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在乒乓球比賽中,除被判重發(fā)球的回合,列舉哪些情況運(yùn)動(dòng)員判得一分?

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正確答案:

○1、運(yùn)動(dòng)員在受到警告后,在同一場(chǎng)單項(xiàng)比賽或團(tuán)體比賽中,第二次冒犯,裁判員應(yīng)判對(duì)方得1分;

○2、裁判員對(duì)該運(yùn)動(dòng)員或其雙打同伴發(fā)球動(dòng)作的合法性再次懷疑,將判接發(fā)球方得1分;

○3、無論是否第一次或任何時(shí)候,只要發(fā)球員明顯沒有按照合法發(fā)球的規(guī)定發(fā)球,無需警告,應(yīng)判接發(fā)球方得1分;

○4、每位運(yùn)動(dòng)員都輪發(fā)1分球,直至該局結(jié)束。如果接發(fā)球方進(jìn)行了13次還擊,則判接發(fā)球方得1分;

○5、在分組循環(huán)賽中,小組里每一成員應(yīng)與組內(nèi)所有其他成員進(jìn)行比賽;勝一場(chǎng)得2分,輸一場(chǎng)得1分;

○6、只要對(duì)方運(yùn)動(dòng)員未能正確發(fā)球,裁判員即判運(yùn)動(dòng)員得1分

答案解析:

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給定材科: 1.2020年中央一號(hào)文件首次將“新生代農(nóng)民工”這個(gè)提法納入中央正式文件,要求“采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題”。這些以“80后”“90后”為代表的新生代農(nóng)民工約有1億人,占農(nóng)民工總數(shù)的60%以上。 2.元宵剛過,聽著MP4、哼著流行歌曲、穿著時(shí)尚的小阮走進(jìn)了天河區(qū)的一家職業(yè)介紹所,開始了他新一輪的打工求職路。小阮來自粵東的南澳縣,今年24歲,已在珠三角打工3年。無論是衣著打扮還是求職觀點(diǎn),小阮都完全*了傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工形象。 像小阮這種80后、90后出生的農(nóng)民工被稱為“新生代農(nóng)民工”,他們有近1億人,約占農(nóng)民工總數(shù)60%。在廣東2600萬農(nóng)民工中,這個(gè)比重更高達(dá)75%,約有1462萬人,這個(gè)群體已成為城市用工的主力。這個(gè)逐漸成為勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的群體越來越受到各界注重,今年中央“一號(hào)文件,,提出,采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題。有評(píng)論認(rèn)為,這個(gè)龐大的群體將決定中國(guó)的未來。 3.“在村里呆不下去,即使自己家人不說什么,村里的老人們也會(huì)指指點(diǎn)點(diǎn),說一個(gè)大小伙子,整天窩在家里沒出息,唾沫星子都能淹死人。”在北京一家印刷廠做工的王小帥一臉苦笑,“再說,我也不可能就留在家里務(wù)農(nóng),家里地不多,根本用不著我干,村里的年輕人該上學(xué)的都上學(xué)去了,該打工的都打工去了,基本沒剩什么同齡人。 無論聽別人說還是從電視上看,城里都帶著一種吸引力,我一直都想出來看看外面的世界是什么樣的?!睆耐跣浬砩衔覀兡軌蚋兄蟽|新生代農(nóng)民工是如何走出農(nóng)村大地的。 跟父輩相比,新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境發(fā)生了很大的變化,雖然跟父輩一樣還是農(nóng)民身份,但他們的手上沒有務(wù)農(nóng)留下的老繭?!拔覀冞@個(gè)代打工的目的就是為他們創(chuàng)造更好的條件,讓他們從小就讀書,不讓他們干農(nóng)活,所以他們對(duì)農(nóng)活門道兒一點(diǎn)不懂?!弊鳛榈谝淮r(nóng)民工,全國(guó)人大代表、重慶建工城建市政一公司路面工程處農(nóng)工班班長(zhǎng)康厚明深知子代與他們的不同。 新生代農(nóng)民工往往一跨出校門便進(jìn)入城市打工,所以他們?nèi)狈?duì)鄉(xiāng)土的依戀,很多人不愿再回到田間。李冬妮委員說:“對(duì)多數(shù)新生代農(nóng)民工來說,雖然他們的故鄉(xiāng)依然是農(nóng)村,但這個(gè)故鄉(xiāng)在自己的精神世界里越來越遠(yuǎn),只停留在逢年過節(jié)的探親之中?!倍】嗣来硎呛笔∠商沂袆r河鎮(zhèn)黃橋村黨支部書記,她介紹說,村里的年輕人極少有打工后又轉(zhuǎn)回來務(wù)農(nóng)的,“回來怎么生存?一個(gè)人一畝多地?!绷硪环矫?,城市里琳瑯滿目的商品、五光十色的生活、潛在的發(fā)展機(jī)遇、方便的上網(wǎng)條件、酒吧、卡拉0K等新潮的娛樂方式也像磁石一樣吸引著不甘寂寞的年輕一代。也正因?yàn)槿绱?,郗杰英委員認(rèn)為,“新生代農(nóng)民工向城市的流動(dòng)是一個(gè)不可逆的過程?!?“貢獻(xiàn)在城市,保障靠農(nóng)村;年輕在城市,養(yǎng)老回農(nóng)村”是多年來中國(guó)農(nóng)民工城鄉(xiāng)“候鳥”式生活的真實(shí)寫照。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷,崛起的“新生代農(nóng)民工,,似乎不愿意再做一只“候鳥”,而是更愿意將城市作為永久的棲息之地。 4.全國(guó)人大代表、重慶建工城建市政一公司路面工程處農(nóng)工班班長(zhǎng)康厚明的農(nóng)工班里有80多人,基本上都在40歲左右?!耙?yàn)榻ㄖさ毓ぷ鳝h(huán)境臟,勞動(dòng)強(qiáng)度大,年輕人不愿意干,很多人沒干兩天就走了?!庇小稗r(nóng)民工司令”之稱的張全收代表認(rèn)為,這是因?yàn)樯鲜兰o(jì)六七十年代出生的人家里都是四五個(gè)兄弟姐妹,而八九十年代出生的 孩子一般家里就一兩個(gè)?!靶律鷹l件好,對(duì)務(wù)工環(huán)境很挑剔,稍微有點(diǎn)難度的活就不想干了?!?很多農(nóng)民向康厚明代表反映,他們的子女在外打工,工作還很不穩(wěn)定,在一個(gè)地方打工半年就算時(shí)間長(zhǎng)的,很多年輕人打工兩三年不但沒有一分錢存款,還得“啃老”??岛衩鞔碚f:“這里有工資普遍偏低、工作太苦太累,新生代農(nóng)民工不愿意做的原因,也有工資高的崗位技能要求高,他們又無法勝任的原因。” 王小帥剛到北京時(shí)并不是在現(xiàn)在就職的工廠里面整天用計(jì)算機(jī)工作,而是在海淀區(qū)的一處建筑工地做電工?!耙?yàn)槲覄倎頃r(shí)什么都不會(huì),只能做小工,每天早晨六點(diǎn)半就起來,一般要忙到晚上六七點(diǎn)鐘。整日蓬頭垢面,衣服也是在鐵管上蹭來蹭去滿是鐵銹,吃得也不好?!?004年,他到技校學(xué)習(xí)了一年計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí),有幸被介紹到現(xiàn)在的單位“我覺得知識(shí)太重要了,現(xiàn)在邊工作邊讀成人高考的大專,我學(xué)完這個(gè)大專學(xué)歷后,還想讀自考本科??”小帥說。 郗杰英委員說,“新生代農(nóng)民工傾向選擇技術(shù)含量較高的工作,而且繼續(xù)學(xué)習(xí)和再發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈。上一代農(nóng)民工肩負(fù)養(yǎng)育孩子的重任,大多不計(jì)勞苦,愿意選擇收入較高的工作。相比之下,新生代農(nóng)民工更年輕、文化水準(zhǔn)更高、見識(shí)也更廣,他們心中的目標(biāo)也遠(yuǎn)不止打工掙錢這么簡(jiǎn)單。同時(shí),新生代農(nóng)民工渴望更多的知識(shí),為日后融人城市作準(zhǔn)備。” 新生代農(nóng)民工的職業(yè)分布開始由繁重的體力勞動(dòng)崗位向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,整體就業(yè)質(zhì)量正在持續(xù)提升。