近日，國(guó)資委首任主任李榮融在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獨(dú)家采訪時(shí)就有關(guān)壟斷問(wèn)題時(shí)回答稱，“在壟斷問(wèn)題上，我認(rèn)為央企背了黑鍋。中國(guó)企業(yè)的壟斷，是自然壟斷多，不是企業(yè)自己用壟斷去控制價(jià)格、控制市場(chǎng)”。

他舉例稱，你說(shuō)中石油、中石化，壟斷什么呀?價(jià)格是國(guó)家有關(guān)部門(mén)定的，不是他們自己定的。中國(guó)三個(gè)石油公司加起來(lái)，還不如美國(guó)一個(gè)埃克森美孚。

李榮融認(rèn)為，給中石油、中石化這樣的央企扣上一個(gè)企業(yè)壟斷的帽子是不公平的。“因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)壟斷，是自然壟斷，是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)辦事。十六大寫(xiě)得很明白，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。”

就央企的問(wèn)題，他還表示，這幾年央企發(fā)展壯大了，但央企的“大”不是虛大，是有內(nèi)容的“大”。他說(shuō)，“我不能說(shuō)很強(qiáng)，但在往強(qiáng)的方向上有了很大提高，今后還會(huì)繼續(xù)提高，我有這個(gè)信心。”

人物資料：

男，漢族，1944年12月出生于江蘇蘇州市，上海市人，1968年7月參加工作，1983年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，天津大學(xué)化學(xué)工程系電化學(xué)工學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)工程師。

中文名：李榮融

國(guó)籍：中國(guó)

民族：漢族

出生地：江蘇蘇州市

出生日期：1944年12月

畢業(yè)院校：天津大學(xué)

政治面貌：中共黨員

2003年4月4日，據(jù)新華網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院近日審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。任命李榮融為國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任。由主導(dǎo)國(guó)企改革的前經(jīng)貿(mào)委主任執(zhí)掌新國(guó)資委，對(duì)李榮融而言，可能是一件“水到渠成”的事。一個(gè)可以回溯的細(xì)節(jié)是，2001 年2月，李榮融就任經(jīng)貿(mào)委主任兼黨組書(shū)記。此前，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)人大審議的議案對(duì)李榮融作出如此評(píng)價(jià)：“對(duì)基層情況和宏觀經(jīng)濟(jì)情況比較熟悉。在國(guó)家投資重大基本建設(shè)、技改項(xiàng)目的稽查工作中敢抓敢管，取得較好成績(jī)。組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，作風(fēng)深入，注意調(diào)查研究，是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任的合適人選。”2002 年年底，李榮融在題為“13年來(lái)國(guó)企改革和發(fā)展取得重大成就”的報(bào)告中稱：“國(guó)有企業(yè)改革20多年來(lái)，能改、改好的問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決，剩下的都是難啃的骨頭”。現(xiàn)在，要繼續(xù)“啃硬骨頭”的主要責(zé)任人之一，仍然是李榮融。

無(wú)錫創(chuàng)業(yè)

“李榮融與國(guó)企打了一輩子交道。”李早期在無(wú)錫工作時(shí)的同事、威孚高科技股份有限公司董事長(zhǎng)許良飛說(shuō)。李榮融祖籍無(wú)錫，1944 年生于蘇州。在無(wú)錫，他積累了20多年的基層工作經(jīng)歷。1968 年7月，天津大學(xué)化學(xué)工程系電化學(xué)工學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的李榮融來(lái)到無(wú)錫油泵油嘴廠做了一名車(chē)間工人。很快，他利用自己的化學(xué)知識(shí)進(jìn)行技術(shù)革新，提高工藝水平，在設(shè)備改造方面顯示出才能，不久就被提拔為車(chē)間主任。80年代初，李榮融擔(dān)任油泵油嘴廠廠長(zhǎng)，他提出：“工廠要成為全國(guó)一流的企業(yè)，就必須引進(jìn)全國(guó)一流的人才。理念不突破，工廠就不能發(fā)展。”此后，無(wú)錫油泵油嘴廠在全國(guó)招進(jìn)了許多大學(xué)生，打破了長(zhǎng)期保守的地方色彩。1984 年，李榮融開(kāi)始與德國(guó)博世公司談判，引進(jìn)汽車(chē)車(chē)用油泵技術(shù)，由此被人稱之為無(wú)錫油泵油嘴廠“第二次創(chuàng)業(yè)的代表”。而今的無(wú)錫知名企業(yè)———威孚高科技股份有限公司，就是在當(dāng)年的無(wú)錫油泵油嘴廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。

