黑龍江泰來縣距離齊齊哈爾市約150公里，屬于科爾沁沙地的延伸部分。

20年前，泰來縣到處是荒山禿嶺，土地沙化嚴(yán)重，“風(fēng)起沙飛揚(yáng)，種啥啥不長”。如今這里變成了神奇的綠洲：一望無垠的綠色田野，傲然挺立的樟子松、迎風(fēng)搖曳的黃沙柳、枝繁葉茂的楊樹、婀娜多姿的沙棘和嬉戲其間的野雞、野兔。縣城邊有一個名不見經(jīng)傳的湖泊———泰湖。前不久，人們在這里驚喜地看到，天鵝、灰鶴、紅腳隼、黑枕黃鸝等“久違”的野生鳥類在湖面上嬉戲玩耍。

沙害肆虐的小區(qū)，經(jīng)過“網(wǎng)帶片結(jié)合，喬灌草結(jié)合，種養(yǎng)加結(jié)合”，沙地上造網(wǎng)格林，網(wǎng)格內(nèi)打井、修渠、通電、修路，植被覆蓋率、生態(tài)環(huán)境、人均收入大大提高。

張志平老人手里拎著鐵鍬，站在山坡上，指著不遠(yuǎn)處的一片樹林對記者說：“20年前，這里滿目渾黃，風(fēng)沙肆虐，埋沒了公路、農(nóng)田和村莊。”

張志平是泰來縣寧姜鄉(xiāng)寧姜村的農(nóng)民。上個世紀(jì)80年代中期以來，全村上下，20年如一日，戰(zhàn)天斗地，大規(guī)模植樹造林的情景猶歷歷在目：男女老少，風(fēng)沙無阻，揮鍬掄鎬，手挖肩挑，筑起了一道綠色的“長城”。如今，這里漫山遍野到處都是綠色的彩帶、綠色的網(wǎng)格，風(fēng)沙遠(yuǎn)去了，農(nóng)民的收入滋滋往上躥。

逼上“治沙路”

全縣80%群眾生活在6條大沙帶上;寧姜村一個屯被風(fēng)沙逼得被迫整體搬遷

據(jù)《縣志》記載，泰來沙地屬科爾沁沙地的延伸部分，是全國第14號沙地，主要分布在嫩江下游兩側(cè)，共有6條大沙帶，總長276公里，沙漠化地表形態(tài)達(dá)374萬畝，占總幅員的63%，其中沙化土地面積達(dá)150萬畝，是自然因素和人為因素綜合作用而形成的。

全縣共有80%的群眾生活在6條大沙帶上，生存面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)老人們講，每到春季風(fēng)起沙揚(yáng)，大白天的三四十米外看不著人，人們出門必須得戴風(fēng)鏡。流沙阻塞道路、毀壞農(nóng)田的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。寧姜村就有一個屯，曾經(jīng)被風(fēng)沙逼得沒路，被迫整體搬遷。前些年，人們用“泰來大沙包，風(fēng)刮地就蹽，春種三遍地，難得半成苗”來形容當(dāng)時的生產(chǎn)生活環(huán)境。1980年時，該縣糧食畝產(chǎn)不足百斤，農(nóng)民人均年收入僅86元。泰來，成了遠(yuǎn)近聞名的全國貧困縣。

典型的生態(tài)型貧困，讓人們都認(rèn)識到，只有改善環(huán)境，才能挖掉“窮根”。1985年，泰來縣開始營造農(nóng)田防護(hù)林和固沙林網(wǎng)，進(jìn)行防沙治沙。特別是2000年，全縣出臺了8年治沙造林規(guī)劃以后，人工林每年都以5萬畝的速度增長。

截至2004年末，全縣共營造人工林62.4萬畝，森林覆蓋率由1978年的2.2%提高到現(xiàn)在的11.4%。

新型“莊主”創(chuàng)造出世界上最成功的治沙模式

經(jīng)過10多年的試點(diǎn)，受沙害嚴(yán)重影響的街基豐田小區(qū)人均純收入達(dá)到3400元左右，比全鎮(zhèn)人均純收入高1030元

在二十多年治沙實(shí)踐中，泰來人相繼創(chuàng)建了高效莊園治沙、生態(tài)屏障治沙、林水結(jié)合治沙等多種成功的模式，加快了治沙進(jìn)度，取得了顯著成果。其中，高效莊園治沙最為典型，該縣的江橋豆海小區(qū)和街基豐田小區(qū)均采用這種模式。街基豐田小區(qū)位于泰來縣城南8公里，面積9.3萬畝。小區(qū)中部為流動和半流動沙丘，東部和西部屬易旱地。治理前，這片地糧豆薯畝產(chǎn)僅73公斤。為了徹底根治沙害，1993年，泰來縣決定在街基鄉(xiāng)進(jìn)行莊園式治沙的試點(diǎn)工作。

