公共政策研究組織的最主要作用是()。
以下選項中不屬于公共政策產生的初始條件的是()。
某甲有兩個兒子，大兒子13歲，小兒子1l歲。一天夜間，他帶領兩個兒子到某乙家盜竊財物。他進人房中行竊，小兒子在門外把風，大兒子進行運送，結果竊得大量財物。此父子三人的行為是否構成盜竊罪的共犯?
1999 年 6 月初，某市一名初三學生因不堪承受過重的學習壓力在家中自殺身亡。此事件在廣大市民中引起強烈反響。 中小學學生負擔重、 壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題， 也成為媒體關注的焦點。該市的日報、晚報、電視臺、電臺就此事件做了大量報道，反映了學生、家長、教師、中小學負責人以及有關專家等多方面的意見。盡管對此事件見仁見智，意見不完全一致，但大家普遍認為，政府應盡快采取適當措施切實減輕中小學學生負擔。為此，該市政府就此問題專門召開了一次會議，指示市教育局在兩個月之內拿出一個減輕中小學學生負擔的具體方案。 1999 年 8 月末，在征求有關專家及相關方面的意見基礎上，該市教育局出臺了一攬子旨在減輕中小學學生負擔的措施，包括限定課時、控制家庭作業數量、嚴禁利用節假日上課等。
實際上，中小學學生負擔過重并不是一個新問題。對此問題，公眾已議論了多年，有關專家也呼吁了多年，但政府始終沒有采取任何政策措施，直到這一悲劇性事件發生后，該市才出臺了減輕學生負擔的政策。請分析本案例中社會問題進入政策議程的條件，你認為該市在這方面應吸取什么教訓 ?
設區的市的人大常委會組成人員， 可向本級人大常委會提出屬于常委會職權范圍內議案的法定聯名人數為（）
