什么是教育券
教育券是政府把原來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費按照生均單位成本折算以后,以面額固定的有價證券(即教育券)的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生,學(xué)生憑教育券自由選擇政府所認(rèn)可的學(xué)校(公立學(xué)校或私立學(xué)校)就讀,不再受學(xué)區(qū)的限制,教育券可以沖抵全部或部分學(xué)費,學(xué)校憑收到的教育券到政府部門兌換教育經(jīng)費,用于支付辦學(xué)經(jīng)費。
教育券是政府把原來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費按照生均單位成本折算以后,以面額固定的有價證券(即教育券)的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生,學(xué)生憑教育券自由選擇政府所認(rèn)可的學(xué)校(公立學(xué)校或私立學(xué)校)就讀,不再受學(xué)區(qū)的限制,教育券可以沖抵全部或部分學(xué)費,學(xué)校憑收到的教育券到政府部門兌換教育經(jīng)費,用于支付辦學(xué)經(jīng)費。
最早提出教育券理論的是美國經(jīng)濟學(xué)家米爾頓·弗里德曼,1955年弗里德曼在其《經(jīng)濟學(xué)和公共利益》一文中首次提出了教育券理論,該文后被改寫為《政府在教育中的作用》。此外,弗里德曼在其1979年的《自由選擇:個人聲明》一書和1995年名為《公立學(xué)校:使其私有化》的文章中,分別進一步闡述了他的教育券理論。弗里德曼的教育券理論在20世紀(jì)60年代末在美國受到廣泛的關(guān)注,在20世紀(jì)60年代末期美國的選擇教育運動中,由政府資助的教育券制度得到初步的實驗。然而,由于美國國內(nèi)的各種政治原因以及教師工會的強烈反對,直到20世紀(jì)90年代才開始在一些地方逐步推廣,目前美國只有兩個城市和一個州正式明確實施由公款資助的“教育券”計劃。1900年美國威斯康星州密爾沃基市開始實施教育券制度;1995年俄亥俄州的立法機構(gòu)批準(zhǔn)克利夫蘭市實施教育券項目,1996年起正式推行;1999年,佛羅里達(dá)州議會批準(zhǔn)了美國第一個全州性的教育券實施計劃。