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沉著冷靜、條理清楚、立場堅定、頑強向上

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你作為領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中碰到上級的某一批示精神與本地實際情況不一致、發(fā)生矛盾時，你將如何處理?

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試題分類： 環(huán)境監(jiān)測上崗考試
練習(xí)次數(shù)：0次
給定材科： 1.2020年中央一號文件首次將“新生代農(nóng)民工”這個提法納入中央正式文件，要求“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”。這些以“80后”“90后”為代表的新生代農(nóng)民工約有1億人，占農(nóng)民工總數(shù)的60%以上。 2.元宵剛過，聽著MP4、哼著流行歌曲、穿著時尚的小阮走進了天河區(qū)的一家職業(yè)介紹所，開始了他新一輪的打工求職路。小阮來自粵東的南澳縣，今年24歲，已在珠三角打工3年。無論是衣著打扮還是求職觀點，小阮都完全*了傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工形象。 像小阮這種80后、90后出生的農(nóng)民工被稱為“新生代農(nóng)民工”，他們有近1億人，約占農(nóng)民工總數(shù)60%。在廣東2600萬農(nóng)民工中，這個比重更高達75%，約有1462萬人，這個群體已成為城市用工的主力。這個逐漸成為勞動力市場主體的群體越來越受到各界注重，今年中央“一號文件，，提出，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。有評論認為，這個龐大的群體將決定中國的未來。 3.“在村里呆不下去，即使自己家人不說什么，村里的老人們也會指指點點，說一個大小伙子，整天窩在家里沒出息，唾沫星子都能淹死人?！痹诒本┮患矣∷S做工的王小帥一臉苦笑，“再說，我也不可能就留在家里務(wù)農(nóng)，家里地不多，根本用不著我干，村里的年輕人該上學(xué)的都上學(xué)去了，該打工的都打工去了，基本沒剩什么同齡人。 無論聽別人說還是從電視上看，城里都帶著一種吸引力，我一直都想出來看看外面的世界是什么樣的。”從王小帥身上我們能夠感知，上億新生代農(nóng)民工是如何走出農(nóng)村大地的。 跟父輩相比，新生代農(nóng)民工成長的社會環(huán)境和家庭環(huán)境發(fā)生了很大的變化，雖然跟父輩一樣還是農(nóng)民身份，但他們的手上沒有務(wù)農(nóng)留下的老繭?！拔覀冞@個代打工的目的就是為他們創(chuàng)造更好的條件，讓他們從小就讀書，不讓他們干農(nóng)活，所以他們對農(nóng)活門道兒一點不懂。”作為第一代農(nóng)民工，全國人大代表、重慶建工城建市政一公司路面工程處農(nóng)工班班長康厚明深知子代與他們的不同。 新生代農(nóng)民工往往一跨出校門便進入城市打工，所以他們?nèi)狈︵l(xiāng)土的依戀，很多人不愿再回到田間。李冬妮委員說：“對多數(shù)新生代農(nóng)民工來說，雖然他們的故鄉(xiāng)依然是農(nóng)村，但這個故鄉(xiāng)在自己的精神世界里越來越遠，只停留在逢年過節(jié)的探親之中?！倍】嗣来硎呛笔∠商沂袆r河鎮(zhèn)黃橋村黨支部書記，她介紹說，村里的年輕人極少有打工后又轉(zhuǎn)回來務(wù)農(nóng)的，“回來怎么生存?一個人一畝多地。”另一方面，城市里琳瑯滿目的商品、五光十色的生活、潛在的發(fā)展機遇、方便的上網(wǎng)條件、酒吧、卡拉0K等新潮的娛樂方式也像磁石一樣吸引著不甘寂寞的年輕一代。也正因為如此，郗杰英委員認為，“新生代農(nóng)民工向城市的流動是一個不可逆的過程?！?“貢獻在城市，保障靠農(nóng)村;年輕在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”是多年來中國農(nóng)民工城鄉(xiāng)“候鳥”式生活的真實寫照。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和時代的變遷，崛起的“新生代農(nóng)民工，，似乎不愿意再做一只“候鳥”，而是更愿意將城市作為永久的棲息之地。 4.全國人大代表、重慶建工城建市政一公司路面工程處農(nóng)工班班長康厚明的農(nóng)工班里有80多人，基本上都在40歲左右。“因為建筑工地工作環(huán)境臟，勞動強度大，年輕人不愿意干，很多人沒干兩天就走了。”