建寧守袁甫薦為府學教授，監(jiān)虎翼軍，募土豪討唐石之寇。授掌故，改沿海制置司干官。會歲饑，盜起金壇、溧陽之間，恢部諸將為十誅夷之。沿江制置使陳韡辟為機宜，復有平寇功，改知吉州永豐縣，未行，差發(fā)運干官。福建安撫使陳塏檄平寇，遷武學諭、宗正寺主簿，添差通判臺州。徐鹿卿討溫寇，辟兼提點刑獄司主管文字，議收捕。改通判臨安府，遷宗正寺主簿、知臺州。有妖僧居山中，號“活佛”，男女爭事之，因為奸利，豪貴風靡，恢誅其僧。
進左司郎官，未行，改湖北提點刑獄，未行，移福建兼知建寧。閩俗以九月祠“五王”生日，靡金帛，傾市奉之。恢曰：“彼非犬豕，安得一日而五子同生，非不祥者乎?而尊畏之若是。”眾感悟，為之衰止。兼轉運判官，以侍御史周坦論罷。光州布衣陳景夏上書云：“包恢剛正不屈之臣，言者污蔑之耳。”又四年，起為廣東轉運判官，權經(jīng)略使，遷侍右郎官，尋為大理少卿，即日除直顯文閣、浙西提點刑獄。是時海寇為亂，恢單車就道、調許、澉浦分屯建砦，一旦集諸軍討平之。嘉興吏因和糴受賕百萬，恢被旨慮囚，曰：“吾用此消沴氣。”乃減死，斷其手。
進直龍圖閣、權發(fā)運，升秘閣修撰，知隆興府兼江西轉運。沈妖妓于水，化為狐，人皆神之。有母訴子者，年月后狀作“疏”字，恢疑之，呼其子至，泣不言。及得其情，母孀居，與僧通，惡其子諫，以不孝坐之，狀則僧為之也。因責子侍養(yǎng)跬步不離，僧無由至。母乃托夫諱日，入寺作佛事，以籠盛衣帛，因納僧于內以歸。恢知之，使人要之，置籠公庫，逾旬，吏報籠中臭達于外，恢命沉于江，語其子曰：“為汝除此害矣。”又姑死者假子婦棺以斂，家貧不能償，婦愬于恢，恢怒，買一棺，紿其婦臥棺中以試，就掩而葬之。改湖南轉運使，罷。
景定初，拜大理卿、樞密都承旨兼侍講，權禮部侍郎，尋為中書舍人。林希逸奏恢守法奉公，其心如水。權刑部侍郎，進華文閣直學士、知平江府兼發(fā)運。豪有奪民包舉田寄公租誣上者，恢上疏，指為以小民祈天永命之一事，帝覽奏惻然，罪任事者，即歸民田。召赴闕，辭，改知紹興，又辭。度宗即位，召為刑部尚書，進端明殿學士，簽書樞密院事，封南城縣侯。郊祀禮成，還，以資政殿學士致仕。
恢歷仕所至，破豪猾，去奸吏，治蠱獄，課盆鹽，理銀欠，政聲赫然。嘗因論對曰：“此臣心惻隱所以深切為陛下告者，陛下惻隱之心如天地日月，其閉而食之者曰近習、曰外戚耳。”參知政事董槐見而嘆曰：“吾等有慚色矣。”他日講官因稱恢疏剴切，愿容納。理宗欣然曰：“其言甚直，朕何嘗怒直言!”經(jīng)筵奏對，誠實懇惻，至身心之要，未嘗不從容諄至。度宗至比恢為程顥、程頤。恢侍其父疾，滌濯拚除之役不命僮仆。年八十有七，臨終，舉盧懷慎臥簀窮約事戒諸子斂以深衣，作書別親戚而后卒，有光隕其地。遺表聞，帝輟朝，贈少保，謚文肅，賻銀絹五百。
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