第十五章 臺(tái)海濁浪 美中交鋒
1. 臺(tái)海濁浪
朝鮮戰(zhàn)爭之后,艾森豪威爾對外方針的立腳點(diǎn)是,在解決世界性對外政策的重大問題時(shí),最大限度地利用美國盟友的力量。
可以說,艾森豪威爾當(dāng)政期間,美國的對外政策被稱為“條約狂”,這絕非偶然:1954年成立東南亞條約組織,1957年成立中央條約組織。到50年代末,美國已同42個(gè)國家建立了“軍事義務(wù)”的關(guān)系。這是一個(gè)用密集的軍事基地對蘇聯(lián)及其盟國進(jìn)行總體包圍的方針。
美中關(guān)系,則是前任的民主黨總統(tǒng)留給艾森豪威爾的一個(gè)很頭疼的問題。中國革命的勝利,給美國在亞洲大陸的地位以迎頭痛擊。亞洲大片地區(qū)以及世界范圍的力量對比發(fā)生了急劇變化,這一情況需要美國對其對外政策進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)整。
美國對亞洲政策的一切重要問題——蘇美關(guān)系、朝鮮戰(zhàn)爭、日本問題、印支戰(zhàn)爭、臺(tái)灣問題,都同極為復(fù)雜的美中關(guān)系不可分割地連在一起。
在一次記者招待會(huì)上,艾森豪威爾在一項(xiàng)聲明中強(qiáng)調(diào)說:“對中華人民共和國實(shí)行封鎖等于是戰(zhàn)爭舉動(dòng)。”他指出,在沒有與國會(huì)磋商前,他永遠(yuǎn)不會(huì)采取會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭的沖動(dòng)步驟。
不過,當(dāng)艾森豪威爾入主白宮時(shí),美國實(shí)際上與中國處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。在他主持白宮的8年中,兩大國的關(guān)系不時(shí)呈現(xiàn)緊張狀態(tài),臺(tái)灣海峽多次掀起滔天濁浪,這是與艾森豪威爾所奉行的“扶蔣****”的反動(dòng)政策密切相關(guān)的。
美國侵朝和法國殖民主義者侵越失敗,提高了臺(tái)灣在華盛頓政治交易所里的身價(jià)。美國認(rèn)為,臺(tái)灣是“美國在亞洲條約系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。美國毫不隱諱地說,他們打算使臺(tái)灣軍國主義化,以鞏固從南方進(jìn)攻中華人民共和國的這個(gè)天然的戰(zhàn)略基地。
艾森豪威爾上臺(tái)后不久,便用條約形式來固定美國和臺(tái)灣的關(guān)系。繼美國第7艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽之后,1954年12月2日,艾森豪威爾政府公然與蔣介石訂立“共同防御條約”,在臺(tái)灣海峽加緊擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的部署。該條約宣稱,美蔣將采取行動(dòng)對付“共同危險(xiǎn)”。中華人民共和國當(dāng)即發(fā)表聲明,指出這個(gè)條約是非法的、無效的。
與此同時(shí),美國海軍作戰(zhàn)部長卡涅宣稱,美國在太平洋的海軍部隊(duì)已“處于準(zhǔn)備停當(dāng)狀態(tài)”,“可以接受分配給他們的任何任務(wù)”。美國的間諜機(jī)關(guān)則紛紛在中國沿海金門、馬祖、白犬、大陳等島設(shè)立特務(wù)機(jī)關(guān),向大陸派遣特務(wù),發(fā)展“游擊武裝”,以配合正面“反攻大陸”。
美國軍事顧問團(tuán)則直接幫助蔣介石在中國沿海島嶼構(gòu)筑“反攻大陸”的前哨基地,利用海島上的險(xiǎn)峻地形,在灘頭和縱深處建筑了永久性及半永久性的碉堡,設(shè)置了重重鐵絲網(wǎng),并且在島的四周和巖縫里埋下了大量的地雷和爆炸物。
路透社的記者驚呼,“美國要在亞洲大陸和中國共產(chǎn)黨作戰(zhàn)了”。
杜勒斯在此問題上與艾森豪威爾的觀點(diǎn)不謀而合。他認(rèn)為,美國對亞洲的政策應(yīng)當(dāng)依靠蔣介石。他在1953年3月31日的一份文件中寫道:
“對于多數(shù)人,蔣介石是戰(zhàn)爭時(shí)期的英雄。過去,比如在雅爾塔,我們沒有忠誠地對待他。不要重犯過去的錯(cuò)誤。美國應(yīng)該記住,蔣介石仍然是中國惟一杰出的****領(lǐng)袖,直到今天,也還沒有更高瞻遠(yuǎn)矚能接他的班的人,或能代替他的人。”
赤裸裸的炫耀“實(shí)力”政策,引起了世界上許多國家的不安,連美國的同盟國領(lǐng)袖也都對此舉紛紛提出異議。丘吉爾聲明,英國“不會(huì)把以沿海島嶼控制在蔣介石手中為目的的戰(zhàn)爭看作是防御戰(zhàn)爭”,因這一行動(dòng)也許會(huì)遭到十分不幸的反應(yīng),而無補(bǔ)于軍事優(yōu)勢。加拿大官員萊斯特·皮爾遜強(qiáng)調(diào),加拿大不會(huì)為沿海島嶼而戰(zhàn)。印度總統(tǒng)賈瓦哈拉爾·尼赫魯說:“這個(gè)命令加重了世界上的恐懼病。”
除了在軍事上進(jìn)行封鎖外,美國還急不可待地提出必須對中華人民共和國繼續(xù)加緊實(shí)行外交封鎖。艾森豪威爾的總統(tǒng)特別助理羅伯特·格雷認(rèn)為:“一旦紅色中國在聯(lián)合國取得代表6.4億大陸中國人民的權(quán)利,那將是他們最大的政治勝利。”
在美國的縱容和支持下,蔣介石仿佛吃了“定心丸”,摩拳擦掌,不時(shí)地對大陸進(jìn)行騷擾,在臺(tái)灣海峽炮制了一起又一起嚴(yán)重事端。
1955年元旦,蔣介石預(yù)言在金門和馬祖“隨時(shí)都可能爆發(fā)戰(zhàn)爭”。而在臺(tái)灣海峽的另一邊,周恩來總理說,“進(jìn)攻迫在眉睫”。臺(tái)灣危機(jī)一觸即發(fā)。
為了表示中國人民的尊嚴(yán)和主權(quán),中國人民解放軍于1955年1月18日奉命向一江山島發(fā)起進(jìn)攻,攻勢異常凌厲,激烈的戰(zhàn)爭持續(xù)了53個(gè)小時(shí)。國民黨守軍司令王生明負(fù)隅頑抗,結(jié)果作了蔣介石的犧牲品。戰(zhàn)爭以解放全島告終。美國人急了。隨后美國國會(huì)授權(quán)總統(tǒng)可以使用美國武裝部隊(duì)來對付“紅色”中華人民共和國。條文規(guī)定:
“在此授與美國總統(tǒng)在他確信必要的時(shí)候,可以動(dòng)用美國軍隊(duì)的權(quán)力,以確保臺(tái)灣和澎湖列島的安全,免遭武裝進(jìn)犯。這項(xiàng)授權(quán)同時(shí)也包括保衛(wèi)在友邦手中的,與上述地區(qū)相關(guān)的據(jù)點(diǎn)和領(lǐng)土的安全,以及在確保臺(tái)灣和澎湖列島安全的防務(wù)過程中,采取他斷定為必需的或適當(dāng)?shù)娜魏纹渌@樣的措施。”
1月21日,艾森豪威爾在橢圓形辦公室會(huì)見了參謀長聯(lián)席會(huì)議主席、杜勒斯及威爾遜。他概述了他提出這份議案的四個(gè)理由:(1)它合乎邏輯的目的;(2)讓中共知道“我們的意圖”;(3)消除我們是否根據(jù)憲法行事的懷疑;(4)鼓勵(lì)國民黨的士氣。艾森豪威爾還氣勢洶洶地?fù)P言,他“已下定決心讓中共在中國海吃點(diǎn)苦頭”,他不會(huì)“袖手旁觀,聽任赤色分子在大陸集結(jié)大量軍隊(duì)以進(jìn)犯臺(tái)灣和澎湖列島”。
周恩來總理馬上作出反應(yīng)。他稱“總統(tǒng)咨文”是“戰(zhàn)爭叫囂”。他嚴(yán)正宣稱:
“中華人民共和國政府曾經(jīng)一再向世界莊嚴(yán)宣告:中國人民一定要解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣。美國政府在中國人民最近勝利地解放了一江山島之后,就一面加緊軍事行動(dòng),進(jìn)行戰(zhàn)爭挑釁,另一面策動(dòng)通過聯(lián)合國議定所謂停火協(xié)議的詭計(jì),來干涉中國人民解放臺(tái)灣。臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,解放臺(tái)灣是中國的主權(quán)和內(nèi)政,決不容他人干涉。”
2. 核打擊風(fēng)波
猶豫不決的艾森豪威爾對臺(tái)海危機(jī)的政策始終沒有確定下來。他并沒有批準(zhǔn)對中國大陸發(fā)動(dòng)任何進(jìn)攻。剩下的是金門和馬祖兩個(gè)島嶼了,誰都不清楚艾森豪威爾是否會(huì)為保衛(wèi)這兩個(gè)島嶼而戰(zhàn)。
所有的意見都紛紛堆到艾森豪威爾的桌上。有的建議立即發(fā)動(dòng)全面核打擊,有的提出從臺(tái)灣撤軍。歐洲人也不失時(shí)機(jī)地向艾森豪威爾施加壓力。歐洲人擔(dān)心,如果美國武裝力量卷入中國海的戰(zhàn)爭,蘇聯(lián)可能會(huì)采取什么行動(dòng)?