有“農(nóng)民工司令”之稱的張全收代表認為，這是因為上世紀六七十年代出生的人家里都是四五個兄弟姐妹，而八九十年代出生的 孩子一般家里就一兩個?！靶律鷹l件好，對務(wù)工環(huán)境很挑剔，稍微有點難度的活就不想干了?！?很多農(nóng)民向康厚明代表反映，他們的子女在外打工，工作還很不穩(wěn)定，在一個地方打工半年就算時間長的，很多年輕人打工兩三年不但沒有一分錢存款，還得“啃老”。康厚明代表說：“這里有工資普遍偏低、工作太苦太累，新生代農(nóng)民工不愿意做的原因，也有工資高的崗位技能要求高，他們又無法勝任的原因?！?王小帥剛到北京時并不是在現(xiàn)在就職的工廠里面整天用計算機工作，而是在海淀區(qū)的一處建筑工地做電工?！耙驗槲覄倎頃r什么都不會，只能做小工，每天早晨六點半就起來，一般要忙到晚上六七點鐘。整日蓬頭垢面，衣服也是在鐵管上蹭來蹭去滿是鐵銹，吃得也不好。”2004年，他到技校學(xué)習(xí)了一年計算機應(yīng)用知識，有幸被介紹到現(xiàn)在的單位“我覺得知識太重要了，現(xiàn)在邊工作邊讀成人高考的大專，我學(xué)完這個大專學(xué)歷后，還想讀自考本科??”小帥說。 郗杰英委員說，“新生代農(nóng)民工傾向選擇技術(shù)含量較高的工作，而且繼續(xù)學(xué)習(xí)和再發(fā)展的愿望比較強烈。上一代農(nóng)民工肩負養(yǎng)育孩子的重任，大多不計勞苦，愿意選擇收入較高的工作。相比之下，新生代農(nóng)民工更年輕、文化水準更高、見識也更廣，他們心中的目標也遠不止打工掙錢這么簡單。同時，新生代農(nóng)民工渴望更多的知識，為日后融人城市作準備。” 新生代農(nóng)民工的職業(yè)分布開始由繁重的體力勞動崗位向其他領(lǐng)域擴展，整體就業(yè)質(zhì)量正在持續(xù)提升。郗杰英委員分析，這個方面是因為國民經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)民工人數(shù)的持續(xù)增長，使新崗位持續(xù)增加;另一方面也是因為年輕一代的農(nóng)民工文化素質(zhì)較第一代農(nóng)民工高、求職期望也更高?！暗?，新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低，他們絕絕大部分外出前沒掌握必要的專業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)的基本規(guī)范，所以，新生代農(nóng)民工主要集中在勞動密集產(chǎn)業(yè)，并逐漸成為從業(yè)人員主體?！?相關(guān)專家認為，就身處環(huán)境來說，上一代農(nóng)民工處在勞動力“無限供給”、薪酬可被盡量壓低的年代，因為沒什么選擇，不能不忍辱負重;而新生代農(nóng)民工處在當(dāng)前勞動力“有限過?！薄⑿匠昀響?yīng)適時提升的年代，他們有了相對大的選擇空間。就行為特征來說，有別于父輩的“生存型、節(jié)約型、單身型”，新生代農(nóng)民工更傾向于“發(fā)展型、消費性和家庭型，，務(wù)工方式，他們的受教育水準和職業(yè)期望值更高，融入城市并轉(zhuǎn)換身份的意愿更強。 5.2008年底爆發(fā)的金融危機，讓勞務(wù)工門終于看清了形勢：經(jīng)濟遭遇危機，破產(chǎn)企業(yè)增多，就業(yè)崗位減少，在僧多粥少的情況下，首遭淘汰的必然是那些缺少技能、素質(zhì)不高的打工者。 曾在東莞一制鞋廠做普工的張亞萍就是被裁隊伍中的一員。張亞萍三年前進了東莞一家鞋廠，她做的是成型工序，技能含量比較低。金融危機來襲后，廠里的訂單一下子減少了，廠方無力支付200多位員工的工資，于是宣布裁員，打幫、針車、夾包等技術(shù)工人留下，其余的領(lǐng)完工資另覓出路。 技能就是本錢，沒有本錢的普通務(wù)工者，在就業(yè)市場上幾乎沒有話語權(quán)?！拔覀兙褪且活w普通的螺絲釘，把你擰下，不愁沒有人頂?！睆垇喥颊f。 一個顯見的事實是，這些頻繁轉(zhuǎn)換工作的務(wù)工人員絕大部分沒有受過技能培訓(xùn)。很多接受采訪的務(wù)工人員告訴記者，只身出來打工的很少，絕大部分是依托親戚老鄉(xiāng)，一帶一帶出來的。在南京一家電子廠打工的章萍萍就是在姐夫的協(xié)助下出來的，進廠時，廠方僅僅實行了簡單的安全操作培訓(xùn)，就由熟練工人帶著上了流水線。初中畢業(yè)的章萍萍說：“一個班下來就學(xué)會了。” 清水縣勞務(wù)辦書記黃天德說：“除非是勞務(wù)派遣的外出務(wù)工者，依靠家族幫帶出去的務(wù)工人員則很難組織培訓(xùn)?！奔幢闳绱?