韓國和美國上月30日（當地時間）在美國華盛頓簽署了自由貿易協定(FTA)。但在舉行簽字儀式前一天29日，美國民主黨領導層發表了反對韓美FTA的聲明。由于美國總統布什的任期進入倒計時，對議會的影響力下降，所以，美國民主黨對韓美FTA提出反對意見，而且在面對12月大選的韓國國會也存在反對意見，所以FTA在兩國議會年內通過的可能性不大。

　　但至今為止美國議會從未否決過FTA，而且韓美兩國經濟專家評價說：“是維持利益平衡的談判。”所以，兩國普遍認為，即使拖延1~2年也會最終生效。

　　▽民主黨反對=眾議院議長佩洛西、民主黨眾議院多數黨領袖霍亞、眾議院籌款委員會主席查爾斯·蘭格爾、貿易小組委員會主席萊文等4名民主黨核心領導層通過對貿易政策的特別聲明表示：“如果韓美FTA保持現在的內容，將不能同意。”明確表明了反對意向。他們在對美國產生巨大經濟沖擊的2005年中美FTA時也全部投了反對票。而他們對與秘魯、巴拿馬的FTA積極支持。

　　重點提出汽車問題的民主黨領導層的聲明針對的是主要支持群體工會，特別是為了保護強大的全美汽車工會的工作崗位和距離大選一年發動政治攻勢。

　　對韓美FTA中的開放汽車市場磋商結果，民主黨和汽車業界從一開始就表示強烈的不滿。因為韓國每年向美國出口70萬輛汽車，但從美國僅進口5000輛汽車。

　　特別是，將從明年1月開始舉行的民主黨預備選舉讓民主黨著名政治家努力刻畫自己的“鮮明形象”。參議員希拉里上月在汽車工業中心底特律發表講話時，也對韓美FTA明確表示了反對意向。

　　▽年內批準通過的道路上烏云密布=韓國談判代表團團長金宗塤在簽名儀式后與華盛頓特派記者們舉行的座談會上說：“白宮只有在自信確保（獲得批準的）贊成票后，才會向議會提交批準動議案?！彼f：“今年秋天白宮將第一次計算贊成與反對票，如果認為能獲得足夠的贊成票，就會提交，如果沒有信心，就會花時間說服議員?！苯鹱趬_認為，到批準通過將需要一年半的時間。

　　韓國國內政治局勢也是一大變數。政府的目標是，9月向臨時國會提交韓美FTA批準動議案，經過國會統一外交通商委員會的審議和大會表決，在年內批準通過。

　　但有人預測，因為加入“反FTA非常時局會議”的64名國會議員欲在定期國會上推進國政調查，所以年內批準通過的可能性不大。

　　如果批準動議案被推遲到第18屆國會，成立常任委員會等需要時間，所以國會批準動議案最快要到明年下半年才能通過。

　　美國政治日程也是一個變數。民主黨領導層上月表示：“先處理與秘魯、巴拿馬的FTA，然后再解決繁瑣的韓美FTA和與哥倫比亞的FTA。”

　　從明年2月開始，美國也將進入大選期，所以雖然希望在年內處理，但日程上將非常緊湊。根據議會的規定，布什向議會提交韓美FTA批準動議案的時間最快在10月1日以后。國際貿易中心(ITC)提交評估案的期限是簽名后90天之內，即9月末，所以批準動議案只能在此之后提交。

　　如果提交批準動議案，參眾兩院常任委員會對批準案最長可審議45天。但該期限不是以日歷為準，而是以工作日為準，所以，如果排除感恩節等各種節假日，以工作日為準的45天要遠遠長于日歷天數。更何況，在有關FTA的各常任委員會上，有關方將紛紛要求舉行聽證會，但美國議會在8月將閉會一個月，所以美國議會推遲處理FTA的可能性非常大。

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