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某工程分A、B兩個(gè)監(jiān)理標(biāo)段同時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，建設(shè)單位規(guī)定參與投標(biāo)的監(jiān)理單位只能選擇A或B標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生如下事件：

【事件1】：在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位提出：

(1)投標(biāo)人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī);

(2)應(yīng)組織外地投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場(chǎng);

(3)投標(biāo)有效期自投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件之日起算;

(4)委托監(jiān)理單位有償負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)工作。

【事件2】：擬投標(biāo)的某監(jiān)理單位在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，組織專家及相關(guān)人員對(duì)A、B兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了比較分析，確定的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)、相應(yīng)權(quán)重及相對(duì)于A、B兩個(gè)標(biāo)段的競(jìng)爭(zhēng)力分值見(jiàn)表2014—2—1。

【事件3】：建設(shè)單位與A標(biāo)段中標(biāo)監(jiān)理單位按《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)簽訂了監(jiān)理合同，并在監(jiān)理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬(wàn)元/月。監(jiān)理合同履行過(guò)程中，由于建設(shè)單位資金未到位致使工程停工，導(dǎo)致監(jiān)理合同暫停履行，半年后恢復(fù)。監(jiān)理單位暫停履行合同的善后工作時(shí)間為1個(gè)月，恢復(fù)履行的準(zhǔn)備工作時(shí)間為1個(gè)月。

【事件4】：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行了安全驗(yàn)算，經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，即報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

問(wèn)題：

1、逐條指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處說(shuō)明理由。

2、事件2中，根據(jù)表2—1，分別計(jì)算A、B兩個(gè)標(biāo)段各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)得分及綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分，并指出監(jiān)理單位應(yīng)優(yōu)先選擇哪個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。

3、計(jì)算事件3中監(jiān)理單位可獲得的附加工作酬金。

4、指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法。

某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬(wàn)元。其建設(shè)過(guò)程中的部分主要活動(dòng)按發(fā)生時(shí)間順序列舉如下：

1.按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目建議書于2001年2月10日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(guò)。

2.于2001年3月正式成立項(xiàng)目法人。

3.按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于2002年3月15日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(guò)。

4.2002年4月5日，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定直接委托設(shè)計(jì)單位。

5.2002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定采用議標(biāo)形式。

6.2002年8月6日組織導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)形式。

7.按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，2002年10月10日，初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部審批通過(guò)。

8.項(xiàng)目主體工程大壩標(biāo)、電站標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、下游灌渠標(biāo)于2002年12月20日通過(guò)公開招標(biāo)簽訂施工合同，分別承包給承包人A、B、C、D。經(jīng)項(xiàng)目法人研究決定，溢洪道閘門、啟閉設(shè)備等于2002年12月30日直接委托生產(chǎn)廠家加工;水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備分別于2003年1月6日、9日、12日通過(guò)議標(biāo)形式與國(guó)內(nèi)廠家簽訂采購(gòu)合同。

9.2003年2月18日，通過(guò)公開招標(biāo)委托一家監(jiān)理單位并簽訂合同。

10.A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進(jìn)場(chǎng)。

11.監(jiān)理人于2003年2月25日進(jìn)場(chǎng)開展監(jiān)理工作。

12.為了改善水庫(kù)運(yùn)行方式，既保證水庫(kù)安全又增加興利效益，對(duì)原有溢洪道進(jìn)行了設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)修改方案于2003年3月20日經(jīng)項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等單位以及權(quán)威專家舉行專題會(huì)議論證通過(guò)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要于2003年3月21日簽發(fā)變更指示，由承包人實(shí)施。

13.下游灌渠標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、大壩標(biāo)、電站標(biāo)分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過(guò)完工并辦理移交，2004年5月1日通過(guò)試運(yùn)行，工程投入生產(chǎn)。14.該工程于2004年10月30日通過(guò)竣工驗(yàn)收，工程進(jìn)入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期終止后，及時(shí)正式成立工程管理單位，解散項(xiàng)目法人。

【問(wèn)題】

(1)上述工程建設(shè)中的部分主要活動(dòng)哪些地方違反了水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

(2)除了(1)中所述程序外，上述哪些活動(dòng)內(nèi)容本身構(gòu)成違法或違規(guī)行為?

事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。

事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會(huì);②組織審查施工組織設(shè)計(jì);③組織審核分包單位資格;④組織審查工程變更;⑤簽發(fā)工程款支付證書;④調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。

事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)起重機(jī)械安裝后未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，且存在嚴(yán)重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)通知單要求整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收(來(lái)源：建匠教育)?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認(rèn)為施工過(guò)程中已對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過(guò)驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。

問(wèn)題：

1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。

3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，說(shuō)明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。

4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作。

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

【事件1】：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術(shù)負(fù)責(zé)人要求委托具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。

【事件2】：專業(yè)工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開工要求，但其它開工條件尚不具備。

【事件3】：施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

【事件4】：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。

問(wèn)題：

1、指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。

2、指出事件2中工程開工還應(yīng)具備哪些條件。

3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。

4、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說(shuō)明理由。

某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)總監(jiān)理工程師此準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)如圖5-1所示(時(shí)間：月)，各工作均按最早開始時(shí)間安排且勻速施工。

事件1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對(duì)策;②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。

事件2：工作D開始后，由于建設(shè)單位未能及時(shí)提供施工圖紙，使該工作暫停施工1個(gè)月。停工造成施工單位人員窩工損失8萬(wàn)元，施工機(jī)械臺(tái)班閑置費(fèi)15萬(wàn)元。為此，施工單位提出工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。

事件3：工程進(jìn)行到第11個(gè)月遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，造成工作G和H實(shí)際進(jìn)度拖后，同時(shí)造成人員窩工損失60萬(wàn)元，施工機(jī)械閑置損失100萬(wàn)元，(來(lái)源：建匠教育)施工機(jī)械損壞損失110萬(wàn)元。由于臺(tái)風(fēng)影響，到第15個(gè)月末，實(shí)際進(jìn)度前鋒線如圖5-1所示。為此，施工單位提出工程延期2個(gè)月和費(fèi)用補(bǔ)償270萬(wàn)元的索賠。

問(wèn)題：

1.指出圖5-1中施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線及工作F、M的總時(shí)差和自由時(shí)差。

2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

3.針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償分別為多少?說(shuō)明理由。

4.根據(jù)圖5-1所示前鋒線，工作J和M的實(shí)際進(jìn)度超前或拖后的時(shí)間分別是多少?對(duì)總工期是否有影響?

5.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償分別為多少?說(shuō)明理由。