李國旺是第一批來治沙的“莊園主”之一。一開始，肆虐的風(fēng)沙不斷地動搖著他防沙治沙的決心。猶豫徘徊中他度過了第一年：所承包的30畝沙田顆粒無收。

第二年，李國旺面臨著背水一戰(zhàn)。要么，在肆虐的風(fēng)沙面前“撤退”，要么留下來與風(fēng)沙迎面而戰(zhàn)。最終，“倔強(qiáng)不服輸”的精神占了上風(fēng)。泰來人按照“網(wǎng)帶片結(jié)合，喬灌草結(jié)合，種養(yǎng)加結(jié)合”的思路，在沙地上造網(wǎng)格林，在網(wǎng)格內(nèi)打井、修渠、通電、修路。功夫不負(fù)有心人。小樹一天天在長高，秧苗慢慢地吐出新綠，昔日人見人跑的大沙包變成了可愛的綠洲。李國旺說，做夢也沒想到，這沙地里還能長出辣椒、茄子來。

到2004年末，小區(qū)內(nèi)的“莊園主”增加到153戶。在小區(qū)內(nèi)打井153眼，修過路涵44座，永久性水渠23.3公里，購置大型農(nóng)機(jī)具2臺套，修農(nóng)道145公里，建成氣象報警網(wǎng)一處，改造中低產(chǎn)田2.5萬畝，造林3.65萬畝，草原改良1萬畝。如今，小區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已由開發(fā)前的191萬元提高到2189萬元，增加了10倍;人均純收入達(dá)到3400元左右，比全鎮(zhèn)人均純收入高1030元。1994年，江橋鎮(zhèn)利用國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，投資約400萬元，建設(shè)“江橋豆海小區(qū)”，進(jìn)行沙地綜合治理。樹栽上了，井打完了，路修好了……附近村屯的38戶農(nóng)民被吸引到這里，成為了“莊主”，決意與風(fēng)沙較量一番。王勇，2001年進(jìn)駐“江橋豆海小區(qū)”的農(nóng)民。以前，王勇一家三口的日子過得緊巴巴的，一年剩不了幾千塊錢。來到小區(qū)后，他一邊栽植沙棘等經(jīng)濟(jì)灌木，一邊種植花生、芝麻、綠豆等特色經(jīng)濟(jì)作物，一年下來，純掙2萬多元。如今，3萬多元的建房款已經(jīng)還得差不多了，家里又新添了摩托車和小四輪，王勇的心里甭提有多高興。

在小區(qū)負(fù)責(zé)技術(shù)工作的趙先生對記者說，過去，風(fēng)沙肆虐，豆海無論種什么，一畝地收入也就40～50元;現(xiàn)在，風(fēng)擋住了，沙地固定了，隨便種點(diǎn)兒啥，一畝地都能收入三四百元以上!

目前，該小區(qū)的植被覆蓋率已提高到43%，節(jié)水灌溉率達(dá)到100%，昔日的沙丘變成了水澆地，荒灘變成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入由原來的不足800元，增加到現(xiàn)在的3600元。

江橋鎮(zhèn)黨委書記胡德文說，現(xiàn)在環(huán)境改善了，收入提高了，農(nóng)民防沙治沙的積極性空前高漲，人人都想成為新型“莊主”。這種以防護(hù)林網(wǎng)為骨架，生物措施與工程措施相結(jié)合，治理與開發(fā)相結(jié)合，近、中、遠(yuǎn)期效益相結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相結(jié)合的綜合治理、立體開發(fā)模式，在上世紀(jì)九十年代初被聯(lián)合國糧農(nóng)組織譽(yù)為世界上兩個最成功的莊園治沙模式之一。

不過，縣委書記楊志偉認(rèn)為，這種模式成本高、投入大，過于依賴國家政策資金的扶持，在全縣范圍內(nèi)推廣的難度很大。另外，由于是新區(qū)，孩子上學(xué)、求醫(yī)看病、購買生活用品等，常常讓農(nóng)民感到不便，自來水、有線電視等工程，也因住戶分散，很難實(shí)施。

治沙新難題

造林用不用沙化耕地;投入能力下降該怎么辦

雖然泰來縣全力防沙治沙，但治沙速度仍趕不上沙化速度。目前，全縣有60萬畝沙地急需治理。然而，造林任務(wù)的落實(shí)與造林地塊不足的矛盾日益突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在有沙化耕地而無造林地塊的問題。首先，前四年造林規(guī)劃實(shí)施后，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的荒山荒坡和機(jī)動地、預(yù)留地已規(guī)劃造林，就連廢棄地和沙化草原也所剩無幾。目前，可造林地塊只剩下土地二輪承包時承包給農(nóng)戶的沙化耕地。其次，隨著國家“一免兩補(bǔ)”政策的出臺，農(nóng)民更加珍惜土地，不可能無條件拿出耕地造林。

另外，生態(tài)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，也常常讓泰來縣感到捉襟見肘。以楊樹為例，2000年以前，國家防沙治沙的畝投入是50元，僅占實(shí)際造林成本260元/畝的五分之一，2001年，國家畝均投入增加到100元，也僅占造林成本的40%%。近年來，由于年年受災(zāi)，集體和群眾投入能力均在下降，生態(tài)建設(shè)，常常令大家左右為難。

該縣林業(yè)局副局長劉利明說，以前造林所需資金靠群眾投工投勞或鄉(xiāng)村自籌解決。現(xiàn)在隨著農(nóng)民義務(wù)工的取消，鄉(xiāng)村自籌能力的下降，將影響治沙造林工作的進(jìn)行。

以往植樹造林、搞小區(qū)建設(shè)，主要靠國家政策、項(xiàng)目的扶持，缺乏自主創(chuàng)新的能力。隨著國家政策調(diào)整，給防沙治沙工作提出了新問題：如何處理好保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展?