，“每年農(nóng)民工返鄉(xiāng)休整期，勞務(wù)辦會組織外出務(wù)工人員實行為期一個月的短 期培訓(xùn)。”黃天德說，“哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員多，培訓(xùn)班就開到哪里?！?清水縣是一個勞務(wù)輸出大縣，每年外出務(wù)工人員達到5.67萬人。 清水縣的這種簡單培訓(xùn)模式主要由兩部分組成，一是引導(dǎo)性培訓(xùn)，主要是讓外出務(wù)工人員掌握《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，了解如何討薪維權(quán);二是簡單技術(shù)培訓(xùn)，主要針對家政服務(wù)以及建筑行業(yè)的瓦工、鋼筋工等培訓(xùn)。黃天德說：“培訓(xùn)的效果是明顯的?！彼e例說，以前如果去建筑工地打工，你要應(yīng)聘鋼筋工，工頭會讓你干上一段時間才考慮是否要你，經(jīng)過培訓(xùn)后，市一級勞動保障部門就會發(fā)給你初級鋼筋工的技能證書，你開始上班的第一天就能夠按照這個技術(shù)級別拿工錢了。 清水培訓(xùn)模式的前景似乎誘人，但是如何說服外出務(wù)工人員參加培訓(xùn)，是勞務(wù)辦最頭疼的事情。“一個尷尬的數(shù)字是，全縣參加培訓(xùn)的外出務(wù)工人員的比例僅有10%。”黃天德說。這位長期從事勞務(wù)工作的基層官員認為，一些年齡較大的外出務(wù)工人員上有老、下有小，短暫的回家休整期主要是干家務(wù)活，他們沒時間也沒精力來參加培訓(xùn);還有些外出務(wù)工人員認為，找工作搶的是時間，春節(jié)后是企業(yè)的用工高峰期，你不趕快出去找，再等一兩個月，人都招滿了，誰還要你?還有人對培訓(xùn)的效果持質(zhì)疑態(tài)度：“這種免費培訓(xùn)，好多都是做樣子的，要學(xué)的話，邊干邊學(xué)不就成了?!” 6.已經(jīng)在印染廠工作好幾年的邱其良，表現(xiàn)其實很不錯。不過2009年7月，他還是辭掉了這份工作，決定到清遠技校學(xué)習(xí)半年汽車修理，然后換一個工作環(huán)境。對于將來，邱其良自己有了打算：“有了一技之長，我就要到廣州這些大城市去闖一闖。” 如今，在各類農(nóng)民工培訓(xùn)中心，學(xué)技能、做城里人成為一張張年輕面孔的共同夢想。經(jīng)過培訓(xùn)的新型農(nóng)民工正加快轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄凸と?，提升了就業(yè)水平和工資待遇。 來自湖南省懷化市洪江區(qū)的小廖說，培訓(xùn)改變了他的人生。2003年初中畢業(yè)后，小廖選擇南下，開始了自己的打工歲月。在工廠做過普工，做過商場售貨員，輾轉(zhuǎn)多份工作后，她決定參加技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一技之長。2007年前后，小廖參加職業(yè)培訓(xùn)，考取了服務(wù)業(yè)內(nèi)的一個從業(yè)資格證書，2009年通過深圳市招調(diào)工考試，終于結(jié)束了自己“來深建設(shè)者”的身份，擁有了深圳市的戶籍。因為自己的勤奮和努力，2008年她開始成為“可頒坊”連鎖店的店長。當(dāng)前，她又報考了自考大專學(xué)歷，要學(xué)的是行政管理專業(yè)。小廖說，她的大弟弟也考取了電工證，也成為了一個小區(qū)的電工。 和第一代農(nóng)民工大多靠沒有多少技術(shù)含量的體力勞動在城里打拼不同，新生代農(nóng)民工對技能培訓(xùn)消費的欲望強烈。他們希望通過培訓(xùn)，掌握技能，得到技術(shù)性強、收入高的工作。技能“淘金”已成共識，新生代農(nóng)民工和父輩農(nóng)民工思想的差異，使他們的出路更寬廣。 7.“請問企業(yè)給交保險嗎?用不用加班啊?”這經(jīng)常是應(yīng)聘者問覃智理的第一句話。覃智理是深圳市龍崗區(qū)大鵬街道某化工企業(yè)的招聘培訓(xùn)主管，他告訴記者，新一代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比，維權(quán)意識更強。 “40歲以上的農(nóng)民工的特點是，吃苦耐勞，主要圖的是工資，喜歡加班，因為加班工資高?！瘪抢碚f，80后的農(nóng)民工尤其是最近涌現(xiàn)出來的90后的農(nóng)民工，更加注重維護自己的權(quán)益和應(yīng)得的各類保障。 24歲的周維初中畢業(yè)后就外出打工，在廣東工作已經(jīng)5年了，先后干過銷售、保安以及電子加工等。最近的一次工作經(jīng)歷是電子加工，因為經(jīng)常要加班至半夜，他覺得自己的權(quán)益無法保障，于是“炒”了老板?！