郗杰英委員分析,這個(gè)方面是因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民工人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng),使新崗位持續(xù)增加;另一方面也是因?yàn)槟贻p一代的農(nóng)民工文化素質(zhì)較第一代農(nóng)民工高、求職期望也更高。“但是,新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低,他們絕絕大部分外出前沒掌握必要的專業(yè)技能,不了解工業(yè)生產(chǎn)的基本規(guī)范,所以,新生代農(nóng)民工主要集中在勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),并逐漸成為從業(yè)人員主體?!?相關(guān)專家認(rèn)為,就身處環(huán)境來說,上一代農(nóng)民工處在勞動(dòng)力“無限供給”、薪酬可被盡量壓低的年代,因?yàn)闆]什么選擇,不能不忍辱負(fù)重;而新生代農(nóng)民工處在當(dāng)前勞動(dòng)力“有限過?!薄⑿匠昀響?yīng)適時(shí)提升的年代,他們有了相對(duì)大的選擇空間。就行為特征來說,有別于父輩的“生存型、節(jié)約型、單身型”,新生代農(nóng)民工更傾向于“發(fā)展型、消費(fèi)性和家庭型,,務(wù)工方式,他們的受教育水準(zhǔn)和職業(yè)期望值更高,融入城市并轉(zhuǎn)換身份的意愿更強(qiáng)。 5.2008年底爆發(fā)的金融危機(jī),讓勞務(wù)工門終于看清了形勢(shì):經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī),破產(chǎn)企業(yè)增多,就業(yè)崗位減少,在僧多粥少的情況下,首遭淘汰的必然是那些缺少技能、素質(zhì)不高的打工者。 曾在東莞一制鞋廠做普工的張亞萍就是被裁隊(duì)伍中的一員。張亞萍三年前進(jìn)了東莞一家鞋廠,她做的是成型工序,技能含量比較低。金融危機(jī)來襲后,廠里的訂單一下子減少了,廠方無力支付200多位員工的工資,于是宣布裁員,打幫、針車、夾包等技術(shù)工人留下,其余的領(lǐng)完工資另覓出路。 技能就是本錢,沒有本錢的普通務(wù)工者,在就業(yè)市場(chǎng)上幾乎沒有話語權(quán)?!拔覀兙褪且活w普通的螺絲釘,把你擰下,不愁沒有人頂。”張亞萍說。 一個(gè)顯見的事實(shí)是,這些頻繁轉(zhuǎn)換工作的務(wù)工人員絕大部分沒有受過技能培訓(xùn)。很多接受采訪的務(wù)工人員告訴記者,只身出來打工的很少,絕大部分是依托親戚老鄉(xiāng),一帶一帶出來的。在南京一家電子廠打工的章萍萍就是在姐夫的協(xié)助下出來的,進(jìn)廠時(shí),廠方僅僅實(shí)行了簡(jiǎn)單的安全操作培訓(xùn),就由熟練工人帶著上了流水線。初中畢業(yè)的章萍萍說:“一個(gè)班下來就學(xué)會(huì)了?!?清水縣勞務(wù)辦書記黃天德說:“除非是勞務(wù)派遣的外出務(wù)工者,依靠家族幫帶出去的務(wù)工人員則很難組織培訓(xùn)?!奔幢闳绱?,“每年農(nóng)民工返鄉(xiāng)休整期,勞務(wù)辦會(huì)組織外出務(wù)工人員實(shí)行為期一個(gè)月的短 期培訓(xùn)。”黃天德說,“哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員多,培訓(xùn)班就開到哪里?!?清水縣是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣,每年外出務(wù)工人員達(dá)到5.67萬人。 清水縣的這種簡(jiǎn)單培訓(xùn)模式主要由兩部分組成,一是引導(dǎo)性培訓(xùn),主要是讓外出務(wù)工人員掌握《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),了解如何討薪維權(quán);二是簡(jiǎn)單技術(shù)培訓(xùn),主要針對(duì)家政服務(wù)以及建筑行業(yè)的瓦工、鋼筋工等培訓(xùn)。黃天德說:“培訓(xùn)的效果是明顯的?!彼e例說,以前如果去建筑工地打工,你要應(yīng)聘鋼筋工,工頭會(huì)讓你干上一段時(shí)間才考慮是否要你,經(jīng)過培訓(xùn)后,市一級(jí)勞動(dòng)保障部門就會(huì)發(fā)給你初級(jí)鋼筋工的技能證書,你開始上班的第一天就能夠按照這個(gè)技術(shù)級(jí)別拿工錢了。 清水培訓(xùn)模式的前景似乎誘人,但是如何說服外出務(wù)工人員參加培訓(xùn),是勞務(wù)辦最頭疼的事情?!耙粋€(gè)尷尬的數(shù)字是,全縣參加培訓(xùn)的外出務(wù)工人員的比例僅有10%?!秉S天德說。這位長(zhǎng)期從事勞務(wù)工作的基層官員認(rèn)為,一些年齡較大的外出務(wù)工人員上有老、下有小,短暫的回家休整期主要是干家務(wù)活,他們沒時(shí)間也沒精力來參加培訓(xùn);還有些外出務(wù)工人員認(rèn)為,找工作搶的是時(shí)間,春節(jié)后是企業(yè)的用工高峰期,你不趕快出去找,再等一兩個(gè)月,人都招滿了,誰還要你?還有人對(duì)培訓(xùn)的效果持質(zhì)疑態(tài)度:“這種免費(fèi)培訓(xùn),好多都是做樣子的,要學(xué)的話,邊干邊學(xué)不就成了?!” 6.已經(jīng)在印染廠工作好幾年的邱其良,表現(xiàn)其實(shí)很不錯(cuò)。不過2009年7月,他還是辭掉了這份工作,決定到清遠(yuǎn)技校學(xué)習(xí)半年汽車修理,然后換一個(gè)工作環(huán)境。對(duì)于將來,邱其良自己有了打算:“有了一技之長(zhǎng),我就要到廣州這些大城市去闖一闖?!?如今,在各類農(nóng)民工培訓(xùn)中心,學(xué)技能、做城里人成為一張張年輕面孔的共同夢(mèng)想。經(jīng)過培訓(xùn)的新型農(nóng)民工正加快轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄凸と?,提升了就業(yè)水平和工資待遇。 來自湖南省懷化市洪江區(qū)的小廖說,培訓(xùn)改變了他的人生。2003年初中畢業(yè)后,小廖選擇南下,開始了自己的打工歲月。在工廠做過普工,做過商場(chǎng)售貨員,輾轉(zhuǎn)多份工作后,她決定參加技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。2007年前后,小廖參加職業(yè)培訓(xùn),考取了服務(wù)業(yè)內(nèi)的一個(gè)從業(yè)資格證書,2009年通過深圳市招調(diào)工考試,終于結(jié)束了自己“來深建設(shè)者”的身份,擁有了深圳市的戶籍。因?yàn)樽约旱那趭^和努力,2008年她開始成為“可頒坊”連鎖店的店長(zhǎng)。當(dāng)前,她又報(bào)考了自考大專學(xué)歷,要學(xué)的是行政管理專業(yè)。小廖說,她的大弟弟也考取了電工證,也成為了一個(gè)小區(qū)的電工。 和第一代農(nóng)民工大多靠沒有多少技術(shù)含量的體力勞動(dòng)在城里打拼不同,新生代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)消費(fèi)的欲望強(qiáng)烈。他們希望通過培訓(xùn),掌握技能,得到技術(shù)性強(qiáng)、收入高的工作。技能“淘金”已成共識(shí),新生代農(nóng)民工和父輩農(nóng)民工思想的差異,使他們的出路更寬廣。 7.“請(qǐng)問企業(yè)給交保險(xiǎn)嗎?用不用加班啊?”這經(jīng)常是應(yīng)聘者問覃智理的第一句話。覃智理是深圳市龍崗區(qū)大鵬街道某化工企業(yè)的招聘培訓(xùn)主管,他告訴記者,新一代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比,維權(quán)意識(shí)更強(qiáng)。 “40歲以上的農(nóng)民工的特點(diǎn)是,吃苦耐勞,主要圖的是工資,喜歡加班,因?yàn)榧影喙べY高?!