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軍機處

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軍機處:是清朝自雍正開始設(shè)置的中樞決策機構(gòu)。軍機處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要, 以期達(dá)到辦事密速的效果, 一開始僅是臨時性機構(gòu), 但因為它 便于皇帝對國家政務(wù)的獨裁,所以在乾隆以后常設(shè)下來,而且權(quán)力越來越大,從初設(shè)時的僅限于軍事方面,到后來逐漸發(fā)展成總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。 軍機大 臣秉承皇帝旨意辦理機務(wù), 取代議政王大臣會議的權(quán)力,政務(wù)的裁決,官吏的任免,用兵之方略悉由軍機處掌理,其實權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出內(nèi)閣之上。軍機處的設(shè)置, 徹底清 除了宰相制度的殘余和影響, 使清朝的軍事、 財政、行政大權(quán)幾乎完全統(tǒng)一在由皇帝直接控制和掌握下的軍機處。軍機處所置官員有軍機大臣若干人,軍機章京 16 人,軍機大臣與首席軍機大臣之間雖有一定的隸屬關(guān)系,但在行政關(guān)系上互不為屬,均直接對皇帝負(fù)責(zé),由于軍機處不設(shè)下屬機構(gòu), 所以盡管權(quán)力很大, 但也不同于 明代以前的宰相, 從屬性上看, 仍帶有皇帝御用秘書班子的性質(zhì)。

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