土地使用權出讓的定義

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》規定，土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

土地使用權出讓的方式

國有土地使用權出讓可以采取拍賣、招標或者雙方協議的方式。商業、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的必須采取拍賣、招標方式;沒有條件的，可采用雙方協議的方式，但協議的方式出讓的土地價格不得低于國家所規定的最低價。

1、招標方式。招標出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標者)發出投標邀請，通過各投標者設計標書的競爭，來確定土地使用權受讓人的方式。招標出讓方式的特點是有利于公平競爭，適用于需要優先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。

2、拍賣方式。拍賣出讓是按指定時間、地點，在公開場所出讓方用叫價的方法將土地使用權拍賣給出價最高者(競買人)。它的特點是有利于公平競爭，適用于區位條件好，交通便利的鬧市區，土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。

3、協議出讓。協議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價款，達成協議并簽訂土地使用權出讓合同，有償出讓土地使用權的行為。特點是自由度大，不利于公平競爭。適用于公共福利事業和非盈利性的社會團體、機關單位用地和某些特殊用地。

土地使用權出讓的條件

城市規劃區內的集體土地須經依法征用轉為國有土地后,土地使用權才能出讓。

土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。