瘪抢碚f,80后的農(nóng)民工尤其是最近涌現(xiàn)出來的90后的農(nóng)民工,更加注重維護(hù)自己的權(quán)益和應(yīng)得的各類保障。 24歲的周維初中畢業(yè)后就外出打工,在廣東工作已經(jīng)5年了,先后干過銷售、保安以及電子加工等。最近的一次工作經(jīng)歷是電子加工,因?yàn)榻?jīng)常要加班至半夜,他覺得自己的權(quán)益無法保障,于是“炒”了老板?!拔覍?duì)工資要求不高,月薪1000多元就行了,但不能總加班,能交各類保險(xiǎn)的穩(wěn)定工作?!迸c工資相比,周維顯然對(duì)自己的工作環(huán)境更加注重,他告訴記者,自己1000多元的收入雖然攢不了錢,但是家里不用他寄錢。與為了養(yǎng)家糊口而出來打工的老一代農(nóng)民工相比,他們更有底氣向沒日沒夜地加班并且加班費(fèi)很低的血汗工廠說“不”。 周維打算,先找一份工作安定下來,不用花家里的錢,然后再一步一步圖發(fā)展。 8.2020年2月26日,在深圳市龍崗區(qū)南灣瑞豐手袋廠的廠門前,河南小伙子小孫正在和保安閑聊著。 這個(gè)三年前來到深圳龍崗打工的年輕小伙子,到現(xiàn)在已經(jīng)換了10多家企業(yè)。如今,在這個(gè)手袋廠工作尚不到半年時(shí)間,“我又不想做了”,他告訴記者,自己在手袋廠是一線普工,這工作太苦太累收入也低,更關(guān)鍵的是沒什么發(fā)展前途,自己想尋找發(fā)展前景好點(diǎn)的職業(yè),但是覺得比較難。在一片經(jīng)濟(jì)回暖和用工短缺聲中,小孫感到很迷茫。在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)像河南小伙子小孫那樣頻繁跳槽的新生代農(nóng)民工并非少數(shù),對(duì)于跳槽的原因,他們給出一個(gè)類似的答案:要“飯碗”更要有發(fā)展。 “昨天去佛山,今天去東莞,明天可能又去惠州”,這是老李對(duì)兒子李安強(qiáng)的評(píng)價(jià)。老李來自江西宜春,在廣東打工已經(jīng)有9個(gè)年頭了。他告訴記者,他們這個(gè)代人進(jìn)城打工的目的很簡(jiǎn)單,就是盡可能多地掙錢,然后將錢寄回家,讓在農(nóng)村的老婆孩子過得好一點(diǎn)。等到將來自己老了干不動(dòng)的時(shí)候,能回到農(nóng)村舒舒服服地養(yǎng)老。 但是,作為年輕一代,兒子李安強(qiáng)已不滿足于此,現(xiàn)在進(jìn)城打工,掙錢固然重要,但更重要的是學(xué)習(xí)技術(shù)和尋找發(fā)展空間?!拔蚁M鼙M早地融入城市生活中,在城里找到立足之地?!崩畎矎?qiáng)對(duì)未來有著自己的規(guī)劃。“如果崗位有前途,即使不給錢,從學(xué)徒做起,我也愿意。”李安強(qiáng)說,做普工學(xué)不到東西,沒有發(fā)展空間。自己頻繁跳槽,是為了找到有發(fā)展前途的崗位。 記者了解到,新生代農(nóng)民工在就業(yè)觀點(diǎn)上與老一代農(nóng)民工差異甚多。老一代農(nóng)民工屬于生存型農(nóng)民工,為養(yǎng)家糊口到城市打工,心里明A自己僅僅城市的“過客”。但新一代農(nóng)民工屬于發(fā)展型農(nóng)民工,他們不缺吃穿,進(jìn)入城市是為了尋求更好的發(fā)展,想一心脫離“農(nóng)門”入“城門”。 9.“寧愿在深圳撿垃圾,我也不愿意回家種地”。在采訪中,來自湖南省懷化市洪江區(qū)的80后農(nóng)民工小廖對(duì)記者說,她的老家在湖南懷化的鄉(xiāng)下,因?yàn)榈乩項(xiàng)l件和交通的限制,“村里多為L(zhǎng)lJ地,農(nóng)田和土地較為缺乏”;另一方面,“村里的絕大部分人也都外出打工,即便回到家里也沒有多少人了,不好玩”。 在粵東饒平縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),記者了解到,很多新生代農(nóng)民工都有初中或者高中的文化水平,他們不愿意像文盲或小學(xué)畢業(yè)的父輩那樣從事農(nóng)活。不過,廣大的農(nóng)村和落后的地區(qū)并沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在老家很少有“體面”的職業(yè)供他們選擇。能夠說,新生代農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村已經(jīng)有點(diǎn)“水土不服”。而另一方面,改革開放之后,農(nóng)村生活的相對(duì)改善,新生代農(nóng)民工不用像老一代農(nóng)民工那樣負(fù)擔(dān)養(yǎng)家糊口的重任,也為他們自由選擇職業(yè)創(chuàng)造了條件?!白叱鋈ァ背闪怂麄児餐倪x擇。 不過,對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,要融入城市他們卻有很長(zhǎng)的路要走。來自湖南省衡山縣嶺坡鄉(xiāng)的周云峰從1992年就開始了南下打工的生涯,從一線普工干起,到如今的一個(gè)廠的負(fù)責(zé)人,他一路用勤勞和才智走出自己的軌跡。不過,他依然覺得自己無法在這個(gè)城市立足,“房?jī)r(jià)這么高,我根本買不起房。并且城市的生活成本也太大,手頭總是覺得很緊?!敝茉品逭f。 對(duì)于更多的農(nóng)民工來說,他們的收入可能要比周云峰還低,一個(gè)農(nóng)民到珠三角務(wù)工,一般情況下每個(gè)月只有1000多元的收入?!白〉迷俨蠲總€(gè)月的房租總要三四百塊錢吧?吃得再差也總要幾百塊的開銷吧?再加上上下班坐車、打電話、買幾件衣服、偶爾生一兩次病,一年能攢多少錢?!”周云峰告訴記者,一個(gè)農(nóng)民工如果要在城市維持一個(gè)家庭,并在那里立足,那是件很難的事。 同時(shí),因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制,附著在市民光環(huán)下的教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等等權(quán)利和福利,對(duì)他們來說都遙不可及。 廣東農(nóng)村政策研究中心主任江惠生指出,新生代農(nóng)民工群體基本上是城市上的孤島,他們生活在城市中,卻無法融人城市文化。他們的生活、社會(huì)交往都沒有融入城市里來。 10.一直注重農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的全國(guó)人大代表、青島港集團(tuán)有限公司董事局主席常德傳倡議,應(yīng)大力增大新生代農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)。 常德傳代表認(rèn)為從今后工業(yè)化、城市化發(fā)展趨勢(shì)來看,新生代農(nóng)民工的非農(nóng)化和產(chǎn)業(yè)工人化及其整體素質(zhì)的提升是我國(guó)工業(yè)化、城市化健康發(fā)展及其升級(jí)的基本條件。特別是中國(guó)要從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)升級(jí)為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),更取決于勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提升。所以,搞好新生代農(nóng)民工的培訓(xùn),持續(xù)提升他們的素質(zhì)與改革戶籍制度,讓他們?nèi)谌氤鞘?、安居樂業(yè)是相輔相成的。 常德傳代表建議切實(shí)提升新生代農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì)。中國(guó)工會(huì)上百萬個(gè)基層工會(huì),應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)的大學(xué)校作用,協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)按照法律規(guī)定,提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于職工在職教育培訓(xùn)。