中國百科(日語版)第二章:政治~政治制度(1)憲法
1、憲法
憲法は國家の根本的な法律である。國の社會制度と國家制度の基本原則、國家機関の組織と活動の基本原則、公民の基本的な権利と義務などの重要な內容を規定している。また國旗?國歌?國章?首都及び支配階級が重要だと認めるその他の制度を規定し、國家生活の各方面に及んでいる。憲法は最高の法的効力を持ち、その他の法律の根拠を制定するものであり、すべての法律と法規は憲法に抵觸してはならない。
新中國が成立する前夜に公布された『中國人民政治協商會議共同綱領』は中國人民民主統一戦線の綱領であり、同時に暫定憲法の役割も果たした。この綱領は中國人民政治協商會議第1回全體會議で採択され、1949年9月29日に公布され、1954年『中華人民共和國憲法』が公布されるまで暫定憲法の役割を果たした。
新中國が1949年10月1日に成立した後、1954年、1975年、1978年、1982年に『中華人民共和國憲法』が制定、公布された。
4回目に定められた憲法が現行憲法で、1982年12月4日に第5期全國人民代表大會第5回會議で採択され、公布されたものである。この憲法は1954年に公布された憲法の基本的な原則を受け継ぎ、これを発展させ、中國社會主義の発展の経験を総括したもので、國際経験を取り入れながらも中國の特色を保ち、社會主義現代化建設の需要に適合した根本的な法律である。この憲法は中華人民共和國の政治制度?経済制度?公民の権利と義務?國家機関の設置と職責の範囲?今後の國家の根本的な任務などを明確に規定している。その根本的な特徴としては、中國の根本的な制度と根本的な任務を規定し、4項目の基本原則と改革開放の基本的な方針を定めている。また、全國各民族の人民とすべての組織は憲法を活動準則としなければならず、いかなる組織または個人も憲法や法律を超える特権がないと規定している。
この憲法は序言?総綱?公民の基本権利と義務?國家機構?國旗?國章?首都の5つの部分に分かれ、合わせて4章138條がある。中國はこれまで、4回にわたって憲法改正を行い、絶えず整備してきた。
現行の憲法は、1988年4月12日に第7回全國人民代表大會第1回會議で採択された『中華人民共和國憲法修正案』、1993年3月29日に第8回全國人民代表大會第1回會議で採択された『中華人民共和國憲法修正案』、1999年3月15日に第9回全國人民代表大會第2回會議で採択された『中華人民共和國憲法修正案』と2004年3月14日に第10回全國人民代表大會第2回會議で採択された『中華人民共和國憲法修正案』により修正された。
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