法德行政發(fā)展模式的主要手段包括（）
A、嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu)BCD
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行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（）
行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（）
行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是()。
行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（）
案例分析題
前幾年，我國煤炭需求量逐年上升，各煤炭資源豐富地區(qū)都千方百計(jì)提高轄區(qū)內(nèi)的煤炭產(chǎn)量，盡管各級(jí)政府嚴(yán)格監(jiān)管，但煤礦安全事故仍時(shí)有發(fā)生。某市在2007年8月發(fā)生了一起嚴(yán)重的煤礦安全事故，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果。事發(fā)后，有關(guān)部門在對(duì)事故進(jìn)行緊急善后處理的同時(shí)，啟動(dòng)司法程序以追究相關(guān)直接責(zé)任人的司法責(zé)任，并對(duì)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人及主管副市長分別給予了行政撤職與行政記過的處分，以追究其行政責(zé)任。
請(qǐng)問：
(1)案例中對(duì)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人及主管副市長分別給予行政撤職與行政記過的處分是基于什么制度而進(jìn)行的?
(2)這種制度的基本內(nèi)容是什么?
(3)為什么要建立這一制度?