當(dāng)前在職教育培訓(xùn),要突出新生代農(nóng)民工群體,有計(jì)劃有步驟地提升其文化、技能水平,使之適合企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展需要。在農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的地區(qū),工會(huì)應(yīng)設(shè)立新生代農(nóng)民工學(xué)校:辦學(xué)模式應(yīng)根據(jù)各地情況采取多樣化形式。 他還建議要注重新生代農(nóng)民工的政治素質(zhì)提升和心理健康教育。因?yàn)槟挲g偏小,新生代農(nóng)民工容易出現(xiàn)價(jià)值體系的混亂和選擇的偏差,所以基層組織和企業(yè)黨團(tuán)需要增大對(duì)新生代農(nóng)民工社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育和心理健康的注重,著力提升他們的政治素質(zhì)和健康從業(yè)指數(shù),實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工向城市化的和諧推動(dòng)。 11.從2008年到2009年,有“農(nóng)民工司令”之稱的深圳全順人力資源公司董事長(zhǎng)張全收代表經(jīng)歷了從“返鄉(xiāng)潮”到“民工荒”的起起伏伏。“去年國(guó)際金融危機(jī)時(shí),我?guī)缀跽扉_著車到處求爺爺告奶奶地找企業(yè)收人,而這幾天用工企業(yè)天天追著我要人,手機(jī)都快被打爆了?!?據(jù)了解,進(jìn)入2009年12月,來找張全收要人的企業(yè)絡(luò)繹不絕,企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺。而春節(jié)過后,這種短缺變得更加明顯?!艾F(xiàn)在的問題是越來越多的企業(yè)找我要人,但找不到人?!?針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)難和企業(yè)“民工荒”的兩難問題,以前是農(nóng)民工的山東泰安東方計(jì)算機(jī)學(xué)校校長(zhǎng)王元成代表認(rèn)為,要提供實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn),用新思路來解決農(nóng)民工的就業(yè)和發(fā)展問題。 在山東泰安市,王元成創(chuàng)辦的“進(jìn)城務(wù)工青年之家”“草根熱線”“打工網(wǎng)站”等得到了社會(huì)的盛贊。他認(rèn)為,關(guān)心農(nóng)民工不能僅僅停留在“噓寒問暖”上,要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,按照不同的就業(yè)意向,分別提供實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)要從“一鍋炒”走向?qū)I(yè)化,從單一化走向多樣化,從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育。三變化,在一定水準(zhǔn)上造成并加劇了“民工荒”。據(jù)了解,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工有2.3億至2.4億人,其中“80后”占一半左右,“90后”有4000多萬人。這些拖著拉桿箱的新生代農(nóng)民工,不再滿足于“出大力、流大汗”的體力打拼,更愿意以技能淘金。 中國(guó)紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院院長(zhǎng)姜健代表認(rèn)為,形成上述問題的原因是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,廣大農(nóng)民工的就業(yè)水平和素質(zhì)受到挑戰(zhàn),難以勝任新的工作崗位。為此,她提出了四點(diǎn)建議:一是將農(nóng)民工教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算,構(gòu)筑起以政府投入為主、用人單位為輔、農(nóng)民工個(gè)人少量負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。二是整合培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。三是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。四是農(nóng)民工勞務(wù)輸出地和輸入地的政府部門要通力合作,共同負(fù)起責(zé)任,提升培訓(xùn)后的就業(yè)率。 “農(nóng)民工結(jié)構(gòu)的這個(gè)變化,能倒逼企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志代表說,“針對(duì)這個(gè)變化,各地要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立和完善人力資源優(yōu)化配置的機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移,緩解當(dāng)前企業(yè)招工難問題?!睔W真志認(rèn)為,城鎮(zhèn)的戶籍、住房、社保等問題是制約農(nóng)民工長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的瓶頸,為使農(nóng) 民工安居樂業(yè),必須統(tǒng)籌考慮,打破這些瓶頸。同時(shí),要建立綜合服務(wù)保障體系,把就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,使在外工作的農(nóng)民工無后顧之憂,真正安定下來。 安徽阜陽(yáng)市市長(zhǎng)孫云飛代表認(rèn)為,中小城市人口飽和度較低,自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要?jiǎng)趧?dòng)力,在應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工市民化問題上能大有可為,一舉多得。他認(rèn)為,首先,中小城市發(fā)展迅猛,急需新增勞動(dòng)力注入。其次,中小城市吸納新生代農(nóng)民工為市民,能夠解決中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中長(zhǎng)期存有的問題。 山西省政府發(fā)展研究中心主任張復(fù)明代表認(rèn)為,為使農(nóng)民工安心工作,持續(xù)成長(zhǎng),必須統(tǒng)籌考慮,打破城鎮(zhèn)戶籍、住房、社保等瓶頸。 “增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn),是破解農(nóng)民工就業(yè)難題的一劑良方。”張復(fù)明代表建議各級(jí)政府繼續(xù)增大資金投入比例,切實(shí)把農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)公益事業(yè)來抓。企業(yè)也要參與農(nóng)民工培訓(xùn),使培訓(xùn)更有針對(duì)性。三、申論要求 1.請(qǐng)結(jié)合給定材料6、7、8,概括新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工的區(qū)別。 2.有人說新生代農(nóng)民工似乎正在成為一個(gè)同時(shí)疏離于城市和鄉(xiāng)村的夾心層。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分) 3.依據(jù)給定材料中新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀,請(qǐng)談?wù)勅绾瓮苿?dòng)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。
試題分類: 申論
練習(xí)次數(shù):3次
