強制許可又稱為非自愿許可，是指國務院專利行政部門依照法律規定，不經專利權人的同意，直接許可具備實施條件的申請者實施發明或實用新型專利的一種行政措施。其目的是為了促進獲得專利的發明創造得以實施，防止專利權人濫用專利權，維護國家利益和社會公共利益。我國專利法將強制許可分為三類：

1。不實施時的強制許可。具備實施條件的單位以合理的條件請求發明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據該單位的申請，可以給予實施該發明專利或者實用新型專利的強制許可。請求國務院專利行政部門給予強制許可的，只有在專利權被授予之日起滿3年后才可以申請。這種強制許可，應當限定其實施主要是為供應國內市場的需要;強制許可涉及的發明創造是半導體技術的，強制許可實施僅限于公共的非商業性使用。或者經司法程序或者行政程序確定為反競爭行為而給予救濟的使用。

2.根據公共利益需要的強制許可。在國家出現緊急狀態或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。

3.從屬專利的強制許可。一項取得專利權的發明或者實用新型比前已經取得專利權的發明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據后一專利權人的申請，可以給予實施前一發明或者實用新型的強制許可。在依照前述規定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發明或者實用新型的強制許可。