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1987年7月20日 (丁卯年六月廿五)

安理會(huì)598號(hào)決議

1987年7月20日 (農(nóng)歷六月廿五),安理會(huì)598號(hào)決議。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)經(jīng)過(guò)半年的努力,于1987年7月20日全體一致通過(guò)了要求伊朗、伊拉克立即停火的決議,即598號(hào)決議。

598號(hào)決議的主要內(nèi)容是:1.要求伊朗和伊拉克立即停火,停止陸上、海上和空中的一切軍事行動(dòng),并立即把所有軍隊(duì)撤到國(guó)際上公認(rèn)的邊界內(nèi),通過(guò)談判解決兩國(guó)爭(zhēng)端。2.請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)派遣聯(lián)合國(guó)觀察員,核查、證實(shí)和監(jiān)督停火與撤軍,并就此向安理會(huì)提出報(bào)告。3.敦促伊朗和伊拉克雙方與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)合作,協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)執(zhí)行本決議和進(jìn)行調(diào)解的努力,以期按照《聯(lián)合國(guó)憲章》所載的各項(xiàng)原則,就一切有待解決的問(wèn)題達(dá)成雙方都能接受的全面、公正和體面的解決。4.促請(qǐng)其他所有國(guó)家盡力克制,不采取可能導(dǎo)致沖突進(jìn)一步升級(jí)和擴(kuò)大的任何行動(dòng),從而促進(jìn)本決議的執(zhí)行。5.請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)與伊朗和伊拉克協(xié)商,探討委托一個(gè)公正的機(jī)構(gòu)去調(diào)查沖突責(zé)任問(wèn)題,并盡快向安理會(huì)提出報(bào)告。6.確認(rèn)這場(chǎng)沖突造成了重大破壞,沖突結(jié)束后需要在國(guó)際援助下進(jìn)行重建,請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)派遣專家進(jìn)行研究,并向安理會(huì)提出報(bào)告。7.請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)與伊朗、伊拉克及該地區(qū)其他國(guó)家進(jìn)行協(xié)商,審查加強(qiáng)該地區(qū)安全與穩(wěn)定的措施。598號(hào)決議還指出,它的各項(xiàng)要求是按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第39條和第40條的規(guī)定作出的,具有一定的強(qiáng)制性。如兩伊雙方或其中一方拒絕決議,安理會(huì)將再次開(kāi)會(huì),“審議確保本決議獲得遵守的進(jìn)一步步驟”,其中包括采取一些制裁性措施。

決議通過(guò)后,兩伊相繼作出反應(yīng)。7月21日,伊拉克副總理兼外長(zhǎng)阿齊茲赴紐約,向秘書(shū)長(zhǎng)通報(bào)了伊拉克的立場(chǎng),表示歡迎安理會(huì)決議,并決定暫停襲擊伊朗海上目標(biāo),以示伊拉克的誠(chéng)意。但伊拉克要求伊朗必須同時(shí)遵守決議。伊朗對(duì)決議既未表示接受,也未加以反對(duì)。伊朗副外長(zhǎng)拉里加尼同聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行了兩輪會(huì)談,還同除美、法以外的13個(gè)安理會(huì)成員國(guó)進(jìn)行了會(huì)晤,表示早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)也是伊朗的目標(biāo)。但伊朗堅(jiān)持說(shuō),只有宣布伊拉克是戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起者,伊朗才愿意接受這一決議。

國(guó)際社會(huì)普遍要求兩伊遵守安理會(huì)598號(hào)決議,一些國(guó)家還為此進(jìn)行斡旋。阿拉伯國(guó)家為實(shí)施該決議進(jìn)行了頻繁的外交活動(dòng)。8月23—25日,阿盟部長(zhǎng)理事會(huì)特別會(huì)議在突尼斯舉行。會(huì)議通過(guò)決議,要求伊朗以9月2日為限接受安理會(huì)598號(hào)決議,并決定將根據(jù)伊朗的態(tài)度和海灣形勢(shì)的發(fā)展,另行討論對(duì)付伊朗的辦法,包括重新考慮同伊朗的外交關(guān)系。

598號(hào)決議是聯(lián)合國(guó)為結(jié)束長(zhǎng)達(dá)7年之久的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)作出的新嘗試。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,這一決議是公平、合理的,它反映了國(guó)際社會(huì)要求盡早結(jié)束流血沖突、恢復(fù)海灣地區(qū)和平的強(qiáng)烈愿望,為全面、公證解決兩伊爭(zhēng)端奠定了良好的基礎(chǔ)。

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