中國人民解放軍某空軍部隊(duì)，擬在與蒙古接壤的二連浩特市建設(shè)一雷達(dá)生產(chǎn)廠，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，開始對(duì)本項(xiàng)目籌集資金和施工圖設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位。銀行貸款預(yù)計(jì)在xx年7月30日到位。xx年3月18日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)圖紙隨后進(jìn)入施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)5月8日完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，該空軍部隊(duì)考慮到該項(xiàng)目要在xx年提前竣工，遂決定于3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并于3月20日從與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。
問題:
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些?
2.本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?為什么?
3.在何種情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?
4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有：
(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立 ;
(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);
(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn) ;
(4)有相應(yīng)資金或資金已經(jīng)落實(shí) ;
(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
2.本項(xiàng)目在上述條件下不可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)，因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備施工招標(biāo)的必備條件。 3.有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求， 只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的 ;
(2)受自然地域環(huán)境限制的 ;
(3)涉及國家安全、 國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)， 適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的 ;
(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處和理由是：
(1)不妥之處：招標(biāo)人于 xx 年 3 月 19 日進(jìn)行施工招標(biāo)。
理由：該項(xiàng)目建設(shè)資金沒有全部落實(shí)，不具備施工招標(biāo)所需的條件。
(2)不妥之處：招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。
理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，必須向不少于3 家的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書
暫無解析
某工程分A、B兩個(gè)監(jiān)理標(biāo)段同時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，建設(shè)單位規(guī)定參與投標(biāo)的監(jiān)理單位只能選擇A或B標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。工程實(shí)施過程中，發(fā)生如下事件：
【事件1】：在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位提出：
(1)投標(biāo)人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī);
(2)應(yīng)組織外地投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場(chǎng);
(3)投標(biāo)有效期自投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件之日起算;
(4)委托監(jiān)理單位有償負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)工作。
【事件2】：擬投標(biāo)的某監(jiān)理單位在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，組織專家及相關(guān)人員對(duì)A、B兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了比較分析，確定的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)、相應(yīng)權(quán)重及相對(duì)于A、B兩個(gè)標(biāo)段的競(jìng)爭(zhēng)力分值見表 2014—2—1。
表 2014-2-1評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重及競(jìng)爭(zhēng)分值
【事件3】：建設(shè)單位與A標(biāo)段中標(biāo)監(jiān)理單位按《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202 )簽訂了監(jiān)理合同， 并在監(jiān)理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬元 /月。監(jiān)理合同履行過程中， 由于建設(shè)單位資金未到位致使工程停工，導(dǎo)致監(jiān)理合同暫停履行，半年后恢復(fù)。 監(jiān)理單位暫停履行合同的善后工作時(shí)間為1個(gè)月，恢復(fù)履行的準(zhǔn)備工作時(shí)間為1個(gè)月。
【事件4】：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工合同， 施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行了安全驗(yàn)算，經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，即報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
問題：
1、逐條指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處說明理由。
2、事件2中，根據(jù)表2—1，分別計(jì)算A、B兩個(gè)標(biāo)段各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)得分及綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分，并指出監(jiān)理單位應(yīng)優(yōu)先選擇哪個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
3、計(jì)算事件3中監(jiān)理單位可獲得的附加工作酬金。
4、指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法。
某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)總監(jiān)理工程師此準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)如圖5-1 所示(時(shí)間：月)，各工作均按最早開始時(shí)間安排且勻速施工。
事件 1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對(duì)策;②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。
事件 2：工作 D開始后，由于建設(shè)單位未能及時(shí)提供施工圖紙， 使該工作暫停施工 1 個(gè)月。停工造成施工單位人員窩工損失8 萬元，施工機(jī)械臺(tái)班閑置費(fèi) 15 萬元。為此，施工單位提出工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。
事件 3：工程進(jìn)行到第 11 個(gè)月遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，造成工作 G和 H實(shí)際進(jìn)度拖后，同時(shí)造成人員窩工損失 60 萬元，施工機(jī)械閑置損失 100 萬元，(來源：建匠教育)施工機(jī)械損壞損失110萬元。由于臺(tái)風(fēng)影響，到第 15 個(gè)月末，實(shí)際進(jìn)度前鋒線如圖5-1 所示。為此，施工單位提出工程延期 2 個(gè)月和費(fèi)用補(bǔ)償 270 萬元的索賠。
問題：
1. 指出圖 5-1 中施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線及工作F、M的總時(shí)差和自由時(shí)差。
2. 指出事件 1 中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。
3. 針對(duì)事件 2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償分別為多少?說明理由。
4. 根據(jù)圖 5-1 所示前鋒線，工作 J 和 M的實(shí)際進(jìn)度超前或拖后的時(shí)間分別是多少?對(duì)總工期是否有影響?
5. 事件 3 中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償分別為多少?說明理由。
某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：
【事件1】：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術(shù)負(fù)責(zé)人要求委托具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃; 不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅有工程師職稱和5 年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。
【事件2】：專業(yè)工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開工要求，但其它開工條件尚不具備。
【事件3】：施工過程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。
【事件4】：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā) 《監(jiān)理通知單》 ，要求施工單位整改， 施工單位拒不整改， 總監(jiān)理工程師擬簽發(fā) 《工程暫停令》 要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》 ，也沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。
問題：
1、指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。
2、指出事件2中工程開工還應(yīng)具備哪些條件。
3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。
4、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由。
事件 1：監(jiān)理合同簽訂后， 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。
事件 2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會(huì);②組織審查施工組織設(shè)計(jì); ③組織審核分包單位資格; ④組織審查工程變更; ⑤簽發(fā)工程款支付證書;④調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。
事件 3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)起重機(jī)械安裝后未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，且存在嚴(yán)重安全事故隱患， 總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)通知單要求整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
事件 4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收(來源：建匠教育)。總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料， 認(rèn)為施工過程中已對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見。
問題：
1. 指出事件 1 中的不妥之處，寫出正確做法。
2. 逐條指出事件 2 中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。
3. 指出事件 3 中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥， 說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。
4. 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 ，指出事件 4 中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作。
某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：
【事件1】：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術(shù)負(fù)責(zé)人要求委托具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。
【事件2】：專業(yè)工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開工要求，但其它開工條件尚不具備。
【事件3】：施工過程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。
【事件4】：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。
問題：
1、指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。
2、指出事件2中工程開工還應(yīng)具備哪些條件。
3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。
4、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由。