試題分類: 環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗考試
練習(xí)次數(shù):1次
試題分類: 行政執(zhí)法資格
練習(xí)次數(shù):2次
某新建工程,建筑面積28000m2,地下一層,地上六層,框架結(jié)構(gòu),建筑總高28.5m,建設(shè)單位與施工單位簽訂了施工合同,合同約定項(xiàng)目施工創(chuàng)省級(jí)安全文明工地。在施工工程中,發(fā)生了如下事件: 事件一:建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程施工安全進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括:安全思想、安全責(zé)任、安全制度、安全措施。 事件二:施工單位編制的項(xiàng)目安全措施計(jì)劃的內(nèi)容包括有:管理目標(biāo)、規(guī)章制度、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、教育培訓(xùn)。檢查組認(rèn)為安全措施計(jì)劃主要內(nèi)容不全,要求補(bǔ)充。 事件三:施工現(xiàn)場(chǎng)入口僅設(shè)置了企業(yè)標(biāo)志牌、工程概況牌,檢查組認(rèn)為制度牌設(shè)置不完整,要求補(bǔ)充。工人宿舍室內(nèi)凈高2.3m,封閉式窗戶,每個(gè)房間住20個(gè)工人,檢查組認(rèn)為不符合相關(guān)要求,對(duì)此下發(fā)了整改通知單。 事件四:檢查組按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)對(duì)本次安全檢查就行了評(píng)價(jià),匯總表得分68分。 問題: 1.除事件一所述檢查內(nèi)容外,施工安全檢查還應(yīng)檢查哪些內(nèi)容? 2.事件二中,安全措施計(jì)劃中還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容? 3.事件三中,施工現(xiàn)場(chǎng)入口還應(yīng)設(shè)置哪些制度牌?現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍應(yīng)如何整改? 4.事件四中,建筑施工安全檢查評(píng)定結(jié)論有哪些等級(jí)?本次檢查應(yīng)評(píng)定為哪個(gè)等級(jí)?
試題分類: 建筑工程
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試題分類: 專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)
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試題分類: 入黨積極分子
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給定資料: 1.2010年6月6日,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》由新華社受權(quán)全文播發(fā)?!度瞬乓?guī)劃》是我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的指導(dǎo)性文件。制定并實(shí)施《人才規(guī)劃》,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇,對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì),具有重大意義。 《人才規(guī)劃》提出,到2020年,我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。 2.改革開放之初,隨著黨和國(guó)家工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求急劇增長(zhǎng),人才問題日益突出。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)之后,中央確立了"尊重知識(shí)、尊重人才"的國(guó)策,使大批知識(shí)分子和各類人才走上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化,進(jìn)一步把人才問題推到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。 從國(guó)際看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,人才資源成為關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求與人才資源不足的矛盾日益突出,高層次和高技能人才嚴(yán)重短缺;人才結(jié)構(gòu)不合理;人才管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)等問題現(xiàn)實(shí)地提到黨和國(guó)家的議事日程。 2000年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出:"要制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略"。同年,黨的十五屆五中全會(huì)提出,要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。2001年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》則專章提出"實(shí)施人才戰(zhàn)略,壯大人才隊(duì)伍"。這中國(guó)首次將人才戰(zhàn)略確立為國(guó)家戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,使之成為其中一個(gè)重要組成部分。 2002年,面對(duì)中國(guó)加入WTO后的新形勢(shì),直面經(jīng)濟(jì)全球化和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主基層實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略義事業(yè)健康發(fā)展,中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了"實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略",對(duì)新時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。該綱要可以說是對(duì)此前提出的國(guó)家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開。 3.2003年6月,中央成立了人才工作協(xié)調(diào)小組。此后,全國(guó)各省區(qū)市先后成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并在黨委組織部門普遍設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)。在改革實(shí)踐中,通過貫徹黨管人才原則,落實(shí)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重整合力量,積極提供服務(wù),實(shí)行依法管理的工作要求,創(chuàng)新具體制度、程序和方法,一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制初步建立,為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。 