艾森豪威爾對英國首相解釋說,“我不認(rèn)為蘇聯(lián)想在這個(gè)時(shí)候打仗,蘇聯(lián)不會(huì)卷入臺(tái)灣的戰(zhàn)斗,也不會(huì)輕易利用這個(gè)機(jī)會(huì)越過易北河。而且,正像多米諾骨牌理論,金門和馬祖的失守,會(huì)導(dǎo)致西方在亞洲的整個(gè)地位的喪失。”
丘吉爾表示不相信。他鎖著眉頭說:“顯然,共產(chǎn)黨所要的只是金門和馬祖,并不會(huì)危及臺(tái)灣——而且這個(gè)島嶼應(yīng)屬于中國。”
艾森豪威爾搖搖頭:“不,中共在占領(lǐng)臺(tái)灣以后,下一步將打日本的主意。把國民黨安置在中國的一旁,始終威脅著要進(jìn)攻大陸,是具有重要意義的。”
丘吉爾仍是不相信。他所需要的是談判、停火、使局勢平靜下來。
為了使其余海島上的蔣軍避免被殲的命運(yùn),2月5日,美國國務(wù)院被迫宣布,艾森豪威爾政府已下令第7艦隊(duì)和其他美國部隊(duì)“協(xié)助”蔣軍從海島上撤回臺(tái)灣。
可以說,一江山島解放后,臺(tái)灣軍隊(duì)中幾乎沒有人再相信蔣介石能夠“帶你們回大陸”的神話。在解放軍的威懾之下,美蔣軍隊(duì)慌忙從大陳島上撤退,臺(tái)灣全島一片沮喪氣氛。
焦急萬分的杜勒斯約見總統(tǒng),直陳了他的觀點(diǎn)。“如果我們保衛(wèi)金門和馬祖”,他直截了當(dāng)?shù)卣f,“我們就得使用原子武器。只有原子武器能有效地摧毀大陸上的機(jī)場”。
艾森豪威爾驚訝地盯著杜勒斯:“那樣歐洲人和日本人會(huì)怎么想?”
杜勒斯回答說:“對此我已準(zhǔn)備好應(yīng)付最糟糕的情況。必須對全世界公眾輿論做好準(zhǔn)備工作。我認(rèn)為美國參戰(zhàn)的可能性至少是50%。”
艾森豪威爾并不希望使用原子武器。除了其他一些考慮之外,他最擔(dān)心的是歐洲的反應(yīng),他知道大部分歐洲國家將不會(huì)批準(zhǔn)。
總統(tǒng)目前需要的是關(guān)于金門和馬祖的更確切的情報(bào)。他把他最親密、最信任的顧問古德帕斯特派到太平洋去。
當(dāng)古德帕斯特回來時(shí),“特種武器”的使用已經(jīng)成了公開辯論的問題。
3月12日,杜勒斯在一篇演說中說,美國擁有“能徹底摧毀軍事目標(biāo)而不危及無關(guān)的居民中心的、強(qiáng)大的新式精密武器”。三天后,他甚至說得更加明確。他說,如果臺(tái)灣海峽發(fā)生戰(zhàn)爭,美國準(zhǔn)備使用戰(zhàn)術(shù)核武器。
顯然,這是明確、毫不含糊的威脅,比兩年前艾森豪威爾和杜勒斯在朝鮮問題上對中國發(fā)出的威脅要明確得多。這篇聲明不可避免地在美國以及全世界掀起了軒然大波。
大吃一驚的新聞?dòng)浾咔Х桨儆?jì)找到艾森豪威爾,請他談?wù)剬Χ爬账怪v話的看法。艾森豪威爾一反常態(tài),直截了當(dāng)?shù)卣f:“是的,我們當(dāng)然會(huì)使某些小型戰(zhàn)術(shù)原子武器。在這些戰(zhàn)爭中,我看不出有什么理由不能使用原子武器,就像使用子彈或其他東西那樣。”
“那美國本身會(huì)不會(huì)在一次核戰(zhàn)爭中遭到毀滅呢?”記者追問道。
“我有著很大的信心,如果一個(gè)人怕的要死,他在戰(zhàn)爭或其他方面永遠(yuǎn)作不出英明的決策。你必須正視現(xiàn)實(shí)。你必須有魄力去做,而不只是變得歇斯底里”。
幾天后,氣氛更加緊張了。杜勒斯在一次演說中狂妄地評論說,“中國人是咄咄逼人、迫在眉睫的威脅,他們被勝利沖昏了頭腦,他們比俄國人更危險(xiǎn)。他們的侵略狂熱可與希特勒相比。”
此時(shí)的艾森豪威爾反而不再表態(tài)了。哈格蒂對艾森豪威爾說:“總統(tǒng)先生,我認(rèn)為,目前臺(tái)灣海峽的局勢極為微妙,因此不管問到你什么問題,你都不應(yīng)當(dāng)作任何回答。”
艾森豪威爾笑著回答說,“吉姆,你放心,如果有這樣的問題提出來,我就把它搞混。”
他確實(shí)這樣做了。在記者招待會(huì)上,當(dāng)記者問及臺(tái)灣海峽時(shí),艾森豪威爾作了長篇大論,東拉西扯,在座的沒有人能夠理解確切的答復(fù)。終于,一位記者忍不住了,打斷總統(tǒng)的喋喋不休,問道:
“總統(tǒng)先生,這件事我仍是弄不明白。”
艾森豪威爾和顏悅色地看了他一眼,微笑著接著說下去:
“關(guān)于戰(zhàn)爭我知道的只有兩點(diǎn):戰(zhàn)爭中最變幻莫測的因素是人性的每天表現(xiàn);但是戰(zhàn)爭中惟一不變的也是人性。其次是每場戰(zhàn)爭都會(huì)像在爆發(fā)和進(jìn)行時(shí)那樣使你感到驚訝。因此要某人預(yù)言,特別是如果此人肩負(fù)著決策重任,預(yù)言他將使用什么武器,他將如何去使用,我以為這倒表現(xiàn)出他對戰(zhàn)爭的無知。這就是我所堅(jiān)信的。所以我認(rèn)為你就得必須等待,而這是一位總統(tǒng)有朝一日可能遇上的、這種由上帝來作出的決定。”記者遂目瞪口呆。
兩天后,海軍上將卡尼在一次私人宴會(huì)上向記者們宣稱:“總統(tǒng)在考慮采取全面的軍事行動(dòng),以摧毀赤色中國的軍事潛力,從而制止其擴(kuò)張主義的傾向。我預(yù)料,戰(zhàn)爭將在4月15日爆發(fā)。”
眼明手快的記者們立即在最短的時(shí)間內(nèi)播發(fā)了這條頗具轟動(dòng)的新聞。
艾森豪威爾勃然大怒。“不可容忍”,他咬牙切齒地說道,“我要告訴威爾遜,如果他對此不采取措施的話,我本人將接管國防部。告訴新聞界,不要被卡尼放出的消息引入歧途。要相信,政府在設(shè)法不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭來渡過危機(jī)。讓卡尼閉上尊嘴!”
