電子政務:誰的機會更大
中國電子政務市場蘊藏的巨大商機早已引得世界IT業界的垂涎。一則來自廣州的消息再次予以佐證:日前舉行的廣州市信息工程招投標說明會吸引了來自世界各地的100多名IT企業代表。這些代表不論是對廣州市政府采購與招投標的有關政策、采購項目與專家管理系統軟件應用問題,還是對招投標流程及需注意的問題,都表現出了高度的熱情。
那么,中國電子政務市場這塊“蛋糕”到底有多大?據國務院信息化專家委員會副主任周宏仁博士分析,全國有3000多萬名公務員,如果平均每人配備一臺電腦,那么僅PC市場就將達到3000多億元;就全國各級政府部門的電子政務局域網建設而言,按100人平均一個局域網來講,總投資就達到300多億元;此外還要加上通訊設備、軟件以及運行維護的投資。測算下來,未來數年內各級政府每年在電子政務建設方面的投入將達到2500億元。
現在,這塊誘人的“蛋糕”無疑成為了中外IT企業競相爭奪的熱點。以微軟、IBM、戴爾為代表的跨國巨頭,其技術、平臺級產品的綜合性能較國內廠商而言競爭力更強。在中國電子政務市場的角逐中,是否會應驗一句中國的老話:“外來的和尚好念經”呢?
“政府用戶最終選擇哪個供應商,這取決于他們的需求,簡單說來,就是少花錢、多辦事。”周宏仁說:“政府一般以效益性能價格比來選擇。”
另一些專家則認為,從實際情況來看,國內IT企業機會更大。這一優勢首先表現在政策上。2002年出臺的《中華人民共和國政府采購法》第十條規定:“政府采購應當采購本國的貨物、工程和服務。”一般情況下,除非需要采購的項目無法在境內獲取,或者無法以合理的商業條件獲取,電子政務建設過程中的采購都會面向國內IT企業展開。“這也同樣是一個帶動中國信息產業、振興民族工業的大好機會。”周宏仁說。
另外,近年來,國內企業的科研開發能力也得到了顯著增強,為自身的發展提供了更為廣闊的空間??萍疾扛咝录夹g發展及產業化司司長李健說,從現在的情況看,國內企業對國情更了解,開發出來的產品也更符合中國人的使用習慣。而國外產品由于受投入產出比的成本考慮,加上對中國國情和中國傳統文化的陌生,往往在這方面不如國內企業有優勢。
然而,國外廠商并未放棄切分“蛋糕”的機會。就在這次招標會上,微軟、IBM、戴爾這些跨國巨頭們表現出了高度的熱情。中外廠商“逐鹿中原”雄心俱在,摩拳擦掌,為搶得先機,必定使出渾身解數,上演一臺競爭的好戲。
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