2003年12月,中共中央首次召開中央人才工作會(huì)議,下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,突出強(qiáng)調(diào),實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),并進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國(guó)人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù),制定了一系列有關(guān)方針政策。至2006年底,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)475.6萬人,事業(yè)單位管理人才達(dá)450.4萬人。截至2006年,中國(guó)已有兩院院士1402人,有突出貢獻(xiàn)中青年專家5206人,享受政府特殊津貼專家15.4萬人,百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選總數(shù)3307人。目前,中國(guó)科技人力資源總量約為3500萬人,居世界第1位,其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷者約為1450萬人。2006年中國(guó)研究開發(fā)人員總量為142萬人,僅次于美國(guó),居世界第2位。僅2000-2005年期間,中國(guó)的研究開發(fā)人員增長(zhǎng)了48%,研究開發(fā)科學(xué)家工程師總量增長(zhǎng)了60.9%。 2007年,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一,寫進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報(bào)告。由此,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。 4.人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,是黨以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),從當(dāng)代世界和中國(guó)深刻變化著的實(shí)際出發(fā),根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)國(guó)家的重大戰(zhàn)略,有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,解決了中國(guó)人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)與重大問題,為中國(guó)人力資源開發(fā)提供了思想保證、組織保證和制度保證,是改革開放30年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展鴻篇巨制中的一個(gè)壯麗篇章。 5.人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心是"人才興國(guó)"。國(guó)家興盛,人才為本。依靠人才興邦,走人才強(qiáng)國(guó)之路,大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力,是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心要義,概言之就是"人才興國(guó)"。這里,"強(qiáng)國(guó)",是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家,即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)"現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)"。作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須與國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致和協(xié)調(diào),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供人才保證和智力支持。進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)是,到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國(guó)家。在這個(gè)意義上,建設(shè)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),也是中國(guó)到2020年和到本世紀(jì)中葉實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)。 6.人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的工作重心是建設(shè)"人才資源強(qiáng)國(guó)",充分發(fā)揮人才的作用。全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都必須有"人才資源強(qiáng)國(guó)"作支撐,充分發(fā)揮人才的作用。因此,大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的工作重心應(yīng)當(dāng)落在"人才資源強(qiáng)國(guó)"的建設(shè)和充分發(fā)揮人才的作用上,要調(diào)動(dòng)各方面的積極性,通過各種途徑,大力開發(fā)人才資源,加快中國(guó)從人口大國(guó)向人才資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、活力旺盛,既能滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,又能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才大軍,為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。 7.中國(guó)是人力資源大國(guó),但還不是人才資源強(qiáng)國(guó)。因此,建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提,也是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。新中國(guó)成立以來,特別是改革開放以來,中國(guó)人力資源開發(fā)成效顯著,初步形成了一支數(shù)量可觀的人才隊(duì)伍。但這支隊(duì)伍無論在數(shù)量上,還是在整體素質(zhì)上,都不能完全適應(yīng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)表明,人才資源的快速增長(zhǎng)是現(xiàn)代化建設(shè)的最直接、最重要的推動(dòng)力量。這一經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,要求在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中,必須實(shí)行人力資源開發(fā)先導(dǎo)模式,大力開發(fā)人力資源,切實(shí)提高人才資源的整體素質(zhì)。必須真正樹立人才資源是第一資源的觀念,把開發(fā)人力資源、提高人才資源的整體素質(zhì)擺在各項(xiàng)工作的首位,高度重視,常抓不懈。要加大教育和培養(yǎng)的投入力度,切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率。要繼續(xù)改革教育和培訓(xùn)體制,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,建立學(xué)習(xí)型社會(huì),學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)型社區(qū),使教育和培訓(xùn)系統(tǒng)真正做到早出人才、多出人才、出高質(zhì)量人才。 