艾森豪威爾“扶蔣****”的政策處處碰壁,使他傷透了腦筋。為此,他不得不暫時(shí)采取了一些靈活的政策,避免了把兩國關(guān)系弄到導(dǎo)致直接政治和軍事沖突的地步。
在經(jīng)過幾次反復(fù)之后,艾森豪威爾終于傾向于不與中國大陸交戰(zhàn)的政策。他在一次會(huì)議上說,如果看來中共只是對金門和馬祖感興趣,并不打算進(jìn)攻臺(tái)灣島的話,美國將不準(zhǔn)備插手。
“雖然棘手”,艾森豪威爾留有余地地承認(rèn),“不過前景是樂觀的。”
艾森豪威爾根據(jù)自己的看法認(rèn)為,危險(xiǎn)的時(shí)刻已經(jīng)過去。他開始尋找長期解決的辦法。他認(rèn)為,“可取的解決辦法是說服蔣自動(dòng)撤出金門和馬祖,然后固守臺(tái)灣。為了誘導(dǎo)蔣同意撤退,可以給蔣派遣一師美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì),加上一些空軍部隊(duì)到臺(tái)灣。國民黨的兵力為5.8萬人,而在馬祖的兵力為1.5萬人,對這兩個(gè)小島來說,這些兵力實(shí)在太多了”。
“對大陸實(shí)施原子打擊”的風(fēng)聲也漸漸地弱了下來。實(shí)際上,危機(jī)已逐漸化解。4月23日,周恩來總理在萬隆會(huì)議上談到中國對美國人民的友誼。他說,“中共不想與美國打仗。”他提出進(jìn)行談判。
艾森豪威爾作出積極響應(yīng)。他說,“如果看來有使我們進(jìn)一步緩和緊張局勢的機(jī)會(huì),我就準(zhǔn)備談判。”
周總理說:“只要可能,我們愿意力求用和平的手段解放臺(tái)灣。”
5月中旬,炮擊停止,臺(tái)灣海峽趨于平靜。
8月1日,美中兩國代表開始會(huì)談。至此,海峽危機(jī)暫時(shí)緩解。
3. 航母駛向臺(tái)灣海峽
在冷戰(zhàn)的沉重帷幕下,艾森豪威爾繼續(xù)扮演著他所謂“國際憲兵”的角色。1958年8月,當(dāng)艾森豪威爾正在北卡羅來納山中地下深處的防彈掩蔽所內(nèi),參加一年一度的“行動(dòng)”演習(xí)時(shí),收到了一個(gè)使他頗為震驚的消息:
“臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)和中國人民解放軍在金門和馬祖再次發(fā)生沖突。”
艾森豪威爾立即停下所有觀摩活動(dòng),召見中央情報(bào)局局長艾倫·杜勒斯匯報(bào)情況。
原來,臺(tái)灣國民黨當(dāng)局一直在不斷增加他們在金門、馬祖的兵力,達(dá)到10萬人之多,目前已占到蔣介石兵力的三分之一。中國人民解放軍對這一挑釁行動(dòng)提出了抗議。蔣介石沒有理睬這一抗議。8月24日,解放軍炮擊國民黨軍盤踞的這兩個(gè)島嶼,不過,大炮轟擊所造成的有形損失是輕微的。
杜勒斯預(yù)料:“中共將對這兩個(gè)島嶼實(shí)行封鎖,企圖使守軍挨餓。”
艾森豪威爾聽了杜勒斯的匯報(bào),眉頭緊鎖。運(yùn)用他的多米諾理論的想象力,他認(rèn)為有危險(xiǎn)的不止是金門和馬祖,他預(yù)計(jì)如果失去金門和馬祖,將“導(dǎo)致失去臺(tái)灣,并將威脅到日本、菲律賓、泰國、越南,甚至沖繩未來的安全,從而將使美國的根本利益受到嚴(yán)重的損失”。
8月29日,艾森豪威爾急急忙忙回到華盛頓,聲稱道:“如果中共真的企圖侵占金門和馬祖,我將考慮批準(zhǔn)對共產(chǎn)黨中國的機(jī)場使用戰(zhàn)術(shù)原子武器。”同時(shí),他下令從第6艦隊(duì)調(diào)出兩艘航空母艦,駛過蘇伊士運(yùn)河,加入在臺(tái)灣海峽的第7艦隊(duì),以示威壯膽。
9月4日,艾森豪威爾與古德帕斯特、杜勒斯會(huì)晤,討論下一步該怎么辦。杜勒斯全力支持使用戰(zhàn)術(shù)原子彈,他充滿激情地說:“我認(rèn)為,當(dāng)我們決定把這些武器包括在我們的武庫之中時(shí),我們已經(jīng)承認(rèn)使用這些武器要冒政治和心理上的風(fēng)險(xiǎn)。”
艾森豪威爾仍然猶豫不決。他指出,“假如美國使用原子武器攻擊中共的機(jī)場,共產(chǎn)黨很可能用核武器攻擊臺(tái)灣來報(bào)復(fù)。在這種情況下,我是不準(zhǔn)備批準(zhǔn)使用原子彈的。”
兩天后,中華人民共和國總理周恩來就臺(tái)灣海峽局勢發(fā)表聲明。他說:
“1958年9月4日,美國國務(wù)卿杜勒斯,在美國總統(tǒng)艾森豪威爾授權(quán)之下發(fā)表聲明,公然威脅要在臺(tái)灣海峽地區(qū)擴(kuò)大對中華人民共和國的侵略范圍,進(jìn)行戰(zhàn)爭挑釁,從而加劇了美國在這個(gè)地區(qū)造成的緊張局勢,使遠(yuǎn)東和世界的和平受到了嚴(yán)重的威脅。因此,我受權(quán)代表中國政府發(fā)表聲明。”
“臺(tái)灣和澎湖列島自古就是中國的領(lǐng)土。在第二次世界大戰(zhàn)以后,它們已經(jīng)由日本的一度侵占?xì)w還給中國。中國人民行使主權(quán)解放這些地區(qū),完全是中國的內(nèi)政。這是中國人民的神圣不可侵犯的權(quán)利。”
“美國政府自己也曾經(jīng)正式聲明不在臺(tái)灣地區(qū)卷入中國的內(nèi)政。如果不是因?yàn)槊绹髞肀硹壸约旱穆暶鬟M(jìn)行了武裝干涉,臺(tái)灣和澎湖列島早已獲得解放,早已在中華人民共和國政府的管轄之下。這是全世界一切公正輿論所一致承認(rèn)的、不可抹殺的事實(shí)。”
“美國和蔣介石集團(tuán)簽訂的任何所謂條約和美國國會(huì)通過的任何有關(guān)的決議,對于中國人民都是完全無效的,它們決不能使美國的侵略行為合法化,更不能成為美國在臺(tái)灣海峽地區(qū)擴(kuò)大侵略范圍的借口。”
聲明最后嚴(yán)正指出:“中國政府完全有權(quán)對盤踞在沿海島嶼的蔣介石部隊(duì)給予堅(jiān)決的打擊,并采取必要的軍事行動(dòng),任何外來的干涉,都是侵犯中國主權(quán)的罪惡行為。中國人民解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣和澎湖列島的決心是不可動(dòng)搖的,中國人民尤其不能容忍在自己的大陸內(nèi)海中存在著像金門、馬祖這些島嶼的直接威脅。美國的任何戰(zhàn)爭挑釁都絕對嚇不倒中國人民。相反,只會(huì)激起6萬萬人民更大的憤怒和更堅(jiān)強(qiáng)的同美國侵略者斗爭到底的決心。如果美國政府悍然不顧中國人民的再三警告和世界人民的和平愿望,繼續(xù)對中國進(jìn)行侵略和干涉,把戰(zhàn)爭強(qiáng)加在中國人民的頭上,美國政府必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切嚴(yán)重后果。”
4. 金門炮聲
艾森豪威爾及杜勒斯的狂妄行徑激起了包括美國人民在內(nèi)的許多人的反對。美國統(tǒng)一獨(dú)立社會(huì)黨競選委員會(huì)打電報(bào)給艾森豪威爾說:“我們反對美國政府在遠(yuǎn)東的冒險(xiǎn)活動(dòng)。美國的軍隊(duì)駐在中國領(lǐng)土上是對全世界和平的威脅。我們呼吁立即從金門和馬祖以及這些島嶼四周的海面上撤出美國軍隊(duì),以防止把美國和整個(gè)世界卷入第三次世界大戰(zhàn)。”
最后,他們義正辭嚴(yán)地指出:“我們要求艾森豪威爾政府不再干涉中華人民共和國的內(nèi)政。”
8月4日晚,民主黨參議員莫爾斯要求美國國會(huì)立即召開特別會(huì)議,以制止艾森豪威爾和杜勒斯采取“戰(zhàn)爭邊緣”的外交政策。他認(rèn)為,美國如果去保衛(wèi)像金門和馬祖這些島上的中國國民黨人的話,就會(huì)被斥為侵略國,而且事實(shí)上也的確是這樣。
美國公眾不滿艾森豪威爾政府對華的挑釁政策,紛紛投書報(bào)紙,反對杜勒斯的好戰(zhàn)聲明。美國國務(wù)卿不識時(shí)務(wù)地宣稱:“美國有條約義務(wù)來幫助保衛(wèi)臺(tái)灣不受武裝進(jìn)攻,國會(huì)的聯(lián)合決議授權(quán)總統(tǒng)使用美國的武裝部隊(duì)來確保和保護(hù)像金門和馬祖等有關(guān)陣地。”
這一聲明立即引起美國廣大公眾的憤慨。《每日鏡報(bào)》刊載一讀者來信說:“美國有什么權(quán)力決定中國島嶼的命運(yùn)?難道朝鮮的教訓(xùn)對美國還不足夠嗎?”
《紐約郵報(bào)》的讀者怒氣沖沖地質(zhì)問道:“為了支持從中國大陸趕出來的賣國政權(quán),你們打算犧牲多少美國人的性命?”
面對著美國暴露無遺的侵略行徑,9月8日,中華人民共和國主席毛澤東發(fā)表了一番講話,說明了中國人民的決心和信心。他說:
“美國侵略者侵占我國領(lǐng)土臺(tái)灣,同侵占黎巴嫩和在許多國家建立了幾百個(gè)軍事基地一樣,只是替自己的脖子套上絞索。美國在臺(tái)灣海峽地區(qū)制造緊張局勢,同在黎巴嫩以及其他地方制造緊張局勢一樣,起了動(dòng)員全世界人民起來反對美國侵略者的作用。難道美國侵略政策近來的每一次施展,不是越來越顯得荒謬和瘋狂,不是把美帝國主義越來越推向國際和國內(nèi)完全孤立的絕境嗎?這種事實(shí)難道會(huì)讓我們偉大的革命斗爭中成長起來的偉大的人民有絲毫害怕嗎?”
“美國侵略者這一套,在我們創(chuàng)造著新歷史的大無畏的人民看來,美國侵略者手里的一切法則,不過是在人類前進(jìn)道路上一些還沒有掃除、還散發(fā)著臭氣的垃圾罷了。美國的決策者們決心非要收緊他們套在自己脖子上的絞索不可,那么就讓他們這樣做吧!”