拔覍べY要求不高，月薪1000多元就行了，但不能總加班，能交各類保險的穩(wěn)定工作。”與工資相比，周維顯然對自己的工作環(huán)境更加注重，他告訴記者，自己1000多元的收入雖然攢不了錢，但是家里不用他寄錢。與為了養(yǎng)家糊口而出來打工的老一代農(nóng)民工相比，他們更有底氣向沒日沒夜地加班并且加班費很低的血汗工廠說“不”。 周維打算，先找一份工作安定下來，不用花家里的錢，然后再一步一步圖發(fā)展。 8.2020年2月26日，在深圳市龍崗區(qū)南灣瑞豐手袋廠的廠門前，河南小伙子小孫正在和保安閑聊著。 這個三年前來到深圳龍崗打工的年輕小伙子，到現(xiàn)在已經(jīng)換了10多家企業(yè)。如今，在這個手袋廠工作尚不到半年時間，“我又不想做了”，他告訴記者，自己在手袋廠是一線普工，這工作太苦太累收入也低，更關(guān)鍵的是沒什么發(fā)展前途，自己想尋找發(fā)展前景好點的職業(yè)，但是覺得比較難。在一片經(jīng)濟回暖和用工短缺聲中，小孫感到很迷茫。在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)像河南小伙子小孫那樣頻繁跳槽的新生代農(nóng)民工并非少數(shù)，對于跳槽的原因，他們給出一個類似的答案：要“飯碗”更要有發(fā)展。 “昨天去佛山，今天去東莞，明天可能又去惠州”，這是老李對兒子李安強的評價。老李來自江西宜春，在廣東打工已經(jīng)有9個年頭了。他告訴記者，他們這個代人進城打工的目的很簡單，就是盡可能多地掙錢，然后將錢寄回家，讓在農(nóng)村的老婆孩子過得好一點。等到將來自己老了干不動的時候，能回到農(nóng)村舒舒服服地養(yǎng)老。 但是，作為年輕一代，兒子李安強已不滿足于此，現(xiàn)在進城打工，掙錢固然重要，但更重要的是學(xué)習(xí)技術(shù)和尋找發(fā)展空間?！拔蚁Ｍ鼙M早地融入城市生活中，在城里找到立足之地?！崩畎矎妼ξ磥碛兄约旱囊?guī)劃?！叭绻麔徫挥星巴?，即使不給錢，從學(xué)徒做起，我也愿意?！崩畎矎娬f，做普工學(xué)不到東西，沒有發(fā)展空間。自己頻繁跳槽，是為了找到有發(fā)展前途的崗位。 記者了解到，新生代農(nóng)民工在就業(yè)觀點上與老一代農(nóng)民工差異甚多。老一代農(nóng)民工屬于生存型農(nóng)民工，為養(yǎng)家糊口到城市打工，心里明A自己僅僅城市的“過客”。但新一代農(nóng)民工屬于發(fā)展型農(nóng)民工，他們不缺吃穿，進入城市是為了尋求更好的發(fā)展，想一心脫離“農(nóng)門”入“城門”。 9.“寧愿在深圳撿垃圾，我也不愿意回家種地”。在采訪中，來自湖南省懷化市洪江區(qū)的80后農(nóng)民工小廖對記者說，她的老家在湖南懷化的鄉(xiāng)下，因為地理條件和交通的限制，“村里多為LlJ地，農(nóng)田和土地較為缺乏”;另一方面，“村里的絕大部分人也都外出打工，即便回到家里也沒有多少人了，不好玩”。 在粵東饒平縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者了解到，很多新生代農(nóng)民工都有初中或者高中的文化水平，他們不愿意像文盲或小學(xué)畢業(yè)的父輩那樣從事農(nóng)活。不過，廣大的農(nóng)村和落后的地區(qū)并沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在老家很少有“體面”的職業(yè)供他們選擇。能夠說，新生代農(nóng)民工對農(nóng)村已經(jīng)有點“水土不服”。而另一方面，改革開放之后，農(nóng)村生活的相對改善，新生代農(nóng)民工不用像老一代農(nóng)民工那樣負擔(dān)養(yǎng)家糊口的重任，也為他們自由選擇職業(yè)創(chuàng)造了條件?！白叱鋈ァ背闪怂麄児餐倪x擇。 不過，對于新生代農(nóng)民工來說，要融入城市他們卻有很長的路要走。來自湖南省衡山縣嶺坡鄉(xiāng)的周云峰從1992年就開始了南下打工的生涯，從一線普工干起，到如今的一個廠的負責(zé)人，他一路用勤勞和才智走出自己的軌跡。不過，他依然覺得自己無法在這個城市立足，“房價這么高，我根本買不起房。并且城市的生活成本也太大，手頭總是覺得很緊?！敝茉品逭f。 對于更多的農(nóng)民工來說，他們的收入可能要比周云峰還低，一個農(nóng)民到珠三角務(wù)工，一般情況下每個月只有1000多元的收入?！白〉迷俨蠲總€月的房租總要三四百塊錢吧?吃得再差也總要幾百塊的開銷吧?再加上上下班坐車、打電話、買幾件衣服、偶爾生一兩次病，一年能攢多少錢?!”周云峰告訴記者，一個農(nóng)民工如果要在城市維持一個家庭，并在那里立足，那是件很難的事。 