根據拉斯韋爾的觀點，公共政策學應是一門()。
A、政府官員獨立研究的學問C
暫無解析
在公共政策學發展的第二階段，以德洛爾為代表的學者對拉斯韋爾等學者倡導的如下方法論作了全面批評()。
名詞解釋：公共政策
公共政策終結的推動力量包括()。
對各項政策方案效果進行預測性分析和比較，這項工作屬于()。
案例分析題
我國西部地區某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，在會場上各位領導經過簡單的討論，最后以多數壓倒優勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕;會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數人的支持。
事實上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規定的林草比例必然導致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進行退耕還林還草的工作，但西部地區許多地方未做到這一點。
根據上述材料，運用公共政策學知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。