毛澤東主席氣壯山河的講話,武裝了中國人民的頭腦,進(jìn)一步鼓起了中國人民斗爭的勇氣和信心。9月7日至11日,僅僅5天的時(shí)間里,中國全國各地有2億多人參加了規(guī)模空前的反對美帝的大示威。
中國人民的斗爭,贏得了全世界人民的同情和支持。蘇聯(lián)部長會(huì)議主席9月7日警告艾森豪威爾,讓他懸崖勒馬,否則必將招致惡果。他說道:“對中國的侵略就是對蘇聯(lián)的侵略,美國一天不撤離臺(tái)灣,遠(yuǎn)東就一天沒有和平。”
10月6日,中華人民共和國國防部長彭德懷元帥向臺(tái)灣、金門、馬祖軍民發(fā)表文告,建議國共雙方舉行談判。他宣布:
“為了人道主義,我已命令福建前線從10月6日起,暫以7天為期,停止炮擊,你們可以充分地自由地輸送供應(yīng)品,但以沒有美國護(hù)航為條件。如有護(hù)航不在此例。”
然而,停止炮擊后,臺(tái)灣當(dāng)局毫無悔改之意。他們堅(jiān)持頑固態(tài)度,拒不接受和談,高聲叫囂“反攻大陸”,并邀請杜勒斯到臺(tái)灣活動(dòng),策劃進(jìn)一步實(shí)施“美蔣條約”。于是炮擊恢復(fù)。他說,由于中國人民解放軍恢復(fù)對金門蔣軍的炮擊,預(yù)定即將舉行的美蔣之間的會(huì)談“將不可能具有在停火情況下本來可能具有的那種范圍和性質(zhì)”。杜勒斯無可奈何地承認(rèn),他的美蔣會(huì)談的原計(jì)劃被打亂了。
在強(qiáng)大的壓力之下,美國終于沒有展開其對蔣介石集團(tuán)的協(xié)助計(jì)劃。危機(jī)過去了,沒有發(fā)生戰(zhàn)爭,沒有后退,沒有對北大西洋組織造成難以忍受的緊張壓力。
后來,當(dāng)艾森豪威爾回憶起這次海峽危機(jī)時(shí),他把1958年說成是“一生中最倒霉的一年”。
朝鮮戰(zhàn)爭之后,艾森豪威爾對外方針的立腳點(diǎn)是,在解決世界性對外政策的重大問題時(shí),最大限度地利用美國盟友的力量。
可以說,艾森豪威爾當(dāng)政期間,美國的對外政策被稱為“條約狂”,這絕非偶然:1954年成立東南亞條約組織,1957年成立中央條約組織。到50年代末,美國已同42個(gè)國家建立了“軍事義務(wù)”的關(guān)系。這是一個(gè)用密集的軍事基地對蘇聯(lián)及其盟國進(jìn)行總體包圍的方針。
美中關(guān)系,則是前任的民主黨總統(tǒng)留給艾森豪威爾的一個(gè)很頭疼的問題。中國革命的勝利,給美國在亞洲大陸的地位以迎頭痛擊。亞洲大片地區(qū)以及世界范圍的力量對比發(fā)生了急劇變化,這一情況需要美國對其對外政策進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)整。
美國對亞洲政策的一切重要問題——蘇美關(guān)系、朝鮮戰(zhàn)爭、日本問題、印支戰(zhàn)爭、臺(tái)灣問題,都同極為復(fù)雜的美中關(guān)系不可分割地連在一起。
在一次記者招待會(huì)上,艾森豪威爾在一項(xiàng)聲明中強(qiáng)調(diào)說:“對中華人民共和國實(shí)行封鎖等于是戰(zhàn)爭舉動(dòng)。”他指出,在沒有與國會(huì)磋商前,他永遠(yuǎn)不會(huì)采取會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭的沖動(dòng)步驟。
不過,當(dāng)艾森豪威爾入主白宮時(shí),美國實(shí)際上與中國處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。在他主持白宮的8年中,兩大國的關(guān)系不時(shí)呈現(xiàn)緊張狀態(tài),臺(tái)灣海峽多次掀起滔天濁浪,這是與艾森豪威爾所奉行的“扶蔣****”的反動(dòng)政策密切相關(guān)的。
美國侵朝和法國殖民主義者侵越失敗,提高了臺(tái)灣在華盛頓政治交易所里的身價(jià)。美國認(rèn)為,臺(tái)灣是“美國在亞洲條約系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。美國毫不隱諱地說,他們打算使臺(tái)灣軍國主義化,以鞏固從南方進(jìn)攻中華人民共和國的這個(gè)天然的戰(zhàn)略基地。
艾森豪威爾上臺(tái)后不久,便用條約形式來固定美國和臺(tái)灣的關(guān)系。繼美國第7艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽之后,1954年12月2日,艾森豪威爾政府公然與蔣介石訂立“共同防御條約”,在臺(tái)灣海峽加緊擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的部署。該條約宣稱,美蔣將采取行動(dòng)對付“共同危險(xiǎn)”。中華人民共和國當(dāng)即發(fā)表聲明,指出這個(gè)條約是非法的、無效的。
與此同時(shí),美國海軍作戰(zhàn)部長卡涅宣稱,美國在太平洋的海軍部隊(duì)已“處于準(zhǔn)備停當(dāng)狀態(tài)”,“可以接受分配給他們的任何任務(wù)”。美國的間諜機(jī)關(guān)則紛紛在中國沿海金門、馬祖、白犬、大陳等島設(shè)立特務(wù)機(jī)關(guān),向大陸派遣特務(wù),發(fā)展“游擊武裝”,以配合正面“反攻大陸”。
