美國提出“星球大戰”新計劃

1991年11月19日 (農歷十月十四)，美國提出“星球大戰”新計劃。

1991年11月19日，美國國會參、眾兩院最近經過協商，初步批準一項“星球大戰”新計劃，其主要內容是以250億美元的資金，在90年代部署陸基反導彈體系，以保護美國免遭可能的導彈襲擊。此間報界指出，一旦此項計劃被批準，美國的戰略防御計劃(俗稱“星球大戰”計劃)將從研究階段進入實際部署階段。

這項新計劃與8年前里根總統提出的“星球大戰”計劃構想有所不同，其規模要小得多。1983年，里根在他的戰略防御倡議中曾提出，要在空間和地面建立大規模的、以定向能武器為主的新型反導彈防御系統，以攔截并摧毀來襲導彈彈頭。按照設想，這個系統將對敵方導彈飛行的各階段實行多層攔截，以求達到“天衣無縫”的程度。為此，五角大樓成立了戰略防御局，每年以巨額撥款從事研究發展工作。但這個計劃耗資驚人，技術難題多，屢遭國內軍政界人士的批評。布什政府上臺后，曾對戰略防御計劃作了調整，提出了“燦爛卵石”的概念，即把重點放在在太空部署大量小型高智能攔截導彈截擊對方核導彈，以此作為“星球大戰”的第一階段實施計劃。

現在的新計劃與原計劃不同。首先，用于反導彈防御的攔截導彈將以地面為基地，而不是以太空為基地。此間分析家認為，這一計劃之所以被采納，是因為不少人對“愛國者”反導彈導彈在海灣戰爭中的效能產生好感，因此認為陸基攔截導彈可以比較現實地實行反導防御功能。據稱，擬議中的攔截導彈在速度、飛行距離和精確度上要遠遠超過“愛國者”導彈。根據計劃，美國打算在1996年先在北達科他州的大福克斯空軍基地部署100枚攔截導彈，之后還要在其他地區再建立5至6個同樣的基地。戰略防御局估計，第一個基地的耗資將近100億美元，6個基地總耗資為250億美元，但科學界估計總費用需要600億美元以上。

其次，新計劃的目標是實行“有限防御”，重點是防備“意外發生的”和“不負責國家”進行的導彈襲擊，而不是主要針對蘇聯的核打擊。據稱，隨著蘇聯政局的變化，美國對導彈和核武器的擴散越來越擔心，新計劃的任務是防御數量有限的來襲導彈，而不是里根原設想的防御蘇聯成千上萬彈頭的進攻。

但是，這項新計劃能否實現，還有不少未定因素。許多持異議的批評者認為，所謂“意外發生的導彈襲擊”幾乎不可能發生，而且在本世紀內，預計沒有一個所謂的“不負責任的國家”有可能擁有能夠威脅到美國安全的遠程導彈。因此，在今后討論預算撥款時，對于這項“花錢多而并無實際需要的”反導新計劃將會發生激烈的爭吵。

此項新計劃還提出了一個與1972年反導彈條約相抵觸的問題。按照蘇美簽訂的該項條約，各方僅能建立一個反導基地，如果美國計劃建立5至6個反導基地，勢必要同蘇聯重新談判修改條約的條款。此間專家認為，該條約是軍備控制的基石之一，如作修改并對某些限制性條款任意開禁，其后果難以設想。因此，不論“星球大戰”計劃如何花樣翻新，其必要性和可能性都會引起國內外的爭議。