經(jīng)貿(mào)委十年

1992 年，在江蘇省計(jì)委副主任的崗位上稍作停留，6月，李榮融奉調(diào)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室計(jì)劃局，此部門(mén)即國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的前身。1998 年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)大改革。在這次機(jī)構(gòu)改革中，李榮融由經(jīng)貿(mào)委副主任、黨組成員調(diào)任國(guó)家計(jì)委副主任、黨組成員。但一年之后，他回到經(jīng)貿(mào)委，出任常務(wù)副主任、黨組副書(shū)記。浸淫既久，李榮融對(duì)國(guó)企改革有相當(dāng)明晰的思路。

2002 年9月，他在作關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展成果的報(bào)告時(shí)著重指出，與成功的外國(guó)大企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)的最大差距在于沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。而缺少好機(jī)制，也就難以鞏固三年來(lái)辛苦取得的成就。在2001 年如期實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革三年脫困后，李榮融明確提出要培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，并指出其根本目的就是要推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。曾擔(dān)任過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)改造司司長(zhǎng)的李榮融，還十分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。他主導(dǎo)經(jīng)貿(mào)委期間，全國(guó)相繼建成了一千多家大型企業(yè)技術(shù)中心，使企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)能力，企業(yè)的發(fā)展也因此有了堅(jiān)實(shí)的后續(xù)力量。在利用技改國(guó)債貼息方面，李榮融指出，技改資金不能“撒胡椒面”平均分配。他認(rèn)為國(guó)有企業(yè)也不能只靠借錢(qián)搞技改，結(jié)果項(xiàng)目搞成了，債務(wù)也背了一大堆，又回過(guò)頭來(lái)搞債轉(zhuǎn)股。李榮融時(shí)期經(jīng)貿(mào)委一個(gè)顯著的變化是，從單純的管理國(guó)企向管理全社會(huì)企業(yè)方向方面做了有益探索。李榮融曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委不是國(guó)有企業(yè)管理局，對(duì)各種所有制企業(yè)都要一視同仁，要面向各種所有制企業(yè)開(kāi)展工作。在繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，全面關(guān)心和支持各種所有制企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。一個(gè)相關(guān)事實(shí)是，2001 年，經(jīng)貿(mào)委組織了全國(guó)中小企業(yè)擔(dān)保體系的建設(shè)，各個(gè)省市都由中央和地方拿出一部分資金，再配套一些優(yōu)惠政策，解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，使得中小企業(yè)創(chuàng)新成果能迅速進(jìn)入生產(chǎn)。

“救火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”