美國軍事顧問團(tuán)則直接幫助蔣介石在中國沿海島嶼構(gòu)筑“反攻大陸”的前哨基地,利用海島上的險(xiǎn)峻地形,在灘頭和縱深處建筑了永久性及半永久性的碉堡,設(shè)置了重重鐵絲網(wǎng),并且在島的四周和巖縫里埋下了大量的地雷和爆炸物。
路透社的記者驚呼,“美國要在亞洲大陸和中國共產(chǎn)黨作戰(zhàn)了”。
杜勒斯在此問題上與艾森豪威爾的觀點(diǎn)不謀而合。他認(rèn)為,美國對亞洲的政策應(yīng)當(dāng)依靠蔣介石。他在1953年3月31日的一份文件中寫道:
“對于多數(shù)人,蔣介石是戰(zhàn)爭時(shí)期的英雄。過去,比如在雅爾塔,我們沒有忠誠地對待他。不要重犯過去的錯(cuò)誤。美國應(yīng)該記住,蔣介石仍然是中國惟一杰出的****領(lǐng)袖,直到今天,也還沒有更高瞻遠(yuǎn)矚能接他的班的人,或能代替他的人。”
赤裸裸的炫耀“實(shí)力”政策,引起了世界上許多國家的不安,連美國的同盟國領(lǐng)袖也都對此舉紛紛提出異議。丘吉爾聲明,英國“不會(huì)把以沿海島嶼控制在蔣介石手中為目的的戰(zhàn)爭看作是防御戰(zhàn)爭”,因這一行動(dòng)也許會(huì)遭到十分不幸的反應(yīng),而無補(bǔ)于軍事優(yōu)勢。加拿大官員萊斯特·皮爾遜強(qiáng)調(diào),加拿大不會(huì)為沿海島嶼而戰(zhàn)。印度總統(tǒng)賈瓦哈拉爾·尼赫魯說:“這個(gè)命令加重了世界上的恐懼病。”
除了在軍事上進(jìn)行封鎖外,美國還急不可待地提出必須對中華人民共和國繼續(xù)加緊實(shí)行外交封鎖。艾森豪威爾的總統(tǒng)特別助理羅伯特·格雷認(rèn)為:“一旦紅色中國在聯(lián)合國取得代表6.4億大陸中國人民的權(quán)利,那將是他們最大的政治勝利。”
在美國的縱容和支持下,蔣介石仿佛吃了“定心丸”,摩拳擦掌,不時(shí)地對大陸進(jìn)行騷擾,在臺(tái)灣海峽炮制了一起又一起嚴(yán)重事端。
1955年元旦,蔣介石預(yù)言在金門和馬祖“隨時(shí)都可能爆發(fā)戰(zhàn)爭”。而在臺(tái)灣海峽的另一邊,周恩來總理說,“進(jìn)攻迫在眉睫”。臺(tái)灣危機(jī)一觸即發(fā)。
為了表示中國人民的尊嚴(yán)和主權(quán),中國人民解放軍于1955年1月18日奉命向一江山島發(fā)起進(jìn)攻,攻勢異常凌厲,激烈的戰(zhàn)爭持續(xù)了53個(gè)小時(shí)。國民黨守軍司令王生明負(fù)隅頑抗,結(jié)果作了蔣介石的犧牲品。戰(zhàn)爭以解放全島告終。美國人急了。隨后美國國會(huì)授權(quán)總統(tǒng)可以使用美國武裝部隊(duì)來對付“紅色”中華人民共和國。條文規(guī)定:
“在此授與美國總統(tǒng)在他確信必要的時(shí)候,可以動(dòng)用美國軍隊(duì)的權(quán)力,以確保臺(tái)灣和澎湖列島的安全,免遭武裝進(jìn)犯。這項(xiàng)授權(quán)同時(shí)也包括保衛(wèi)在友邦手中的,與上述地區(qū)相關(guān)的據(jù)點(diǎn)和領(lǐng)土的安全,以及在確保臺(tái)灣和澎湖列島安全的防務(wù)過程中,采取他斷定為必需的或適當(dāng)?shù)娜魏纹渌@樣的措施。”
1月21日,艾森豪威爾在橢圓形辦公室會(huì)見了參謀長聯(lián)席會(huì)議主席、杜勒斯及威爾遜。他概述了他提出這份議案的四個(gè)理由:(1)它合乎邏輯的目的;(2)讓中共知道“我們的意圖”;(3)消除我們是否根據(jù)憲法行事的懷疑;(4)鼓勵(lì)國民黨的士氣。艾森豪威爾還氣勢洶洶地?fù)P言,他“已下定決心讓中共在中國海吃點(diǎn)苦頭”,他不會(huì)“袖手旁觀,聽任赤色分子在大陸集結(jié)大量軍隊(duì)以進(jìn)犯臺(tái)灣和澎湖列島”。
周恩來總理馬上作出反應(yīng)。他稱“總統(tǒng)咨文”是“戰(zhàn)爭叫囂”。他嚴(yán)正宣稱:
“中華人民共和國政府曾經(jīng)一再向世界莊嚴(yán)宣告:中國人民一定要解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣。美國政府在中國人民最近勝利地解放了一江山島之后,就一面加緊軍事行動(dòng),進(jìn)行戰(zhàn)爭挑釁,另一面策動(dòng)通過聯(lián)合國議定所謂停火協(xié)議的詭計(jì),來干涉中國人民解放臺(tái)灣。臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,解放臺(tái)灣是中國的主權(quán)和內(nèi)政,決不容他人干涉。”
2. 核打擊風(fēng)波
猶豫不決的艾森豪威爾對臺(tái)海危機(jī)的政策始終沒有確定下來。他并沒有批準(zhǔn)對中國大陸發(fā)動(dòng)任何進(jìn)攻。剩下的是金門和馬祖兩個(gè)島嶼了,誰都不清楚艾森豪威爾是否會(huì)為保衛(wèi)這兩個(gè)島嶼而戰(zhàn)。
所有的意見都紛紛堆到艾森豪威爾的桌上。有的建議立即發(fā)動(dòng)全面核打擊,有的提出從臺(tái)灣撤軍。歐洲人也不失時(shí)機(jī)地向艾森豪威爾施加壓力。歐洲人擔(dān)心,如果美國武裝力量卷入中國海的戰(zhàn)爭,蘇聯(lián)可能會(huì)采取什么行動(dòng)?
