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某國(guó)有企業(yè)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),由5名調(diào)解員組成,其中2名是企業(yè)方代表,并且由該企業(yè)人事處副處長(zhǎng)擔(dān)任調(diào)解委員會(huì)主任。2006年4月5日,職工張某因工作表現(xiàn)不佳被企業(yè)扣發(fā)了部分工資,張某不服與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議。企業(yè)提出必須先在本企業(yè)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)先行調(diào)解。張某不同意調(diào)解,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)在企業(yè)提交申請(qǐng)后宣布維持企業(yè)的處理決定。而張某在爭(zhēng)議發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。

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正確答案:

(1)(3分)該企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組成是否合法?為什么?

不合法,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中,企業(yè)代表的人數(shù)不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一,調(diào)解委員會(huì)的主任是企業(yè)工會(huì)代表。

(2)(3分)該企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的做法是否合法?為什么?

不合法,調(diào)解采取自愿原則。張某不愿意調(diào)解,調(diào)解委員會(huì)無(wú)權(quán)維持原決定。

(3)(3分)人民法院是否應(yīng)該受理張某的訴訟?為什么?

不應(yīng)該,因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議案件必須先經(jīng)過(guò)仲裁,在法定期限內(nèi)對(duì)仲裁不服者,可以向人民法院起訴。

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關(guān)于內(nèi)地游客訪港的一項(xiàng)政策建議

香港社會(huì)近年來(lái)出現(xiàn)一些對(duì)內(nèi)地的負(fù)面情緒,涉及具體的公共政策問(wèn)題,首要的是內(nèi)地游客量的控制

問(wèn)題。對(duì)此,香港某大學(xué)丁教授提出如下政策建議:

過(guò)去十多年里,香港和內(nèi)地的關(guān)系有了顯著變化,其中如何看待和控制內(nèi)地游客訪港數(shù)量是一重要方面。2003年SARS肆虐,使香港經(jīng)濟(jì)蒙受重大打擊。中央政府為了幫助香港恢復(fù)經(jīng)濟(jì)景氣,首開(kāi)內(nèi)地游客訪港自由行。當(dāng)時(shí)香港各界熱烈歡迎、衷心感謝。這項(xiàng)政策效果立顯。2004年有1224萬(wàn)內(nèi)地人訪港,比上年增長(zhǎng)了44.6%。此后每年都比前一年有很大增長(zhǎng)。2011年內(nèi)地2810萬(wàn)人次訪港,是香港總?cè)丝诘乃谋抖唷?012年內(nèi)地游客突破3000萬(wàn),是香港人口的近五倍。香港本來(lái)就是全球人口密度最高的地方之一,現(xiàn)在真是擁擠得受不了啦!內(nèi)地游客雖然人均消費(fèi)不是很高,但總量大,對(duì)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了顯著貢獻(xiàn)。問(wèn)題在于這種不受控制的游客涌進(jìn),主要好處落在相關(guān)的商家,而對(duì)其他香港居民則產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。例如,游客太多,導(dǎo)致跟香港大部分居民生活密切相關(guān)的衣食住行等多種商業(yè)服務(wù)目益供不應(yīng)求,價(jià)格飆漲。超量的游客把香港一些街區(qū)的商鋪?zhàn)饨鹜葡蚴澜缱罡?,以前普通港人吃飯的中下檔餐館因商鋪和金飆漲而紛紛倒閉。簡(jiǎn)言之,每年數(shù)千萬(wàn)人次內(nèi)地游客的收入,被極少數(shù)的行業(yè)拿走,造成的巨大社會(huì)成本卻多由普通港人承受。這是不公平的。于是,港人轉(zhuǎn)而向內(nèi)地發(fā)泄負(fù)面情緒。

鑒于上述情況,政府應(yīng)調(diào)整游客訪港政策。

建議香港可以根據(jù)自己的容納能力設(shè)立一個(gè)警戒線,只要內(nèi)地游客多到接近這一警戒線,網(wǎng)上登記的內(nèi)地游客進(jìn)入香港就需要等待。并按照公平和公開(kāi)的原則對(duì)來(lái)訪者采取分類優(yōu)先的辦法,如對(duì)第一次來(lái)訪者優(yōu)先。這是對(duì)香港和內(nèi)地都負(fù)責(zé)的政策,可以大大降低港人對(duì)內(nèi)地的負(fù)面情緒。

請(qǐng)回答

(1)什么是公共政策調(diào)整

(2)結(jié)合本案例,談?wù)劧〗淌谑歉鶕?jù)哪些政策調(diào)整原則建議調(diào)整內(nèi)地游客訪港政策的

過(guò)去十多年里,香港和內(nèi)地的關(guān)系有了顯著變化,其中如何看待和控制內(nèi)地游客訪港數(shù)量是一重要方面。2003年SARS肆虐,使香港經(jīng)濟(jì)蒙受重大打擊。中央政府為了幫助香港恢復(fù)經(jīng)濟(jì)景氣,首開(kāi)內(nèi)地游客訪港自由行。當(dāng)時(shí)香港各界熱烈歡迎、衷心感謝。這項(xiàng)政策效果立顯。2004年有1224萬(wàn)內(nèi)地人訪港,比上年增長(zhǎng)了44.6%。此后每年都比前一年有很大增長(zhǎng)。2011年內(nèi)地2810萬(wàn)人次訪港,是香港總?cè)丝诘乃谋抖唷?012年內(nèi)地游客突破3000萬(wàn),是香港人口的近五倍。香港本來(lái)就是全球人口密度最高的地方之一,現(xiàn)在真是擁擠得受不了啦!內(nèi)地游客雖然人均消費(fèi)不是很高,但總量大,對(duì)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了顯著貢獻(xiàn)。問(wèn)題在于這種不受控制的游客涌進(jìn),主要好處落在相關(guān)的商家,而對(duì)其他香港居民則產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。例如,游客太多,導(dǎo)致跟香港大部分居民生活密切相關(guān)的衣食住行等多種商業(yè)服務(wù)目益供不應(yīng)求,價(jià)格飆漲。超量的游客把香港一些街區(qū)的商鋪?zhàn)饨鹜葡蚴澜缱罡?,以前普通港人吃飯的中下檔餐館因商鋪和金飆漲而紛紛倒閉。簡(jiǎn)言之,每年數(shù)千萬(wàn)人次內(nèi)地游客的收入,被極少數(shù)的行業(yè)拿走,造成的巨大社會(huì)成本卻多由普通港人承受。這是不公平的。于是,港人轉(zhuǎn)而向內(nèi)地發(fā)泄負(fù)面情緒。

鑒于上述情況,政府應(yīng)調(diào)整游客訪港政策。

建議香港可以根據(jù)自己的容納能力設(shè)立一個(gè)警戒線,只要內(nèi)地游客多到接近這一警戒線,網(wǎng)上登記的內(nèi)地游客進(jìn)入香港就需要等待。并按照公平和公開(kāi)的原則對(duì)來(lái)訪者采取分類優(yōu)先的辦法,如對(duì)第一次來(lái)訪者優(yōu)先。這是對(duì)香港和內(nèi)地都負(fù)責(zé)的政策,可以大大降低港人對(duì)內(nèi)地的負(fù)面情緒。

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(2)結(jié)合本案例,談?wù)劧〗淌谑歉鶕?jù)哪些政策調(diào)整原則建議調(diào)整內(nèi)地游客訪港政策的

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