全國檢察機關實行“首辦責任制”

2001年12月24日 (農歷冬月初十)，全國檢察機關實行“首辦責任制”。

2001年12月24日，最高人民檢察院舉行新聞發布會，宣布在全國檢察機關實行“人民檢察院控告申訴工作首辦責任制”。

據了解，“控告申訴首辦責任制”是指各級檢察機關對控告申訴檢察部門按照法律規定的職責和管轄范圍，對屬于本級檢察院管轄的控告、舉報和刑事申訴、刑事賠償案件，嚴格責任，全程負責，嚴明獎懲，將問題解決在首次辦理環節，避免當事人反復信訪、重復申訴、久訴不息的一種責任制度。首辦責任制的基本要求是依法受理，全程負責，及時息訴，力爭把問題解決在首次辦理環節。其基礎是制度，即制定切實可行、操作性強的責任規范；其核心是責任，即誰辦理，誰主管，誰負責；其關鍵是落實，即言必信，行必果，獎懲分明。

最高人民檢察院副檢察長趙登舉指出，實行控告申訴工作首辦責任制，主要抓好以下幾個環節。第一，對首次受理來信來訪，必須堅持文明熱情、認真負責的態度，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，及時、準確地分流，對移送本院其他部門辦理的認真催辦，并作好來信來訪人的答復和疏導工作；第二，對首次辦理的控告、舉報案件，必須依照有關規定，該初查的初查，該立案的立案，不能長期久拖不辦；第三，對首次辦理的刑事申訴案件，該立案復查的必須立案復查，不能出現當事人越級申訴，被上級交辦才立案的情況，在認定事實和適用法律上不出現錯誤，該糾正的堅決依法糾正，減少、杜絕出現該糾不糾、當事人到上級申訴后案件被糾正的情況，必須把息訴作為辦案的必經程序，不出現當事人反復申訴、久訴不息的情況；第四，對首次辦理的刑事賠償案件，應當受理的賠償請求必須受理，不允許上推或拒不受理，該立案的應及時立案，嚴格依照法定時間辦結，必須認真執行賠償決定，積極做好落實工作。