艾森豪威爾對英國首相解釋說,“我不認(rèn)為蘇聯(lián)想在這個(gè)時(shí)候打仗,蘇聯(lián)不會(huì)卷入臺(tái)灣的戰(zhàn)斗,也不會(huì)輕易利用這個(gè)機(jī)會(huì)越過易北河。而且,正像多米諾骨牌理論,金門和馬祖的失守,會(huì)導(dǎo)致西方在亞洲的整個(gè)地位的喪失。”
丘吉爾表示不相信。他鎖著眉頭說:“顯然,共產(chǎn)黨所要的只是金門和馬祖,并不會(huì)危及臺(tái)灣——而且這個(gè)島嶼應(yīng)屬于中國。”
艾森豪威爾搖搖頭:“不,中共在占領(lǐng)臺(tái)灣以后,下一步將打日本的主意。把國民黨安置在中國的一旁,始終威脅著要進(jìn)攻大陸,是具有重要意義的。”
丘吉爾仍是不相信。他所需要的是談判、停火、使局勢平靜下來。
為了使其余海島上的蔣軍避免被殲的命運(yùn),2月5日,美國國務(wù)院被迫宣布,艾森豪威爾政府已下令第7艦隊(duì)和其他美國部隊(duì)“協(xié)助”蔣軍從海島上撤回臺(tái)灣。
可以說,一江山島解放后,臺(tái)灣軍隊(duì)中幾乎沒有人再相信蔣介石能夠“帶你們回大陸”的神話。在解放軍的威懾之下,美蔣軍隊(duì)慌忙從大陳島上撤退,臺(tái)灣全島一片沮喪氣氛。
焦急萬分的杜勒斯約見總統(tǒng),直陳了他的觀點(diǎn)。“如果我們保衛(wèi)金門和馬祖”,他直截了當(dāng)?shù)卣f,“我們就得使用原子武器。只有原子武器能有效地摧毀大陸上的機(jī)場”。
艾森豪威爾驚訝地盯著杜勒斯:“那樣歐洲人和日本人會(huì)怎么想?”
杜勒斯回答說:“對此我已準(zhǔn)備好應(yīng)付最糟糕的情況。必須對全世界公眾輿論做好準(zhǔn)備工作。我認(rèn)為美國參戰(zhàn)的可能性至少是50%。”
艾森豪威爾并不希望使用原子武器。除了其他一些考慮之外,他最擔(dān)心的是歐洲的反應(yīng),他知道大部分歐洲國家將不會(huì)批準(zhǔn)。
總統(tǒng)目前需要的是關(guān)于金門和馬祖的更確切的情報(bào)。他把他最親密、最信任的顧問古德帕斯特派到太平洋去。
當(dāng)古德帕斯特回來時(shí),“特種武器”的使用已經(jīng)成了公開辯論的問題。
3月12日,杜勒斯在一篇演說中說,美國擁有“能徹底摧毀軍事目標(biāo)而不危及無關(guān)的居民中心的、強(qiáng)大的新式精密武器”。三天后,他甚至說得更加明確。他說,如果臺(tái)灣海峽發(fā)生戰(zhàn)爭,美國準(zhǔn)備使用戰(zhàn)術(shù)核武器。
顯然,這是明確、毫不含糊的威脅,比兩年前艾森豪威爾和杜勒斯在朝鮮問題上對中國發(fā)出的威脅要明確得多。這篇聲明不可避免地在美國以及全世界掀起了軒然大波。
大吃一驚的新聞?dòng)浾咔Х桨儆?jì)找到艾森豪威爾,請他談?wù)剬Χ爬账怪v話的看法。艾森豪威爾一反常態(tài),直截了當(dāng)?shù)卣f:“是的,我們當(dāng)然會(huì)使某些小型戰(zhàn)術(shù)原子武器。在這些戰(zhàn)爭中,我看不出有什么理由不能使用原子武器,就像使用子彈或其他東西那樣。”
“那美國本身會(huì)不會(huì)在一次核戰(zhàn)爭中遭到毀滅呢?”記者追問道。
“我有著很大的信心,如果一個(gè)人怕的要死,他在戰(zhàn)爭或其他方面永遠(yuǎn)作不出英明的決策。你必須正視現(xiàn)實(shí)。你必須有魄力去做,而不只是變得歇斯底里”。
幾天后,氣氛更加緊張了。杜勒斯在一次演說中狂妄地評論說,“中國人是咄咄逼人、迫在眉睫的威脅,他們被勝利沖昏了頭腦,他們比俄國人更危險(xiǎn)。他們的侵略狂熱可與希特勒相比。”
此時(shí)的艾森豪威爾反而不再表態(tài)了。哈格蒂對艾森豪威爾說:“總統(tǒng)先生,我認(rèn)為,目前臺(tái)灣海峽的局勢極為微妙,因此不管問到你什么問題,你都不應(yīng)當(dāng)作任何回答。”
艾森豪威爾笑著回答說,“吉姆,你放心,如果有這樣的問題提出來,我就把它搞混。”
他確實(shí)這樣做了。在記者招待會(huì)上,當(dāng)記者問及臺(tái)灣海峽時(shí),艾森豪威爾作了長篇大論,東拉西扯,在座的沒有人能夠理解確切的答復(fù)。終于,一位記者忍不住了,打斷總統(tǒng)的喋喋不休,問道:
“總統(tǒng)先生,這件事我仍是弄不明白。”
艾森豪威爾和顏悅色地看了他一眼,微笑著接著說下去:
“關(guān)于戰(zhàn)爭我知道的只有兩點(diǎn):戰(zhàn)爭中最變幻莫測的因素是人性的每天表現(xiàn);但是戰(zhàn)爭中惟一不變的也是人性。其次是每場戰(zhàn)爭都會(huì)像在爆發(fā)和進(jìn)行時(shí)那樣使你感到驚訝。因此要某人預(yù)言,特別是如果此人肩負(fù)著決策重任,預(yù)言他將使用什么武器,他將如何去使用,我以為這倒表現(xiàn)出他對戰(zhàn)爭的無知。這就是我所堅(jiān)信的。所以我認(rèn)為你就得必須等待,而這是一位總統(tǒng)有朝一日可能遇上的、這種由上帝來作出的決定。”記者遂目瞪口呆。
兩天后,海軍上將卡尼在一次私人宴會(huì)上向記者們宣稱:“總統(tǒng)在考慮采取全面的軍事行動(dòng),以摧毀赤色中國的軍事潛力,從而制止其擴(kuò)張主義的傾向。我預(yù)料,戰(zhàn)爭將在4月15日爆發(fā)。”
眼明手快的記者們立即在最短的時(shí)間內(nèi)播發(fā)了這條頗具轟動(dòng)的新聞。
艾森豪威爾勃然大怒。“不可容忍”,他咬牙切齒地說道,“我要告訴威爾遜,如果他對此不采取措施的話,我本人將接管國防部。告訴新聞界,不要被卡尼放出的消息引入歧途。要相信,政府在設(shè)法不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭來渡過危機(jī)。讓卡尼閉上尊嘴!”