同時，因為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，附著在市民光環(huán)下的教育、醫(yī)療、社會保險、住房等等權(quán)利和福利，對他們來說都遙不可及。 廣東農(nóng)村政策研究中心主任江惠生指出，新生代農(nóng)民工群體基本上是城市上的孤島，他們生活在城市中，卻無法融人城市文化。他們的生活、社會交往都沒有融入城市里來。 10.一直注重農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的全國人大代表、青島港集團有限公司董事局主席常德傳倡議，應(yīng)大力增大新生代農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)。 常德傳代表認為從今后工業(yè)化、城市化發(fā)展趨勢來看，新生代農(nóng)民工的非農(nóng)化和產(chǎn)業(yè)工人化及其整體素質(zhì)的提升是我國工業(yè)化、城市化健康發(fā)展及其升級的基本條件。特別是中國要從一個制造業(yè)大國升級為制造業(yè)強國，更取決于勞動者整體素質(zhì)的提升。所以，搞好新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)，持續(xù)提升他們的素質(zhì)與改革戶籍制度，讓他們?nèi)谌氤鞘?、安居樂業(yè)是相輔相成的。 常德傳代表建議切實提升新生代農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì)。中國工會上百萬個基層工會，應(yīng)充分發(fā)揮工會的大學(xué)校作用，協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)按照法律規(guī)定，提取職工培訓(xùn)經(jīng)費，用于職工在職教育培訓(xùn)。當(dāng)前在職教育培訓(xùn)，要突出新生代農(nóng)民工群體，有計劃有步驟地提升其文化、技能水平，使之適合企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展需要。在農(nóng)民工達到一定數(shù)量的地區(qū)，工會應(yīng)設(shè)立新生代農(nóng)民工學(xué)校：辦學(xué)模式應(yīng)根據(jù)各地情況采取多樣化形式。 他還建議要注重新生代農(nóng)民工的政治素質(zhì)提升和心理健康教育。因為年齡偏小，新生代農(nóng)民工容易出現(xiàn)價值體系的混亂和選擇的偏差，所以基層組織和企業(yè)黨團需要增大對新生代農(nóng)民工社會主義核心價值體系的教育和心理健康的注重，著力提升他們的政治素質(zhì)和健康從業(yè)指數(shù)，實現(xiàn)新生代農(nóng)民工向城市化的和諧推動。 11.從2008年到2009年，有“農(nóng)民工司令”之稱的深圳全順人力資源公司董事長張全收代表經(jīng)歷了從“返鄉(xiāng)潮”到“民工荒”的起起伏伏。“去年國際金融危機時，我?guī)缀跽扉_著車到處求爺爺告奶奶地找企業(yè)收人，而這幾天用工企業(yè)天天追著我要人，手機都快被打爆了?！?據(jù)了解，進入2009年12月，來找張全收要人的企業(yè)絡(luò)繹不絕，企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺。而春節(jié)過后，這種短缺變得更加明顯?！艾F(xiàn)在的問題是越來越多的企業(yè)找我要人，但找不到人?！?針對農(nóng)民工就業(yè)難和企業(yè)“民工荒”的兩難問題，以前是農(nóng)民工的山東泰安東方計算機學(xué)校校長王元成代表認為，要提供實用的職業(yè)培訓(xùn)，用新思路來解決農(nóng)民工的就業(yè)和發(fā)展問題。 在山東泰安市，王元成創(chuàng)辦的“進城務(wù)工青年之家”“草根熱線”“打工網(wǎng)站”等得到了社會的盛贊。他認為，關(guān)心農(nóng)民工不能僅僅停留在“噓寒問暖”上，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需求，按照不同的就業(yè)意向，分別提供實用的職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)要從“一鍋炒”走向?qū)I(yè)化，從單一化走向多樣化，從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育。三變化，在一定水準上造成并加劇了“民工荒”。