某工程,實施過程中發(fā)生如下事件:
【事件1】:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位法定代表人要求項目監(jiān)理機構在收到設計文件和施工組織設計后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術負責人要求委托具有類似工程經驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔任總監(jiān)理工程師代表的人選,理由是:該人選僅有工程師職稱和5年工程實踐經驗,雖經監(jiān)理業(yè)務培訓,但不具有注冊監(jiān)理工程師資格。
【事件2】:專業(yè)工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料時認為:現(xiàn)場質量、安全生產管理體系已建立,管理及施工人員已到位,進場道路及水、電、通信滿足開工要求,但其它開工條件尚不具備。
【事件3】:施工過程中,總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實施細則,并委托總監(jiān)理工程師代表負責調配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質量事故的調查。
【事件4】:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患,立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》,要求施工單位整改,施工單位拒不整改,總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停止施工,建設單位以工期緊為由不同意停工,總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》,也沒有及時向有關主管部門報告。最終因該事故隱患未能及時排除而導致嚴重的生產安全事故。
問題:
1、指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法。
2、指出事件2中工程開工還應具備哪些條件。
3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法。
4、分別指出事件4中建設單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對該生產安全事故是否承擔責任,并說明理由。
1、事件 1、
(1)不妥:要求在收到施工單位的施工組織設計后編制監(jiān)理規(guī)劃;
正確做法:應該在收到設計文件后就開始編制監(jiān)理規(guī)劃。
(2)不妥:同意技術負責人委托副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃不妥;
正確做法:。監(jiān)理規(guī)劃必須由監(jiān)理單位技術負責人審批。
(3)不妥:不同意總監(jiān)代表人選;
正確做法:。總監(jiān)代表的任職條件符合要求,應同意。
2、事件 2 中,工程開工還應具備的條件:設計交底和圖紙會審已完成;施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認;施工機械具備使用條件;主要工程材料已落實。
3、事件 3 中,總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法如下:
(1)不妥之處;安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實施細則;
正確做法:應由總監(jiān)理工程師審批。
(2)不妥之處:委托總監(jiān)理工程師代表負責調配監(jiān)理人員;
正確做法:應由總監(jiān)理工程師調配。
(3)不妥:委托總監(jiān)理工程師代表檢查監(jiān)理人員工作;
正確做法:應由總監(jiān)理工程師檢查。
(4)不妥。委托總監(jiān)理工程師代表參與工程質量事故調查;
正確做法:應由總監(jiān)理工程師參與。
4、事件 4 中,建設單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對生產安全事故的責任承擔如下:
(1)建設單位有責任,因建設單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。
(2)施工單位有責任,因施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。
(3)總監(jiān)理工程師有責任,因沒有簽發(fā)《工程暫停令》,也沒有及時向有關主管部門報告。
暫無解析
某大型綜合利用水利樞紐工程,投資65480萬元。其建設過程中的部分主要活動按發(fā)生時間順序列舉如下:
1.按照有關審批權限規(guī)定,項目建議書于2001年2月10日經國家發(fā)展和改革委員會審批通過。
2.于2001年3月正式成立項目法人。
3.按照有關審批權限規(guī)定,項目可行性研究報告于2002年3月15日經國家發(fā)展和改革委員會審批通過。
4.2002年4月5日,經項目法人研究決定直接委托設計單位。
5.2002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標,經項目法人研究決定采用議標形式。
6.2002年8月6日組織導流洞施工招標,經項目法人研究決定采用邀請招標形式。
7.按照有關審批權限規(guī)定,2002年10月10日,初步設計經水利部審批通過。
8.項目主體工程大壩標、電站標、引水隧洞標、下游灌渠標于2002年12月20日通過公開招標簽訂施工合同,分別承包給承包人A、B、C、D。經項目法人研究決定,溢洪道閘門、啟閉設備等于2002年12月30日直接委托生產廠家加工;水輪機、發(fā)電機、變壓器等設備分別于2003年1月6日、9日、12日通過議標形式與國內廠家簽訂采購合同。
9.2003年2月18日,通過公開招標委托一家監(jiān)理單位并簽訂合同。
10.A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進場。
11.監(jiān)理人于2003年2月25日進場開展監(jiān)理工作。
12.為了改善水庫運行方式,既保證水庫安全又增加興利效益,對原有溢洪道進行了設計修改。設計修改方案于2003年3月20日經項目法人組織設計單位、監(jiān)理等單位以及權威專家舉行專題會議論證通過,監(jiān)理機構依據會議紀要于2003年3月21日簽發(fā)變更指示,由承包人實施。
13.下游灌渠標、引水隧洞標、大壩標、電站標分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過完工并辦理移交,2004年5月1日通過試運行,工程投入生產。14.該工程于2004年10月30日通過竣工驗收,工程進入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期終止后,及時正式成立工程管理單位,解散項目法人。
【問題】
(1)上述工程建設中的部分主要活動哪些地方違反了水利工程建設程序的有關規(guī)定?請簡要說明理由。
(2)除了(1)中所述程序外,上述哪些活動內容本身構成違法或違規(guī)行為?
