環(huán)境行政責任，是指違反了環(huán)境保護法，實施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應承擔的行政方面的法律責任。環(huán)境行政責任的主體可以是行政相對人，也可以是環(huán)境行政主體。環(huán)境保護法主要規(guī)定了環(huán)境行政相對人的環(huán)境行政責任。

(一)行政責任的構成要件

1.行為違法。指行為人實施了違反環(huán)境保護法的行為。

2。行為人的過錯。行為人主觀上具有故意或過失也是承擔行政責任的必要條件。實踐中，對環(huán)境的破壞多表現(xiàn)為故意，對環(huán)境的污染多表現(xiàn)為過失。

3.行為的危害后果。根據(jù)我國環(huán)境保護法的規(guī)定，危害后果不是承擔行政責任的必要條件。在此情況下，違法行為如環(huán)境保護法第35條第1—5項的行為即使沒有造成危害后果，也要承擔行政責任。但在另一些場合，必須產(chǎn)生了危害后果才承擔行政責任。

4.違法行為與危害后果之間具有因果關系。即違法行為與危害后果之間必須存在內在的、必然的聯(lián)系，而不是表面的、偶然的聯(lián)系。當然，在不以危害后果為必要條件的場合，則不存在因果關系的問題。

由此可見，行為違法和有過錯，是行為人承擔行政責任的必要條件;危害后果和違法行為與危害后果的因果關系，在法律明文規(guī)定的場合才成為行政責任構成的必要條件。