據(jù)了解，當(dāng)前我國農(nóng)民工有2.3億至2.4億人，其中“80后”占一半左右，“90后”有4000多萬人。這些拖著拉桿箱的新生代農(nóng)民工，不再滿足于“出大力、流大汗”的體力打拼，更愿意以技能淘金。 中國紅十字會曲阜醫(yī)院院長姜健代表認為，形成上述問題的原因是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級中，廣大農(nóng)民工的就業(yè)水平和素質(zhì)受到挑戰(zhàn)，難以勝任新的工作崗位。為此，她提出了四點建議：一是將農(nóng)民工教育經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，構(gòu)筑起以政府投入為主、用人單位為輔、農(nóng)民工個人少量負擔(dān)的投入機制。二是整合培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)等各類培訓(xùn)機構(gòu)的作用。三是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，增強培訓(xùn)的針對性。四是農(nóng)民工勞務(wù)輸出地和輸入地的政府部門要通力合作，共同負起責(zé)任，提升培訓(xùn)后的就業(yè)率。 “農(nóng)民工結(jié)構(gòu)的這個變化，能倒逼企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)升級?！睆V東省人力資源和社會保障廳廳長歐真志代表說，“針對這個變化，各地要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立和完善人力資源優(yōu)化配置的機制，扎實推動產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移，緩解當(dāng)前企業(yè)招工難問題?！睔W真志認為，城鎮(zhèn)的戶籍、住房、社保等問題是制約農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè)的瓶頸，為使農(nóng) 民工安居樂業(yè)，必須統(tǒng)籌考慮，打破這些瓶頸。同時，要建立綜合服務(wù)保障體系，把就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，使在外工作的農(nóng)民工無后顧之憂，真正安定下來。 安徽阜陽市市長孫云飛代表認為，中小城市人口飽和度較低，自身經(jīng)濟發(fā)展也需要勞動力，在應(yīng)對新生代農(nóng)民工市民化問題上能大有可為，一舉多得。他認為，首先，中小城市發(fā)展迅猛，急需新增勞動力注入。其次，中小城市吸納新生代農(nóng)民工為市民，能夠解決中國城鎮(zhèn)化進程中長期存有的問題。 山西省政府發(fā)展研究中心主任張復(fù)明代表認為，為使農(nóng)民工安心工作，持續(xù)成長，必須統(tǒng)籌考慮，打破城鎮(zhèn)戶籍、住房、社保等瓶頸。 “增強針對性和實用性強的技能培訓(xùn)，是破解農(nóng)民工就業(yè)難題的一劑良方?！睆垙?fù)明代表建議各級政府繼續(xù)增大資金投入比例，切實把農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)作一項公益事業(yè)來抓。企業(yè)也要參與農(nóng)民工培訓(xùn)，使培訓(xùn)更有針對性。三、申論要求 1.請結(jié)合給定材料6、7、8，概括新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工的區(qū)別。 2.有人說新生代農(nóng)民工似乎正在成為一個同時疏離于城市和鄉(xiāng)村的夾心層。請談?wù)勀銓@句話的理解。(20分) 3.依據(jù)給定材料中新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀，請談?wù)勅绾瓮苿有律r(nóng)民工的培訓(xùn)工作。
試題分類： 申論
練習(xí)次數(shù)：3次
