“前腐后繼”皆因壟斷價(jià)格審批國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司曾被坊間稱為“天下第一司”,但近來已成為最密集的貪官落馬地。繼原司長(zhǎng)和副巡視員被查之后,時(shí)隔數(shù)月,又有繼任的新司長(zhǎng)及兩位副習(xí)長(zhǎng)被帶走。這些落馬的5名正副司長(zhǎng),大都分管過醫(yī)藥價(jià)格管理。盡管在任職期間,價(jià)格司曾對(duì)藥品價(jià)格多次下達(dá)所謂的降價(jià)令,但藥價(jià)依然高企,成為民眾承受高昂醫(yī)療成本的關(guān)鍵因素。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,國(guó)內(nèi)新藥上市都要經(jīng)過價(jià)格司審批。于是手握審批大權(quán)的價(jià)格司官員就成為藥企行賄的對(duì)象,審批權(quán)演變成了待價(jià)而沽的商品。價(jià)格司成為官員落馬的“重災(zāi)區(qū)”,讓人唏噓,卻并非偶然。
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(1)什么是公共政策的公共性與偏好性
(2)利用公共政策的公共性與偏好性對(duì)立統(tǒng)一的理論,分析價(jià)格司里為什么會(huì)產(chǎn)生“前腐后繼”現(xiàn)象。
1、政策是公共權(quán)利機(jī)關(guān)為解決公共問題實(shí)現(xiàn)公共利益而制定的,這就是公共政策的公共性,公共政策的公共性產(chǎn)生于公共權(quán)利機(jī)關(guān)的公共性。 (2 分)公共政策的偏好性是指在政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中,每一個(gè)選擇都體現(xiàn)著政策主體的偏好,由于這是一個(gè)各種社會(huì)力量博弈的過程,政府的選擇就可能會(huì)比較多反映強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體的偏好。
2、格司里之所以發(fā)生“前腐后繼”的現(xiàn)象,與部分官員沒有正確處理好公共性與偏好型的關(guān)系有關(guān)。(3 分)公共政策符合公共利益的程度是衡量公共政策正當(dāng)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格司在價(jià)格批準(zhǔn)方面所制定的公共政策應(yīng)以謀求公共利用為目的,以此實(shí)現(xiàn)公共政策的正當(dāng)性。 (4 分)但一些官員過于強(qiáng)調(diào)公共政策的偏好型,片面迎合強(qiáng)勢(shì)設(shè)和群體的利益,謀求自身特殊利益的實(shí)現(xiàn),所制定的公共政策喪失了正當(dāng)性。 (3 分)
暫無解析
政策終結(jié)有三個(gè)特征即強(qiáng)制性、更替性和隨意性。
影響政策執(zhí)行協(xié)調(diào)性的因素很多,最為主要的因素是制度性因素。
公共政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)是()。
現(xiàn)代意義上的評(píng)估是從美國(guó)霍桑實(shí)驗(yàn)開始的,這一實(shí)驗(yàn)發(fā)生在()。
外部評(píng)估可分為委托評(píng)估和非委托評(píng)估兩種類型,屬于委托評(píng)估的是()。