某工程的樁基工程和內裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程,施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:工程開工前,項目監(jiān)理機構審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關資料。確認具備開工條件后,總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見,同時簽發(fā)了工程開工令。
事件2:項目監(jiān)理機構在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經調查核實,為了保證施工進度,A單位安排B單位進場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。
事件3:建設單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進行了清點和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機構提出申請,要求建設單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費。
事件4:室內裝飾工程招標工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機構報送的招標方案中提出:
(1)允許施工單位的參股公司參與投標;
(2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績;
(3)招標控制價由施工單位最終確定;
(4)建設單位和施工單位共同確定中標人;
(5)由施工單位發(fā)出中標通知書;
(6)建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。
問題:
1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法
2.事件2中,A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構對該事件的處理程序。
3.逐項回答事件3中施工單位的要求是否合理,說明理由。
4.逐項指出事件4招標方案中的提法是否妥當,不妥之處說明理由。
事件1:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批,在第一次工地會議后,項目監(jiān)理機構將監(jiān)理規(guī)劃送建設單位。
事件2:總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作:①組織召開監(jiān)理例會;②組織審查施工組織設計;③組織審核分包單位資格;④組織審查工程變更;⑤簽發(fā)工程款支付證書;④調解建設單位與施工單位的合同爭議。
事件3:總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經驗收即投入使用,且存在嚴重安全事故隱患,總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)通知單要求整改并及時報告建設單位。
事件4:工程完工經自檢合格后,施工單位向項目監(jiān)理機構報送了工程竣工驗收報審表及竣工資料,申請工程竣工驗收(來源:建匠教育)。總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料,認為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格,隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預驗收合格的意見。
問題:
1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。
2.逐條指出事件2中,總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥,說明理由。寫出要求施工單位整改的內容。
4.根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預驗收中還應組織完成的工作。
某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認為,管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結構安全,因此,簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中有如下事件:
事件1:在建設單位主持召開的第一次工地會議上,建設單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設單位代表很不滿意,會后建設單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件2:設備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中五名安裝人員無安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。
事件3:設備調試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試,存在較大的質量和安全隱患,立即簽發(fā)了工程暫停令,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請,強調設備調試為關鍵工作,停工2天導致窩工,建設單位應給予工期順延和費用補償,理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試但并未出現(xiàn)質量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問題:
1.總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外,還應考核哪些內容?
3.事件1中建設單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應如何處理事件?
5.在事件3中,總監(jiān)理工程師的作法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應該被批準?說明理由。
某工程,簽約合同價為30850萬元,合同工期為30個月,預付款為簽約合同價的20%,從開工后第5個月開始分10個月等額扣回。工程質量保證金為簽約合同價的3%,開工后每月按進度款的10%扣留,扣留至足額為止。施工合同約定,工程進度款按月結算。因清單工程里偏差和工程設計變更等導致的實際工程里偏差超過15%時,(來源:建匠教育)可以調整綜合單價。實際工程量增加15%以上時,超出部分的工程量綜合單價調值系數為0.9;實際工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量綜合單價調值系數為1.1。按照項目監(jiān)理機構批準的施工組織設計,施工單位計劃完成的工程價款見表6-1。
表6-1計劃完成工程價款表
工程實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:由于設計差錯修改圖紙使局部工程量發(fā)生變化,由原招標工程量清單中的1320m3變更為1670m3,相應投標綜合單價為378元/m3。施工單位按批準后的修改圖紙在工程開工后第5個月完成工程施工,并向項目監(jiān)理機構提出了增加合同價款的申請。
事件2:原工程量清單中暫估價為300萬元的專業(yè)工程,建設單位組織招標后,由原施工單位以357萬元的價格中標,招標采購費用共花費3萬元。施工單位在工程開工后第7個月完成該專業(yè)工程施工,并要求建設單位對該暫估價專業(yè)工程增加合同價款60萬元。
問題:
1.計算該工程質量保證金和第7個月應扣留的預付款各為多少萬元?
2.工程質量保證金扣留至足額時預計應完成的工程價款及相應月份是多少?該月預計應扣留的工程質量保證金是多少萬元?
3.事件1中,綜合單價是否應調整?說明理由。項目監(jiān)理機構應批準的合同價款增加額是多少萬元?(寫出計算過程)
4.針對事件2,計算暫估價工程應增加的合同價款,說明理由。
5.項目監(jiān)理機構在第3、5、7個月和第15個月簽發(fā)的工程款支付證書中實際應支付的工
程進度款各為多少萬元?(計算結果保留2位小數)