某工程分A、B兩個監(jiān)理標段同時進行招標，建設(shè)單位規(guī)定參與投標的監(jiān)理單位只能選擇A或B標段進行投標。工程實施過程中，發(fā)生如下事件： 【事件1】：在監(jiān)理招標時，建設(shè)單位提出： (1)投標人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績; (2)應(yīng)組織外地投標人考察施工現(xiàn)場; (3)投標有效期自投標人送達投標文件之日起算; (4)委托監(jiān)理單位有償負責(zé)外部協(xié)調(diào)工作。 【事件2】：擬投標的某監(jiān)理單位在進行投標決策時，組織專家及相關(guān)人員對A、B兩個標段進行了比較分析，確定的主要評價指標、相應(yīng)權(quán)重及相對于A、B兩個標段的競爭力分值見表2014—2—1。 表2014-2-1評價指標、權(quán)重及競爭分值 【事件3】：建設(shè)單位與A標段中標監(jiān)理單位按《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)簽訂了監(jiān)理合同，并在監(jiān)理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬元/月。監(jiān)理合同履行過程中，由于建設(shè)單位資金未到位致使工程停工，導(dǎo)致監(jiān)理合同暫停履行，半年后恢復(fù)。監(jiān)理單位暫停履行合同的善后工作時間為1個月，恢復(fù)履行的準備工作時間為1個月。 【事件4】：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進行了安全驗算，經(jīng)分包單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后，即報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 問題： 1、逐條指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，并對不妥之處說明理由。 2、事件2中，根據(jù)表2—1，分別計算A、B兩個標段各項評價指標的加權(quán)得分及綜合競爭力得分，并指出監(jiān)理單位應(yīng)優(yōu)先選擇哪個標段投標。 3、計算事件3中監(jiān)理單位可獲得的附加工作酬金。 4、指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法。
試題分類： 案例分析
練習(xí)次數(shù)：1次
某工程，實施過程中發(fā)生如下事件： 事件1：為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計文件進行施工;②施工單位是否按批的施工組織設(shè)計、專項)施工方案進行施工;③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。 事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查員復(fù)核了施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。 事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程暫停令，要求施工單位暫停鋼筋加工、(來源：建匠教育)辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。 事件4：在質(zhì)量驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設(shè)備基礎(chǔ)的預(yù)埋件位置偏差過大，即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。(來源：建匠教育)施工單位整完成后電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查，監(jiān)理員檢查確認整改合格后，即同意施工單位進行下道工序施工。 問題： 1.針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 2.針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容? 3.分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法。 4.分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不要之處，寫出正確做法。
試題分類： 案例分析
練習(xí)次數(shù)：4次