艾森豪威爾“扶蔣****”的政策處處碰壁,使他傷透了腦筋。為此,他不得不暫時(shí)采取了一些靈活的政策,避免了把兩國關(guān)系弄到導(dǎo)致直接政治和軍事沖突的地步。
在經(jīng)過幾次反復(fù)之后,艾森豪威爾終于傾向于不與中國大陸交戰(zhàn)的政策。他在一次會(huì)議上說,如果看來中共只是對金門和馬祖感興趣,并不打算進(jìn)攻臺(tái)灣島的話,美國將不準(zhǔn)備插手。
“雖然棘手”,艾森豪威爾留有余地地承認(rèn),“不過前景是樂觀的。”
艾森豪威爾根據(jù)自己的看法認(rèn)為,危險(xiǎn)的時(shí)刻已經(jīng)過去。他開始尋找長期解決的辦法。他認(rèn)為,“可取的解決辦法是說服蔣自動(dòng)撤出金門和馬祖,然后固守臺(tái)灣。為了誘導(dǎo)蔣同意撤退,可以給蔣派遣一師美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì),加上一些空軍部隊(duì)到臺(tái)灣。國民黨的兵力為5.8萬人,而在馬祖的兵力為1.5萬人,對這兩個(gè)小島來說,這些兵力實(shí)在太多了”。
“對大陸實(shí)施原子打擊”的風(fēng)聲也漸漸地弱了下來。實(shí)際上,危機(jī)已逐漸化解。4月23日,周恩來總理在萬隆會(huì)議上談到中國對美國人民的友誼。他說,“中共不想與美國打仗。”他提出進(jìn)行談判。
艾森豪威爾作出積極響應(yīng)。他說,“如果看來有使我們進(jìn)一步緩和緊張局勢的機(jī)會(huì),我就準(zhǔn)備談判。”
周總理說:“只要可能,我們愿意力求用和平的手段解放臺(tái)灣。”
5月中旬,炮擊停止,臺(tái)灣海峽趨于平靜。
8月1日,美中兩國代表開始會(huì)談。至此,海峽危機(jī)暫時(shí)緩解。
3. 航母駛向臺(tái)灣海峽
在冷戰(zhàn)的沉重帷幕下,艾森豪威爾繼續(xù)扮演著他所謂“國際憲兵”的角色。1958年8月,當(dāng)艾森豪威爾正在北卡羅來納山中地下深處的防彈掩蔽所內(nèi),參加一年一度的“行動(dòng)”演習(xí)時(shí),收到了一個(gè)使他頗為震驚的消息:
“臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)和中國人民解放軍在金門和馬祖再次發(fā)生沖突。”
艾森豪威爾立即停下所有觀摩活動(dòng),召見中央情報(bào)局局長艾倫·杜勒斯匯報(bào)情況。
原來,臺(tái)灣國民黨當(dāng)局一直在不斷增加他們在金門、馬祖的兵力,達(dá)到10萬人之多,目前已占到蔣介石兵力的三分之一。中國人民解放軍對這一挑釁行動(dòng)提出了抗議。蔣介石沒有理睬這一抗議。8月24日,解放軍炮擊國民黨軍盤踞的這兩個(gè)島嶼,不過,大炮轟擊所造成的有形損失是輕微的。
杜勒斯預(yù)料:“中共將對這兩個(gè)島嶼實(shí)行封鎖,企圖使守軍挨餓。”
艾森豪威爾聽了杜勒斯的匯報(bào),眉頭緊鎖。運(yùn)用他的多米諾理論的想象力,他認(rèn)為有危險(xiǎn)的不止是金門和馬祖,他預(yù)計(jì)如果失去金門和馬祖,將“導(dǎo)致失去臺(tái)灣,并將威脅到日本、菲律賓、泰國、越南,甚至沖繩未來的安全,從而將使美國的根本利益受到嚴(yán)重的損失”。
8月29日,艾森豪威爾急急忙忙回到華盛頓,聲稱道:“如果中共真的企圖侵占金門和馬祖,我將考慮批準(zhǔn)對共產(chǎn)黨中國的機(jī)場使用戰(zhàn)術(shù)原子武器。”同時(shí),他下令從第6艦隊(duì)調(diào)出兩艘航空母艦,駛過蘇伊士運(yùn)河,加入在臺(tái)灣海峽的第7艦隊(duì),以示威壯膽。
9月4日,艾森豪威爾與古德帕斯特、杜勒斯會(huì)晤,討論下一步該怎么辦。杜勒斯全力支持使用戰(zhàn)術(shù)原子彈,他充滿激情地說:“我認(rèn)為,當(dāng)我們決定把這些武器包括在我們的武庫之中時(shí),我們已經(jīng)承認(rèn)使用這些武器要冒政治和心理上的風(fēng)險(xiǎn)。”
艾森豪威爾仍然猶豫不決。他指出,“假如美國使用原子武器攻擊中共的機(jī)場,共產(chǎn)黨很可能用核武器攻擊臺(tái)灣來報(bào)復(fù)。在這種情況下,我是不準(zhǔn)備批準(zhǔn)使用原子彈的。”
兩天后,中華人民共和國總理周恩來就臺(tái)灣海峽局勢發(fā)表聲明。他說:
“1958年9月4日,美國國務(wù)卿杜勒斯,在美國總統(tǒng)艾森豪威爾授權(quán)之下發(fā)表聲明,公然威脅要在臺(tái)灣海峽地區(qū)擴(kuò)大對中華人民共和國的侵略范圍,進(jìn)行戰(zhàn)爭挑釁,從而加劇了美國在這個(gè)地區(qū)造成的緊張局勢,使遠(yuǎn)東和世界的和平受到了嚴(yán)重的威脅。因此,我受權(quán)代表中國政府發(fā)表聲明。”
“臺(tái)灣和澎湖列島自古就是中國的領(lǐng)土。在第二次世界大戰(zhàn)以后,它們已經(jīng)由日本的一度侵占?xì)w還給中國。中國人民行使主權(quán)解放這些地區(qū),完全是中國的內(nèi)政。這是中國人民的神圣不可侵犯的權(quán)利。”
“美國政府自己也曾經(jīng)正式聲明不在臺(tái)灣地區(qū)卷入中國的內(nèi)政。如果不是因?yàn)槊绹髞肀硹壸约旱穆暶鬟M(jìn)行了武裝干涉,臺(tái)灣和澎湖列島早已獲得解放,早已在中華人民共和國政府的管轄之下。這是全世界一切公正輿論所一致承認(rèn)的、不可抹殺的事實(shí)。”
“美國和蔣介石集團(tuán)簽訂的任何所謂條約和美國國會(huì)通過的任何有關(guān)的決議,對于中國人民都是完全無效的,它們決不能使美國的侵略行為合法化,更不能成為美國在臺(tái)灣海峽地區(qū)擴(kuò)大侵略范圍的借口。”