李榮融曾在不同的場(chǎng)合表示，國(guó)有企業(yè)改革是一場(chǎng)廣泛、深刻的社會(huì)變革，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是最艱難、最富有挑戰(zhàn)性的一環(huán)。經(jīng)貿(mào)委相關(guān)司局一位負(fù)責(zé)人介紹，李榮融曾多次親自接待國(guó)企下崗工人，他向工人們表示，在改革過(guò)程中出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，有個(gè)相互理解的過(guò)程，改革需要大家的支持，而改革也要關(guān)心下崗職工，并表示政府積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)解決失業(yè)問(wèn)題。而處理全國(guó)各地發(fā)生的安全事故也是經(jīng)貿(mào)委的份內(nèi)事。2001 年7月，廣西南丹礦井發(fā)生重大傷亡事故，李榮融親率中央調(diào)查組前往調(diào)查處理。此前，就國(guó)家關(guān)閉“五小”的政策，李榮融曾在2002 年3月“兩會(huì)”記者招待會(huì)上指出，現(xiàn)在的煤礦死人，小煤礦占了大部分，他問(wèn)：“死了一個(gè)人，就賠三千塊錢(qián)，人的一條命就值三千塊錢(qián)。這種煤礦不關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)嗎?小火電、小造紙，把環(huán)境污染得沒(méi)水好喝，你說(shuō)該不該關(guān)?”處理突發(fā)事件，經(jīng)貿(mào)委時(shí)時(shí)要充當(dāng)救火隊(duì)的角色，而李榮融則被稱為“救火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”。如今，經(jīng)貿(mào)委已然成為歷史。一位與李榮融熟悉的經(jīng)貿(mào)委工作人員說(shuō)：“目前整個(gè)委里公務(wù)員大約有千人，協(xié)會(huì)、事業(yè)單位等其他部門(mén)加起來(lái)約3萬(wàn)人，人員的安置關(guān)系到整個(gè)機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)過(guò)渡。”這位人士透露，李榮融在一次內(nèi)部動(dòng)員會(huì)上表示，要親自把每個(gè)人送到新的工作崗位上。

卸任

2010年8月24日，李榮融卸任國(guó)資委主任一職，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇出任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任，成為國(guó)資委“第二代掌門(mén)人”。 2003年國(guó)資委成立，李榮融成為國(guó)資委第一任主任，對(duì)李榮融而言，由主導(dǎo)國(guó)企改革的前經(jīng)貿(mào)委主任執(zhí)掌國(guó)資委是一件“水到渠成”的事。

當(dāng)然，李榮融是有備而來(lái)的，是來(lái)“啃難啃的骨頭。”因?yàn)樵?002年年底，李榮融就在題為《13年來(lái)國(guó)企改革和發(fā)展取得重大成就》的報(bào)告中稱：“國(guó)有企業(yè)改革20多年來(lái)，能改、改好的問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決，剩下的都是難啃的骨頭”。

公開(kāi)資料顯示，截至2009年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額21.06萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)19.5%。2009年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入12.63萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)6.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8151.2億元，比上年增長(zhǎng)17.1%。2006年起，中央企業(yè)開(kāi)始上繳國(guó)有資本收益，三年來(lái)已累計(jì)上繳1371億元。

有央企內(nèi)部人士透露，李榮融入主國(guó)資委7年讓央企都有了危機(jī)感和市場(chǎng)感，一些來(lái)自國(guó)資委的業(yè)績(jī)要求讓央企時(shí)時(shí)都在努力，不敢怠懈。

做大做強(qiáng)央企一直是李榮融的夢(mèng)想，但是，篤信“國(guó)企強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”的李榮融一直備受非議。

從山西煤炭行業(yè)大整合、中糧入股蒙牛，到2010年初“央企地王”的頻現(xiàn)，坊間一直對(duì)“共和國(guó)長(zhǎng)子”的央企聲聲嘆息，自然，身為“國(guó)企老板”的李榮融也被人指責(zé)“太倚重央企，民企成長(zhǎng)空間狹小”。

2009年底4萬(wàn)億巨投的“國(guó)進(jìn)民退”更是把央企和央企“當(dāng)家人”李榮融推向了風(fēng)口浪尖。

中國(guó)改革可謂波瀾壯闊，從2003年國(guó)資委成立，李榮融掌舵國(guó)資委7年之久所帶來(lái)的圖景是“國(guó)進(jìn)民退”，“民進(jìn)國(guó)退”，還是“有進(jìn)有退”，或許現(xiàn)在還難以蓋棺而論，但是有一點(diǎn)，國(guó)資委和“當(dāng)家人”李榮融無(wú)疑在中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的歷史中占據(jù)顯著地位，褒貶當(dāng)由后人評(píng)說(shuō)。