林水結(jié)合式放大延伸“莊園”模式

這種方式投入少，對機(jī)電井要求不高，有利于農(nóng)戶在現(xiàn)有土地上搞生態(tài)建設(shè)

近年來，按照莊園治沙的思路，泰來人找到了更直接、更現(xiàn)實(shí)的防沙治沙辦法，就是林水結(jié)合式。農(nóng)民拿出30%%的土地，在四周營造防風(fēng)固沙林，然后，在中間打一眼機(jī)電井，鋪設(shè)輸水管道，實(shí)行噴灌作業(yè)。

因?yàn)樗度肷伲瑢C(jī)電井要求不高，示范區(qū)面積可大可小，有利于農(nóng)戶在現(xiàn)有的土地上搞生態(tài)建設(shè)。2001年，縣里在三個鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)了3處面積1670畝的林水結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，涉及承包農(nóng)戶81戶，造林595畝。在綠樹環(huán)抱的田地里，農(nóng)民大量種植沙棘等經(jīng)濟(jì)灌木，通過縮小株距、擴(kuò)大行距，間種綠豆、花生、大豆、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物，當(dāng)年就喜獲豐收。近幾年，該縣已推廣林水結(jié)合治沙模式3萬多畝。

自從2001年實(shí)施防沙治沙整村推進(jìn)以來，采取“多采光，少用水”、“多糞肥，少化肥”、“多精種，少刮沙”、“多圈養(yǎng)，少放牧”等“十多十少”原則，采用“間作”“套種”等方式提高種植業(yè)產(chǎn)出，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，實(shí)行林糧、林草、林藥間作，搞立體開發(fā)，不僅撮起了一座“綠色銀行”，還鼓起了每個農(nóng)民的腰包。2004年，該村人均純收入達(dá)4100元，創(chuàng)歷史新高。

農(nóng)民義務(wù)工取消了，今后村里植樹造林怎么辦?一位姓王的村干部對記者說：“包出去唄!”“從前，村里一年也就能造幾百畝，現(xiàn)在，個人包荒山，有的一年就種上千畝。”2002年，平洋鎮(zhèn)平洋村農(nóng)民張福成包了1100多畝丘陵崗地封山育林。如今，小樹長高了，直徑約有10厘米粗。這一眼望不到邊的樹林，不僅是村里治沙的“法寶”，更是他心中的“依靠”。他說，造林雖然花掉了我全部的積蓄，但這是造福后代的好事，值得!再說了，20年以后，樹一成材，我也就有收益了，等于給自己留了條“后路”。

“誰造林、誰所有、誰受益”的原則，調(diào)動了全社會參與防沙治沙的積極性，甚至還吸引了不少外地客商前來承包荒山。如今，泰來的防沙治沙已從單純的政府驅(qū)動、“花錢買過程”的治沙機(jī)制，轉(zhuǎn)向了政府推動與利益驅(qū)動相結(jié)合、“花錢買結(jié)果”的新型運(yùn)作機(jī)制。

莊園治沙

莊園治沙模式是泰來縣從1993年以來，為恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，向沙地要效益的一次嘗試。

具體的做法是：由政府出資，在縣林業(yè)部門的指導(dǎo)下，以3行楊樹、3行沙棘構(gòu)成一個防風(fēng)固沙林網(wǎng)，每個網(wǎng)格面積幾十畝至百畝不等，內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能住宅1幢，打機(jī)電井1眼，配套了噴灌設(shè)備，并對網(wǎng)格內(nèi)耕地進(jìn)行改土。此外，政府還負(fù)責(zé)修路，架設(shè)輸電線路，營造防護(hù)林帶等。目前，泰來縣的兩個莊園治沙小區(qū)內(nèi)有大小莊園200余個，治沙造林近5萬畝。

進(jìn)入小區(qū)的居民，只需要購買網(wǎng)格林內(nèi)的住宅。以比較規(guī)范的“江橋豆海小區(qū)”為例，居民交付3萬余元的購房款(也可以分期付款)，就可以在大約100畝的土地進(jìn)行耕種。在莊園內(nèi)，居民可以栽種沙棘等經(jīng)濟(jì)灌木，也可以間種綠豆、花生、大豆、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物。

據(jù)悉，泰來縣這兩個莊園治沙小區(qū)，從資金投入上，大多來自國家和省里的扶貧開發(fā)工程撥款。從1993年開始，泰來縣先后已經(jīng)投入七八百萬元。

記者在采訪中了解到，莊園治沙模式不僅治理了沙害，還給小區(qū)居民帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，有的居民不到4年內(nèi)就還清了房屋貸款。