20世紀(jì)70年代以來,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和管理科學(xué)水平的不斷提高,一場(chǎng)世界性的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。在這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,中國(guó)一度處于被動(dòng)和不利的地位,導(dǎo)致人才資源的大量流失。例如,從1978年到2002年底,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員共有58萬人,截止目前,累計(jì)回國(guó)的只有15萬多,只占出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)的25.86%。加入WTO前后,中國(guó)出現(xiàn)第三次人才外流高峰。為政之道,重在得人。在日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)必須盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)和不利的局面,想方設(shè)法留住人才。為此,要從管理體制、政策法規(guī)、社會(huì)環(huán)境、輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)條件、薪酬待遇和后勤保障等方面,構(gòu)建吸引人才和留住人才的強(qiáng)磁場(chǎng),使中國(guó)的各行各業(yè)都成為相關(guān)人才施展才華、報(bào)效祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值 的大舞臺(tái)。 目前,中國(guó)人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,表現(xiàn)在:(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:長(zhǎng)線專業(yè)人才較多,信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律、高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺,特別是熟悉并善于運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則的人才,更是鳳毛麟角。(2)能級(jí)結(jié)構(gòu)不合理:初中級(jí)人才較多,高級(jí)人才總量嚴(yán)重不足。(3)產(chǎn)業(yè)分布不合理,如第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)也明顯失衡。(4)行業(yè)分布不合理,如企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員比例過低,僅占35%,而美國(guó)從事科技開發(fā)的科學(xué)家、工程師80.8%在企業(yè),英國(guó)為61.4%。(5)地區(qū)分布不合理,如西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才的密度(每萬人口中的人才數(shù)量)僅為225人,而東部地區(qū)為302人,高級(jí)人才85%集中在東中部地區(qū),其中絕大多數(shù)集中在大中城市。(6)所有制間的分布不合理,如全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國(guó)有單位,非國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人才之和僅為26%。因此,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,大力調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu),實(shí)施人才資源的戰(zhàn)略性重組,有效盤活人才資源存量,改進(jìn)人才資源增量結(jié)構(gòu),使人才資源的宏觀結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的需要,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。 人才問題,說到底,是人才資源管理體制的問題。有了科學(xué)合理的人才資源管理體制,不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出,而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。近些年,中國(guó)通過深化干部人事制度改革,在搞活用人機(jī)制方面邁出了較大步伐,取得了明顯成效。但從總體來說,科學(xué)的人才選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制尚未完全建立起來為此,一要建立健全客觀、公正的人才資源評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,為人才資源的科學(xué)管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)。評(píng)價(jià)人才,主要從兩個(gè)角度:一是評(píng)估績(jī)效,二是測(cè)評(píng)能力。評(píng)估績(jī)效是為了獎(jiǎng)懲,測(cè)評(píng)能力是為了選人用人,二者不能混淆,否則,必然造成管理上的負(fù)效應(yīng)。二要建立能力主義的管理體制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為充分發(fā)揮人才的作用搭建寬廣的舞臺(tái)。所謂能力主義管理體制,即唯有能者宜在其位。它是由三個(gè)系統(tǒng)有機(jī)組合而成,即公正評(píng)價(jià)系統(tǒng)、公正待遇系統(tǒng)和能力開發(fā)系統(tǒng)。在能力主義管理中,以公正評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),對(duì)人才給予公正待遇。這里的待遇,包括職位、工資福利和榮譽(yù)等。經(jīng)過評(píng)價(jià),如果一個(gè)人有弱項(xiàng)或不足,則進(jìn)入能力開發(fā)系統(tǒng),進(jìn)行培訓(xùn)和提高。很顯然,能力主義管理具有鮮明的優(yōu)點(diǎn): (1)能夠比較客觀、公正地評(píng)價(jià)人的能力,為能者上,平者讓,庸者下提供科學(xué)依據(jù); (2)能夠充分發(fā)揮人的才能,避免或減少人才資源的浪費(fèi); (3)將人才的使用與開發(fā)有機(jī)結(jié)合,不斷提高人才資源的素質(zhì)和能力,確保人才在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)發(fā)揮作用。 三要建立更為科學(xué)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,做到內(nèi)部具有公平性,外部具有競(jìng)爭(zhēng)力。建立科學(xué)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,既能夠消除人才的后顧之憂,又能夠激發(fā)人才奮發(fā)向上,積極創(chuàng)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。 8.當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。國(guó)以才興,業(yè)以才旺。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略正是黨和國(guó)家面對(duì)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展任務(wù)和時(shí)代挑戰(zhàn)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面,確保中國(guó)在復(fù)雜多變的世界中始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)地位,客觀要求黨和國(guó)家必須實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須解放思想,更新觀念。