聲明最后嚴(yán)正指出:“中國政府完全有權(quán)對盤踞在沿海島嶼的蔣介石部隊(duì)給予堅(jiān)決的打擊,并采取必要的軍事行動(dòng),任何外來的干涉,都是侵犯中國主權(quán)的罪惡行為。中國人民解放自己的領(lǐng)土臺(tái)灣和澎湖列島的決心是不可動(dòng)搖的,中國人民尤其不能容忍在自己的大陸內(nèi)海中存在著像金門、馬祖這些島嶼的直接威脅。美國的任何戰(zhàn)爭挑釁都絕對嚇不倒中國人民。相反,只會(huì)激起6萬萬人民更大的憤怒和更堅(jiān)強(qiáng)的同美國侵略者斗爭到底的決心。如果美國政府悍然不顧中國人民的再三警告和世界人民的和平愿望,繼續(xù)對中國進(jìn)行侵略和干涉,把戰(zhàn)爭強(qiáng)加在中國人民的頭上,美國政府必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切嚴(yán)重后果。”
4. 金門炮聲
艾森豪威爾及杜勒斯的狂妄行徑激起了包括美國人民在內(nèi)的許多人的反對。美國統(tǒng)一獨(dú)立社會(huì)黨競選委員會(huì)打電報(bào)給艾森豪威爾說:“我們反對美國政府在遠(yuǎn)東的冒險(xiǎn)活動(dòng)。美國的軍隊(duì)駐在中國領(lǐng)土上是對全世界和平的威脅。我們呼吁立即從金門和馬祖以及這些島嶼四周的海面上撤出美國軍隊(duì),以防止把美國和整個(gè)世界卷入第三次世界大戰(zhàn)。”
最后,他們義正辭嚴(yán)地指出:“我們要求艾森豪威爾政府不再干涉中華人民共和國的內(nèi)政。”
8月4日晚,民主黨參議員莫爾斯要求美國國會(huì)立即召開特別會(huì)議,以制止艾森豪威爾和杜勒斯采取“戰(zhàn)爭邊緣”的外交政策。他認(rèn)為,美國如果去保衛(wèi)像金門和馬祖這些島上的中國國民黨人的話,就會(huì)被斥為侵略國,而且事實(shí)上也的確是這樣。
美國公眾不滿艾森豪威爾政府對華的挑釁政策,紛紛投書報(bào)紙,反對杜勒斯的好戰(zhàn)聲明。美國國務(wù)卿不識時(shí)務(wù)地宣稱:“美國有條約義務(wù)來幫助保衛(wèi)臺(tái)灣不受武裝進(jìn)攻,國會(huì)的聯(lián)合決議授權(quán)總統(tǒng)使用美國的武裝部隊(duì)來確保和保護(hù)像金門和馬祖等有關(guān)陣地。”
這一聲明立即引起美國廣大公眾的憤慨。《每日鏡報(bào)》刊載一讀者來信說:“美國有什么權(quán)力決定中國島嶼的命運(yùn)?難道朝鮮的教訓(xùn)對美國還不足夠嗎?”
《紐約郵報(bào)》的讀者怒氣沖沖地質(zhì)問道:“為了支持從中國大陸趕出來的賣國政權(quán),你們打算犧牲多少美國人的性命?”
面對著美國暴露無遺的侵略行徑,9月8日,中華人民共和國主席毛澤東發(fā)表了一番講話,說明了中國人民的決心和信心。他說:
“美國侵略者侵占我國領(lǐng)土臺(tái)灣,同侵占黎巴嫩和在許多國家建立了幾百個(gè)軍事基地一樣,只是替自己的脖子套上絞索。美國在臺(tái)灣海峽地區(qū)制造緊張局勢,同在黎巴嫩以及其他地方制造緊張局勢一樣,起了動(dòng)員全世界人民起來反對美國侵略者的作用。難道美國侵略政策近來的每一次施展,不是越來越顯得荒謬和瘋狂,不是把美帝國主義越來越推向國際和國內(nèi)完全孤立的絕境嗎?這種事實(shí)難道會(huì)讓我們偉大的革命斗爭中成長起來的偉大的人民有絲毫害怕嗎?”
“美國侵略者這一套,在我們創(chuàng)造著新歷史的大無畏的人民看來,美國侵略者手里的一切法則,不過是在人類前進(jìn)道路上一些還沒有掃除、還散發(fā)著臭氣的垃圾罷了。美國的決策者們決心非要收緊他們套在自己脖子上的絞索不可,那么就讓他們這樣做吧!”
毛澤東主席氣壯山河的講話,武裝了中國人民的頭腦,進(jìn)一步鼓起了中國人民斗爭的勇氣和信心。9月7日至11日,僅僅5天的時(shí)間里,中國全國各地有2億多人參加了規(guī)模空前的反對美帝的大示威。
中國人民的斗爭,贏得了全世界人民的同情和支持。蘇聯(lián)部長會(huì)議主席9月7日警告艾森豪威爾,讓他懸崖勒馬,否則必將招致惡果。他說道:“對中國的侵略就是對蘇聯(lián)的侵略,美國一天不撤離臺(tái)灣,遠(yuǎn)東就一天沒有和平。”
10月6日,中華人民共和國國防部長彭德懷元帥向臺(tái)灣、金門、馬祖軍民發(fā)表文告,建議國共雙方舉行談判。他宣布:
“為了人道主義,我已命令福建前線從10月6日起,暫以7天為期,停止炮擊,你們可以充分地自由地輸送供應(yīng)品,但以沒有美國護(hù)航為條件。如有護(hù)航不在此例。”
然而,停止炮擊后,臺(tái)灣當(dāng)局毫無悔改之意。他們堅(jiān)持頑固態(tài)度,拒不接受和談,高聲叫囂“反攻大陸”,并邀請杜勒斯到臺(tái)灣活動(dòng),策劃進(jìn)一步實(shí)施“美蔣條約”。于是炮擊恢復(fù)。他說,由于中國人民解放軍恢復(fù)對金門蔣軍的炮擊,預(yù)定即將舉行的美蔣之間的會(huì)談“將不可能具有在停火情況下本來可能具有的那種范圍和性質(zhì)”。杜勒斯無可奈何地承認(rèn),他的美蔣會(huì)談的原計(jì)劃被打亂了。
在強(qiáng)大的壓力之下,美國終于沒有展開其對蔣介石集團(tuán)的協(xié)助計(jì)劃。危機(jī)過去了,沒有發(fā)生戰(zhàn)爭,沒有后退,沒有對北大西洋組織造成難以忍受的緊張壓力。
后來,當(dāng)艾森豪威爾回憶起這次海峽危機(jī)時(shí),他把1958年說成是“一生中最倒霉的一年”。
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