某辦公大樓由主樓和裙樓兩部分組成，平面呈不規(guī)則四方形，主樓二十九層，裙樓四層，4/10地下二層，總建筑面積81650m2。該工程5月份完成主體施工，屋面防水施工安排在8月份。屋面防水層由一層聚氨酯防水涂料和一層自粘SBS高分子防水巻材構(gòu)成。裙樓地下室回填土施工時已將裙樓外腳手架拆除，在裙樓屋面防水層施工時，因工期緊沒有拱設(shè)安全防護欄桿。工人王某在鋪貼巻材后退時不慎從屋面掉下，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。裙樓屋面防水施工完成后，聚氨酯底膠配制時用的二甲苯稀釋劑剩余不多，工人張某隨手將剩余的二甲苯從屋面向外倒在了回填土上。主樓屋面防水工程檢查驗收時發(fā)現(xiàn)少量卷材起鼓，鼓泡有大有小，直徑大的達到90mm，鼓泡割破后發(fā)現(xiàn)有冷凝水珠。經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料后發(fā)現(xiàn)：沒有基層含水率實驗和防水卷材粘貼實驗記錄;屋面防水工程技術(shù)交底要求自粘SBS卷材搭接寬度為50mm，接縫口應(yīng)用密封材料封嚴，寬度不小于5mm。 問題： 1.從安全防護措施角度指出發(fā)生這一起傷亡事故的直接原因 2.工程經(jīng)理部負責(zé)人在事故發(fā)生后應(yīng)該如何處理此事? 3.試分析卷材起鼓原因，并指出正確的處理方法 4.自粘SBS卷材搭接寬度和接縫口密封材料封嚴寬度應(yīng)滿足什么要求? 5.將剩余的二甲苯倒在工地上的危害之處是什么?指出正確的處理方法
試題分類： 建筑工程
練習(xí)次數(shù)：0次
試題分類： 民法學(xué)
練習(xí)次數(shù)：0次
某賓館裝修改造項目采用工程量清單計價方式進行招投標，該項目裝修合同工期為3個月，合同總價為400萬元，合同約定實際完成工程量超過估計工程量15%以上時調(diào)整單價，調(diào)整后的綜合單價為原綜合單價的90%。合同約定客房地面鋪地毯工程量為3800m2，單價為140元/m2;墻面貼壁紙工程量為7500m2，單價為88元/m2。施工過程中發(fā)生以下事件; 1.裝修進行2個月后，發(fā)包方以設(shè)計變更的形式通知承包方將公共走廊作為增加項目進行裝修改造。走廊地面裝修標準與客房裝修標準相同，工程量為980m2;走廊墻面裝修為高級乳膠漆，工程量為2300m2，因工程量清單中無此項目，發(fā)包人與承包人依據(jù)合同約定協(xié)商后確定的乳膠漆的綜合單價為l5元/m2。 2.由于走廊設(shè)計變更等待新圖紙造成承包方停工待料5d，造成窩工50工日(每工日工資20元)。 3.施工圖紙中浴廁問毛巾環(huán)為不銹鋼材質(zhì)，但由發(fā)包人編制的工程量清單中無此項目，故承包人投時未進行報價。施工過程中，承包人自行采購了不銹鋼毛巾環(huán)并進行安裝。工程結(jié)算時，承包人按毛巾環(huán)實際采購價要求發(fā)包人進行結(jié)算。 問題： 1.因工程量變更，施工合同中綜合單價應(yīng)如何確定? 2.客房及走廊地面、墻面裝修的結(jié)算工程款應(yīng)為多少? 3.由于走廊設(shè)計變更造成的工期及費用損失，承包人是否應(yīng)得到補償? 4.承包人關(guān)于毛巾環(huán)的結(jié)算要求是否合理?為什么?
試題分類： 建筑工程
練習(xí)次數(shù)：6次
某平原區(qū)樞紐工程由采用閘、站結(jié)合布置方式，泵站與節(jié)制閘并排布置于調(diào)水河道，中間設(shè)分流島，如圖1所示。該樞紐工程的發(fā)電裝機容量為200MW。 該樞紐工程在施工期間發(fā)生如下事件： 事件一：為方便施工導(dǎo)流和安全度汛，施工單位計劃將泵站與節(jié)制閘分兩期實施，在分流島部位設(shè)縱向圍堰，上、下游分期設(shè)橫向圍堰， 如圖1所示?？v、橫向圍堰均采用土石結(jié)構(gòu)。該基坑處于黏土地層，且邊坡不穩(wěn)，故采用管井井點降水。 事件二：泵站廠房施工操作平臺最大離地高度38.0m，節(jié)制閘啟閉機房和橋頭堡施工操作平臺最大離地高度25.0m。施工單位采用滿堂腳手架進行混凝土施工，2014年3月10日甲工夜間在節(jié)制閘啟閉機房操作平臺工作。 事件三：施工單位為加強施工安全生產(chǎn)管理，在施工區(qū)入口處懸掛“五牌一圖”，對施工現(xiàn)場的“三寶”、“四口”、“五臨邊”作出明確規(guī)定和具體要求。 【問題】 1.指出本樞紐工程等別、主要建筑物級別以及施工圍堰的洪水標準范圍。 2.根據(jù)事件一，本樞紐工程是先施工泵站還是先施工節(jié)制閘?為什么? 3.事件一中基坑降水方案是否可行，為什么?你認為合適的降水方案是什么? 4.指出高處作業(yè)的級別，事件二中甲工的作業(yè)屬于哪個級別以及高處作業(yè)的種類? 5.事件三中提到的“三寶”、“四口”指的是什么?
試題分類： 水利水電工程
練習(xí)次數(shù)：0次
試題分類： 社保協(xié)理員
練習(xí)次數(shù)：2次
試題分類： 稅務(wù)執(zhí)法資格
練習(xí)次數(shù)：3次
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