要充分認(rèn)識(shí)到,在各種資源中,人才資源是第一資源,人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和作用的發(fā)揮,直接關(guān)系到國(guó)家、地區(qū)和企事業(yè)的興盛衰亡。要尊重人才、愛惜人才,將人才問題置于各項(xiàng)工作的中心位置。要認(rèn)識(shí)到人才有優(yōu)點(diǎn),也有缺點(diǎn),要用其所長(zhǎng),避其所短;要為人才提供用武之地,減少和消除人才的后顧之憂;人才有價(jià),既要重視精神激勵(lì),更要重視物質(zhì)激勵(lì);要因需設(shè)崗,因崗擇人,因能授職,小才不可大用,大才也不可小用;要將人才的使用與開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來。只有克服陳腐落后的思想觀念,真正樹立起現(xiàn)代人才觀,才能為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專門人才工作。實(shí)施出國(guó)留學(xué)政策,是中國(guó)改革開放基本國(guó)策的一個(gè)重要方面。改革開放之初,黨和國(guó)家就決定派出留學(xué)人員,充分表明黨和國(guó)家始終是將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局之中的。對(duì)于一時(shí)沒有能力或能力不足的專業(yè)領(lǐng)域,向發(fā)達(dá)國(guó)家派出留學(xué)生,借助發(fā)達(dá)國(guó)家的力量加快培養(yǎng)。這一政策的實(shí)施,取得了巨大成效,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了巨大作用。在充分認(rèn)識(shí)出國(guó)留學(xué)工作取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,著眼國(guó)家發(fā)展需要,要繼續(xù)堅(jiān)持"支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來去自由"的出國(guó)留學(xué)工作方針,為中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)提供便利的服務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)出國(guó)留學(xué)人員是國(guó)家寶貴的人才資源,積極吸引留學(xué)人員回國(guó)工作,鼓勵(lì)留學(xué)人員以多種方式為國(guó)服務(wù)。要探索建立有效的吸引留學(xué)人才工作機(jī)制和工作載體,加快構(gòu)建留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系,加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)"春暉計(jì)劃"等吸引留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)的工作。與此同時(shí),要進(jìn)一步重視做好引進(jìn)國(guó)外智力工作,充分發(fā)揮高等學(xué)校、國(guó)家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰(zhàn)略高地作用,努力吸引、聘用更多的境外高級(jí)專門人才。 要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)各對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面人才隊(duì)伍建設(shè),需要各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同努力。一個(gè)重要的方面,就是要在全黨全社會(huì)形成尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣。這就不僅需要對(duì)科學(xué)人才的尊重,尤其重要的是要尊重生產(chǎn)勞動(dòng)第一線的技能型人才,真正形成科學(xué)的人才觀,尊重一切有一技之長(zhǎng)人才的勞動(dòng)、知識(shí)、創(chuàng)造。只有這樣,才能夠在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)光榮、勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造光榮的觀念,引導(dǎo)社會(huì)各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智的社會(huì)氛圍。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),認(rèn)真解決影響人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題、輿論問題、制度機(jī)制問題,把弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣作為踐行"三個(gè)代表"重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要工作。 9.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》于2010年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過。《建議》指出,"十二五"時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),科學(xué)制定"十二五"規(guī)劃,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。《建議》提出,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,大力提高科技創(chuàng)新能力,加快教育改革發(fā)展,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)?!督ㄗh》提出,建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)人才作用,積極引進(jìn)和用好海外高層次人才。建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機(jī)制,形成多元化投入格局,明顯提高人力資本投資比重。營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境、平等公開和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。改進(jìn)人才管理方式,實(shí)國(guó)家重大人才政策,抓好重大人才工程,推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。 作答要求: (一)認(rèn)真閱讀"給定資料",簡(jiǎn)要分析我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵 (二)目前,我國(guó)人才使用與培養(yǎng)存在哪些問題?請(qǐng)結(jié)合這些問題,請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)實(shí)施才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的建議。
試題分類: 申論
練習(xí)次數(shù):9次
試題分類: 綜合知識(shí)
練習(xí)次數(shù):0次
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